【湖南开放大学湘潭分校20秋农大本科行政管理专业：赵子军】，接下来我们就来聊聊关于村生态环境保护情况?以下内容大家不妨参考一二希望能帮到您!
村生态环境保护情况
【湖南开放大学湘潭分校20秋农大本科行政管理专业：赵子军】
（指导老师，湘潭开放大学副校长：钱焕新）
内容摘要：随着社会经济的快速发展,人民的生活水平不断提高,同时也导致环境问题越发严重,生态失衡。文章通过对云湖桥镇云湖村农村生态环境保护中存在的问题进行分析,提出了相应的治理对策,以期促进农村生态环境建设,提高经济发展的社会效益。关键词：农村生态环境存在问题治理对策
浅论农村生态环境保护问题——以云湖桥镇云湖村为例农村的生态环境建设是促进乡村经济发展的关键。为此，必须从根本上解决乡村生态环境问题，强化乡村环境管理，增强乡村经济发展的作用。随着我国改革开放和社会主义经济的迅猛发展，我国社会和经济发展迅速，但在农村生态环境建设方面投入不足，造成了严重的环境污染，不能为我国环保型社会的构建做出贡献。然而，在农村，生态环境的建设却是一个十分关键的问题。为此，必须从根本上解决乡村生态环境问题，强化乡村环境管理，增强乡村经济发展的作用。自从人居环境治理工作开展后，云湖村探索构建了“1 N”的工作格局，围绕创建“生态文化”的中心，突出了垃圾清理小组、垃圾处理小组、现场问题处置小组、疑难问题突击小组、矛盾化解处理小组等N个小组的作用，带动更多的群众积极参与到人居环境整治中。云湖支村党支部和驻村干部发挥了先锋模范作用，定期组织群众到河道岸坡、田间地头、房前屋后清理生活垃圾、建筑垃圾、杂草等，以实际行动扮靓乡村，形成了“人人参与、家家清洁”的浓厚氛围。一、云湖村生态环境保护现状在我国大部分的农村，人们的生活和发展都离不开对环境的依赖。在过去二十年的时间里，我国的农业发展速度非常快，农业生产的发展使农民的生活水平得到了极大的改善，但是，由于农业的发展需要大量的资源和能量，使得农村的环境受到了很大的影响。目前，我国乡村地区的治理与治理水平明显提高，取得了比较完善的环保管理与管理模式，这将有助于我国乡村地区的发展。然而，随着市场经济的迅速发展，以及目前国家环保的相关配套政策还不完善，使得农村的生态环境建设还不够完善。湘潭县云湖桥镇云湖村由原云湖、楚家、石马咀三村合并，总面积7.02平方公里，1251户，4137人，40个村民组；其中有建档立卡户84户206人；有著名湘军将领建威将军命名的王明山；全村共有党员120人，是湘潭市首批“五星”党组织；村境内有韶山灌区北干渠一条长446米宽5.5米的渡槽名“云湖天河”，系韶灌跨度最长的渡槽；有始建于明朝重修于清朝的古桥云湖桥及云湖桥镇第一财税大户金顺炉料和湘潭第一大省级农业产业化龙头企业华绿生物；还有巾帼不让、名震莲乡的天骄幼教集团，金都现代农业基地，湘潭市少林文武学校，云湖学校，中石化云湖加油站，驻村单位韶山灌区管理局北干渠管理处等。与市工业重镇楠竹山镇搭界，村域面积广，经济活跃，进出村人流量大，环境卫生状况差。二、云湖村生态环境保护过程中存在的主要问题（一）农村居民的环保意识薄弱当前,虽然大部分的云湖村居民生活水平均有较大程度提高,但环境污染严重,生态失衡,这与云湖村居民环境意识薄弱有直接关系。云湖村很多居民缺乏环保教育,在生产生活过程中随意丢弃垃圾,对于污染后的生存与发展没有任何危机感,由此导致环境污染严重。此外,云湖村很多居民污染环境后缺乏污染治理意识,虽然觉得环境污染影响到自己的生活,希望相关部门能够引起重视,但却认为自己有心无力,也就任由污染越发严重,使得云湖村生态环境越来越难以满足居民的生活需要。近年来,我国的社会经济发展速度不断加快,对于进一步提升人们的生活水平和生活质量起到了巨大的帮助作用,但是政府及相关环保部门对于云湖村生态环境保护理念的宣传却较少,由此导致大部分的云湖村居民环保意识较差,在日常生活和工作过程中也深受环境污染的危害。因此,政府应当加大力度宣传生态环境保护理念,确保其渗透云湖村居民当中,以促进农村生态环境质量的提升。（二）环境设施落后导致生活垃圾污染严重然而，由于我国的经济发展速度较慢，导致了许多农村地区的环境问题，造成了许多的污染，造成了许多的污染和污染。云湖村一些农民，他们知道环保，想要减少对农村的污染，但是因为没有足够的条件，他们只能将自己的生活废弃物扔掉，从而破坏了云湖村的生态。另外，由于我国农业的发展，许多城市建设了工业园区，产生了许多废水和废弃物，但由于没有建设好的处置设施，使得大量的废水渗入土壤，对农业生产产生了极大的威胁，一些污染不但会对农田产生一定的影响，而且还会从土壤中释放出有毒的污染物，从而对农民的生产带来极大的威胁，从而限制了农村的整体发展。
（三）农村生态环境保护技术仍有待革新云湖村的生态环境建设，必须要有一套现代化的绿色技术来支持，推动云湖村农业的持续发展，从而达到改善乡村的生态环境。然而，目前云湖村在发展农村环保技术方面已有相当大的投资，并已经取得了一些成绩，但仍然存在着严重的不足，科研力量相对较弱，农民的整体水平相对较差，对农业、农药、化肥等农业生产的发展状况和基本规律等方面还没有全面的认识，也就没有相应的对策，造成了云湖村的生态状况越来越差。农业科技进步是提高农业生态环境质量的关键，必须加强科技投入，保证科技的持续发展，更好地适应农业的生态环境保护需要。（四）行政执法和监管不到位环境保护的执行水平是一个地区的环境保护水平，这也是促使人们实现绿色生活方式的关键所在。在当前云湖村的生态环境治理工作当中，始终存在着一些比较严重的行政执法问题。就比如说在工作过程当中，执法部门对于其内在的权利和责任并没有一个明确的界定，在执法过程当中，涉及到具体岗位的权利以及责任的划分是有重叠现象的。并且，对于生态环境治理方面所涉及到的相关资源，水利和农业部门之间大多数也都存在着权责不明的现象，这也就导致了农村的生态环境治理一旦发生问题，这些部门之间就很有可能相互推卸责任，并不利于问题的及时解决。二是在招聘、选拔、培训、教育等方面，存在着较薄弱的地方，以及在人员配置和管理方面存在的问题。三是环境法的改革力度不够，执法工作较为“生硬”、“简单”，很难提高相关主体的自觉意识和认同。同时，由于我国现行法律法规与刑事法律制度的不协调，致使对环境违法犯罪行为的惩处力度不够，维护绿色生活的环境，制约了绿色生活的法制化进程。四是加强对环境保护的监管。不断提高督察效能。二是要不断健全公民参与的环境保护制度，保障村民参与环境保护的合法，让村民参与环境保护工作更加便捷、及时、有效。3、产生原因湖南省云湖村的乡村生态环境状况是由多种因素引起的。从宏观上看，首先，国家法律法规还不完善，监督力度不够，对农业的生态保护也没有给予充分的关注。长期以来，政府主导的是宏观调控，缺乏针对性强的统领式的法律法规；同时，我国有关的生态环保法规还不完善；在农村的环境管理、污染防治等方面，有一定的差距；我国现行的有关法律法规和法规体系建设尚显落后；目前，我国农村环境保护工作还处于较低的阶段，如机构不足、执法手段落后、执法人员的专业水平低等问题。第二，政策失灵，经营不善。缺少有效的经济刺激，有些地方的决策存在偏差，有些地方的政策造成了对环境的利用的歪曲，有的地方没有真正地顾及到农户的现实状况和需要；我国在技术选择上缺少对环境政策的约束；在治理层面，我国的环保治理体系落后于乡村的建设，主要表现为：环境保护职责不明，部门之间缺乏协调，基本没有建立起环境监督统计工作体系，缺乏合理的政府绩效评价体系；而忽略了农业的经济刺激，没有利用经济手段进行农业生产的环保调控。从宏观上看，一方面是农民面临着生存的巨大压力，另一方面是湖南省土地资源短缺的矛盾，使得农民在短期内以牺牲生态换得了更好的生活条件，依靠土地、依靠土地、依靠土地为生；而在农村，由于农民对化肥的大量使用而忽略了对生态的影响。二是农业生产模式较差，湖南省农业主要是以农业为主导，而这类劳力密集的小型农业生产使农业生产难以控制；农业生产方式比较粗糙，目前还没有完全脱离高投资、低效、大量使用化肥和化学农药、高毒性农药的局面。第三，湖南省湘东、湘西、湘南地区农民、林地、牧地矛盾的根本原因，主要表现为土地利用效率低下、空间布局分散、景观格局混乱。四是资金投入不足、管理方式欠妥，长期以来，重城市轻农村的发展策略使农村大量的生态建设投入不足，大部分地方无废水、无废水处理设备；同时，我国目前还出现了资金分散、重复建设等问题；在污染防治方面，没有得到较好的防治对策，究其根源，在于缺少有力的技术支持。农民环保意识薄弱，农民受过的教育和受过良好的教育；一些农村党员和一些干部为了眼前的利益而盲目地投资，造成了严重的生态环境损害。四、对云湖村生态环境保护的对策建议（一）强化农村居民的环保意识针对云湖村地区，要加大环境教育力度，增强农民的环境保护意识，并定期安排相关部门去各地开展绿色教育，并悬挂环保教育条幅，以强化人们的绿色认知。另外，云湖村还可以举办一些关于农村生活的讲座，让大家更加认识到生活中的生活垃圾，让他们能够正确的处理生活中的生活，让他们更加的关注和理解农村的生态环境。同时，通过举办各类环保知识比赛和技术发明等活动，鼓励云湖村农民进行自主的技术革新，增强对环境保护的认识，并积极开发绿色技术，减少农村的环境问题。同时，由于农村地域分布的不同，以及其所处的地域特点和所处的地域、气候条件等因素的影响，使得云湖村的生态环境问题更加的严重，因此，发展单位应对云湖村进行深度调查，并提出相应的对策，以期形成适合于云湖村发展的生态系统。在这个进程中，农民是积极参与的，他们可以为自己的生存和发展提供建议，从而加强他们的责任感，从而不断加强他们的环保观念，从而为云湖村的生态环境作出更大的贡献。（二）加强农村环境基础设施建设云湖村基层基础设施的投资不足，使得基层的基础设施建设相对较差，因此，云湖村农民对环境保护的认识不能得到有效加强。另外，由于云湖村的环境建设条件十分落后，使得部分拥有环保意识的人难以管理自己的生活，只好放任不管。为此，地方要加强对乡村环境保护的投入，例如设立回收站、垃圾桶等，并呼吁农民将垃圾倒入垃圾桶，逐渐改变他们的不良行为。另一方面，通过鼓励云湖村农民自行研发新型废弃物回收技术，大力推行回收装置，来解决目前云湖村能源短缺的问题。另外，要结合我国的具体国情，因地制宜，构建生态模型，开展典型示范，将适合于云湖村生态建设的农业发展方式，并按照生态格局的发展状况，适当调整农业发展的布局，比如成立生态农场、草坪公司、花卉公司等，促进乡村的发展，促进乡村生态的发展。（三）加大对农村环保技术发展的投资力度科技在云湖村的发展中起到了很大的推动作用，而要想真正了解乡村的发展，就必须要利用现代的科技手段，通过科技的发展，来研究和实施农业生产所遇到的问题。首先要大力发展农业生态环保的科研力量和科研力量，加大科技人才的培养力度，建立起一支具有较高层次的生态学专家团队。其次，要继续加强基础研究，为环保事业的发展提供智力支撑；通过对病虫害防治、流域综合治理等技术的研究，以提高我国的防灾减灾和防灾减灾水平，推动我国的生态建设可持续发展。在农业生产中，要采取适宜的农业生产技术，并加大推广和评估力度，以保证其在农业生产中的适用性。由于我国的经济发展相对滞后，所以在农业生产上，无论从技术上、成本上来看，都很难满足农业生产的需要，所以，必须保证农业生产的规模和质量，才能保证农业生产的持续发展。（四）健全农村生态环境保护执法与监督体制要明确农业农村环保、农业、发改、水利等部门的责任，强化综合整治、统筹调度，动员多部门协同合作、齐抓共管。构建有效的执法制度与监察机制，是实现乡村生态环境保护的关键。要解决好农村生态问题，必须建立完善的法制和全面的行政管理体系，对失职、滥用职权、能作为却不作为的有关部门负责人进行问责，并将其列入到党政领导的考评体系之中。第二，要强化对有关执法人员的专业技能的训练和考评，确保其具有资格证书，并在政府部门中建立法律顾问制度，以增强各级环保机关依法行政监管的水平。第三，要健全行政复议、行政诉讼、行政补偿等法律法规。要把政府的内控和群众的外在监管有机地联系起来，拓宽公众的监督途径，从而减少监督的风险和代价。第四，要加强公众的监督，对有重大影响的环境和生态损害的案件，要严肃查处，公开。最后，由于生态环境管理的特殊性和复杂性，仅依靠政府的方式无法达到环境管理的目的，必须通过刑事和司法相结合来实现这一目的。五、结语尽管经过几年的艰苦工作，云湖村的新乡村建设已有长足的进步，但当前的情况依然不明确，严重地制约着云湖村的可持续发展。因此，要把保护好乡村环境作为云湖村建设新农村的一项重要工作，各级各部门要从大局、战略性的高度来把握问题，加大对云湖村环保工作的重视，强化组织领导，把生态环境保护放在第一位，作为第一要务。必须以解决环境和农业问题为重点，搞好云湖村的环境建设，以达到建设新农村的目的。
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