目前在全国各省区市城镇空间规划当中,尤以河南的“一主两副”(郑州与洛阳、南阳)格局受人关注。而备受关注的主要原因一是之前的“一主一副”(郑州与洛阳)正在推动下的变故(洛阳都市圈被搁浅);二就是坊间诸多对南阳新晋副中心的一些质疑等等。

其实在河南省的城市群格局当中,除了在郑州都市圈由“1 4”被画大为“1 8”之后,刚刚启动的洛阳都市圈暂时被搁浅之外,另外作为西南一隅的南阳成为河南第二个副中心更是成为了让人“吐槽”热点。

因为在不少当地人看来,虽然郑州都市圈变得愈来愈大,副中心由一个变为了两个,但是辐射集群的总体格局却显得似乎不够平衡了。

南阳洛阳城市差距(分析河南城市群两个副中心)(1)

河南新版城镇规划情况

例如在之前郑州都市圈的“1 4”当中,在以“郑汴一体化”(郑州与开封)的同城上,再加上后来的“郑许一体化”(郑州与许昌)以及新乡、焦作的的加入,就较为符合郑州大都市区的实际,而且即便如此,这个“1 4”也还在不断的完善之中。

而正在这样的一个既定规划推进当中,郑州都市圈却又拓展成了一个新的“1 8”模式(即将洛阳、漯河、平顶山与济源囊括);因此,在画大之后的郑州都市圈显然也是成为了“贪大”的一个典型。

除了郑州与洛阳“都市圈双圈”的变动,再就是中原“两个副中心”的形成。

在洛阳与南阳之间比较,洛阳副中心的定位其实由来已久,早在中原城市群规划当中洛阳副中心都是属于国家层面设计,其后在最新的全国区域性副中心名单当中,洛阳也是位居其中;因此说,洛阳是一个正儿八经的“国字头”副中心。

另外加上处在豫陕晋交界的黄河高质量发展带城市群中间,洛阳更是“郑洛西”(郑州、洛阳与西安)的一个枢纽中心;由此凸显的也是洛阳在中西多省联动当中的特殊地位。

除了作为省际区域中心,洛阳在豫西也是发挥着引领带动作用,例如三门峡、平顶山、焦作、济源等均已按照之前洛阳都市圈的规划与洛阳开始互动。

南阳洛阳城市差距(分析河南城市群两个副中心)(2)

洛阳与周边城市概况

而与洛阳比较,且不说在经济、人文等方面南阳差距较大,尤其是在区位辐射上,在整个豫南地区(南阳、驻马店与信阳等)南阳的集群力度也不占明显优势;而且,按照目前南阳与驻马店、信阳的综合实力也是不差上下。所以,在豫南的坊间也有不少质疑,画外音即是南阳短期之内恐怕带动不了驻马店与信阳的联动。

南阳洛阳城市差距(分析河南城市群两个副中心)(3)

南阳与周边城市概况

特别是在郑州都市圈放大之后,像与南阳毗邻的平顶山、漯河目前又在郑州“1 8”范围内,另外南阳副中心由于洛阳副中心仅仅环扣,由此显得南阳的“中心地位”就愈加尴尬了。

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