来源 | 苏州圆桌
作者 | 奉超、顾善闻
稳住就是胜利。
这是去年，很多地方在做年终总结时会提到的一句话。
2021年，苏州预计全年GDP2.2万亿元，规上工业总产值首次迈上4万亿元，完成进出口3800亿美元，增长18%。
很显然，苏州的这个“稳住”，相当强悍。新的一年怎么干？——灵魂之问随之而来。
1月5日，苏州市数字经济时代产业创新集群发展大会召开。
创新年年提，但清晰定义创新集群，并将其上升至全局、战略的高度，这在苏州还是第一次。
经济总量拾级而上，工业底盘首破4万亿，号称“国内最完备工业体系”又经历了一年锤“链”……在这样的背景下，新年伊始，苏州锚定“创新”，外界并不感到新奇——这本就是顺势而为、水到渠成的事。人们更感兴趣的是，
“创新集群是什么”“苏州要怎么干”。
关键增量
说到创新集群，人们第一时间会联想到另外一个词——产业集群。
1990年，哈佛商学院教授迈克·波特在《国家竞争优势》一书中首次提出用“产业集群”一词对集群现象进行分析。波特通过对10个工业化国家的考察后发现，产业集群是工业化过程中的普遍现象。
30多年后的今天，苏州的先进材料、电子信息和装备制造三大产业规模均已达到万亿级，生物医药产业产值则接近3000亿元。毫无疑问，产业集群，既是苏州工业制造业发展的成果，也是苏州经济发展壮大的重要助推器。
2001年入世后，苏州全力打造规模巨大的产业集群，通过扩大出口拉动经济增长；2010年左右，苏州开始重视产业升级，知识集群的概念开始萌芽；如今，站在数字经济的风口，创新集群在高质量发展的引领下呼之欲出。
三个时间点，一条发展轴。
观察苏州的制造业进程和实践，不难发现，当产业集群经过迭代升级之后，技术优势将脱颖而出并形成主导。
苏州制造在具备总量规模的基础上，开始向“创新生态”的构建发力。
苏州的创新集群发展大会，传递给外界一个强烈信号：从现在开始，苏州要抓的不再只是产业集群，而是更高形态的创新集群；苏州制造不再只是关注生产环节、生产企业及其有形产品，而会更大力地构建“创新大生态”——一个涵盖创新资源、创新要素以及知识创新成果的集合。
从硬到软，从有形到无形，从物理集合到功能共享互联。
说简单一点，就是要以“长”拉“短”，长短互“涨”，依靠制造业发展的强势和优势，让更多更优质的创新资源在此集聚，通过在线新经济的“创新集聚”功能，带动制造业的深度转型。
苏州新年第一会，“新”有所向、“心”意在此。
蝶变到聚变
但凡系统谋划、战略布局的由头，都有着深刻的现实因果逻辑。
面向优势产业，如何形成特定领域与区域的创新能力集中？持续创新的支点和空间在哪里？产业创新创造的发展载体有什么？苏州以“创新集群”为落点，究竟蕴含着怎样的发展逻辑和思路，又会打开怎样的发展空间？
大，未必强。“苏大”如何变身“苏大强”？制造业的苏州之问，也牵连着苏州的产业发展之痛。
深圳的城市崛起，就是创新创业创造的生动实践。
苏州工业规模今年突破了4万亿，和深圳大体相当，但是在工业增加值上还有差距，而且苏州还有一定比例的低端粗放产业，发展空间资源的约束也越来越紧。坊间有这么一种对比，去深圳，很多人是带着500万去的，去创业；来苏州，不少人揣着500块就来了，来打工。
说笑归说笑，时间不等人。与创意共舞的数字经济不仅是新赛道、更是主赛道，能否赢得先机，决定着城市、地区乃至国家未来的整体竞争力。
那么，苏州数字经济的基础和现实需求是什么？苏州制造；核心动力又是什么？新苏州制造，即工业制造的转型。
这里其实是一对共生关系：一方面，规模化制造为数字经济打开了产业空间，另一方面，“由全转优”的产业空间又因为数字经济而开得更大。
“搬不走、压不垮、拆不散”。创新集群，将照亮苏州产业高质量发展的光明之路。
创新集群，最直接也最迫切的一个目标，就是解决苏州制造业的“大而不强”。通过集群，可以加速催生一批新业态新模式，让创新链与产业链的相融关系更具体，把长板拉得更长、规模做得更大，真正实现产业“搬不走、压不垮、拆不散”。
目前，苏州数字经济核心产业增加值占GDP比重为14.8%。放眼全国，深圳是30.5%，杭州是26.6%。即使是苏州的优势产业，如生物医药，相比上海张江和北京中关村，就缺乏智慧医疗和医疗大数据等企业，数字医疗的短板比较明显。此外，苏州缺乏像阿里、腾讯、百度这样的头部平台，也缺少喜马拉雅、小红书、运满满、拼多多这样的新型知名平台，在线新经济发展势头不足。
在新一轮数字经济的“阵地战”中，建设创新集群，还将拓展苏州发展的战略纵深——依托制造业优势，大力培育在线新经济，而借助在线新经济聚合创新资源，实现数字经济“蝶变”催生创新集群“聚变”。
高质量发展在全国各大城市间，正在形成一种愈发激烈的、你追我赶的竞争态势，容不得有一分一秒的懈怠。苏州围绕“创新集群”的思考，本质上是环境资源下的一种发展倒逼，但谁能否认，这不是苏州高质量发展的又一次主动抉择呢？
新示范
以创新集群为起点实现价值创造，美国北卡罗兰纳州研究三角园（RTP）一直被引为经典案例。
政府、大学和企业家合力推动，以北卡大学、北卡州立大学、杜克大学为研究依托，资源互通、成果互享，三角园已发展成为与硅谷、德克萨斯研究园齐名的美国三大科研中心之一。
其实，“三角园”只是“创新集群”生成路径中的一种，即围绕创新链布局赋能产业链，是零产业基础的创造性生成。另外一种，则是以现有的产业集群为基础，通过制造环节转移和研发环节的沉淀，逐步转向以知识创造和技术创新为主要活动的创新集群。苏州，就是活例。
“中国声谷”以常熟经济技术开发区为核心区，建设国际声学产业研究院，以创新的体制机制和人才、产业政策，集聚创新资源，攻克转化一批声学产业前沿和共性关键技术，打造声学领域的创新型产业集群。
在此次发展大会上，苏州发布了全市 “创新集群”发展指导意见、产业创新能力白皮书和智改数转“2022年行动计划”。
数据显示，2021年，苏州全市支持“智改数转”财政资金累计超过20亿元，完成项目10634个，累计创建省级“互联网 先进制造业”特色基地11个，实现各县级市（区）全覆盖。
2022年，这一目标进一步细化：“智改数转”项目5000个以上，覆盖规上企业3500家。
面向“创新集群”，苏州还设立了总规模预超2000亿元的专项发展基金。
“通过产业集聚、知识外溢和集体行动，把创新链上的创新资源不断植入到产业当中，或者把企业里的创新资源拿出来共享，寻求更多的产业合作机会，创造更多的价值，这种优势具有可持续性。”
正因为看重这一可持续优势，苏州指向明确——未来，不但要推动现有产业集群向创新集群转型，还要高水平建设新的创新集群，打造全国“创新集群引领产业转型升级”示范城市。
作为全力打造的“一号产业”，苏州市生物医药创新产业集群布局日趋完善，已形成以苏州工业园区生物医药产业园为核心，太仓市生物医药园、昆山市小核酸及生物医药产业园、吴中区生物医药园、苏州高新区医疗器械产业园等多极发展的产业格局。
迈进新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。发展机遇转瞬即逝，转型瓶颈唯“新”不破。
以集群的形态布局，带动更高效地创新；以数字的手段赋能，争取更主动地创新，如此，高质量发展才能行稳致远，苏州之路才能越走越宽。
改革开放40多年来，苏州的成长历程，就是一部创新创业史。“进，无止境”，厘清时代发展大势，谋定“创新集群”新年目标，映照的是苏州对于创新的恒力追求，彰显的是以创新生态塑造新发展机能的理念自觉、认识自觉、行动自觉。
虎年“新”打头，苏州有看头！
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