日前随着美国总统拜登公然支持波兰收回加里宁格勒州的主权的想法,本就紧张的欧洲神经一下子绷得更紧了。这也让加里宁格勒州再次进入人们的视野。

前世今生

现在的加里宁格勒州属于俄罗斯领土,位于俄罗斯最西边是俄罗斯最小的州。加里宁格勒州南邻波兰,东部和东北部是立陶宛,濒临波罗的海是俄罗斯的一块飞地。1945年之前加里宁格勒州属于德国领土名叫戈尼斯堡是普鲁士的发源地。1701年普鲁士第一位国王佛雷德里克一世在戈尼斯堡的大教堂举行的加冕典礼,并将戈尼斯堡定为普鲁士的首都。在普鲁士首都迁往柏林之前,这里一直是普鲁士的文化、政治、经济中心,也是普鲁士与俄罗斯的贸易中心。

俄罗斯与北约抗衡的重器(俄罗斯在欧洲的飞地)(1)

著名的德国学者康德就是在这里完成自己的学术思想。二战结束后根据波斯坦协议,戈尼斯堡连同东普鲁士的一部分划归苏联领土。1946年苏联在这里设州并以刚去世的领导人加里宁命名了该州的名字。因为在二战中城市毁于战火,重建后基本是俄式建筑已经看不到德国的一点历史痕迹。苏联还向加里宁格勒州迁移了大量的俄罗斯族人并把原来世代居住在此的德国原住民赶走。加里宁格勒州的面积不大人口也只有92万人,其中主要是俄罗斯族人,其次是白俄罗斯人、乌克兰人和立陶宛人以及其他少数民族,德国人已经不见踪迹。

俄罗斯与北约抗衡的重器(俄罗斯在欧洲的飞地)(2)

苏联解体后波罗的海三国独立,意外地将加里宁格勒州与俄罗斯本土隔离夹在了波兰与立陶宛中间成了一块俄罗斯的飞地。当地人从陆路回俄罗斯本土需要经过立陶宛和白俄罗斯,随着立陶宛加入欧盟,途径立陶宛需要申请申根签证。加里宁格勒州目前是北欧最贫穷落后的地区,自然资源除琥珀外极度缺乏。为了发展该州的经济,俄罗斯于1996年实施了特区法案,将这里定为自由贸易区以吸引外资,特区法案有效期长达25年,特区法案规定免除了加里宁格勒州的关税使这里变成一个无关税地区。

俄罗斯与北约抗衡的重器(俄罗斯在欧洲的飞地)(3)

苏联解体后加里宁格勒州成为飞地经济陷入严重危机,普京当选总统后致力于将这里打造成波罗的海的香港,之后普京再次颁布法令让加里宁格勒州成为四个可以在俄罗斯合法赌博的地区之一,让加里宁格勒州成为波罗的海的“拉斯维加斯”,为促进当地经济俄罗斯还打算重建一些当地的历史建筑吸引游客来此观光。

俄罗斯与北约抗衡的重器(俄罗斯在欧洲的飞地)(4)

战略要冲

加里宁格勒州虽然面积不大只有1.5万平方公里,但是对俄罗斯来说非常的重要,自沙皇俄国时期俄罗斯就非常迫切地需要入海口。加里宁格勒州是俄罗斯两个天然不冻港之一,它濒临波罗的海和波罗湾是俄罗斯波罗的海舰队的司令部驻地。苏联时期迁移过去的俄罗斯人主要就是军人及家属。

俄罗斯与北约抗衡的重器(俄罗斯在欧洲的飞地)(5)

除了波罗的海舰队,苏联在这个州还部署了核武器,现在的俄罗斯依然视加里宁格勒州为重要的战略要地,因为加里宁格勒距离西欧各国的首都距离非常的近,从加里宁格勒波兰首都华沙只有400公里,到柏林、哥本哈根、斯德哥尔摩的距离也只有600公里,而它距离俄罗斯本土最近的地方有550公里,距离首都莫斯科有1300公里。在加里宁格勒只需要部署中程弹道导弹就可以将这些国家的重要城市纳入射程范围。2004年波罗的海三国加入北约,这相当于把刀抵在俄罗斯的脖子上,严重威胁了俄罗斯的国家安全。

俄罗斯与北约抗衡的重器(俄罗斯在欧洲的飞地)(6)

2009年俄罗斯重新在这里部署了依尔坎德尔导弹和S-400防空导弹,依尔坎德尔导弹是一种核常兼备的导弹,射程可以覆盖整个欧洲。随后加里宁格勒州与莫斯科、圣彼得堡一起被合并为西部军区,可见加里宁格勒州对于俄罗斯的重要性。冷战时期加里宁格勒就是苏联对抗北约的前沿苏联在这里部署重兵,驻扎在这里的波罗的海舰队不仅控制了整个波罗的海,同时可以对北约诸国有极大的震慑作用。

俄罗斯与北约抗衡的重器(俄罗斯在欧洲的飞地)(7)

波罗的海三国在苏联时期就有着非常强烈的独立意愿,加里宁格勒掌握在苏联手中可以遏制三国独立企图,如今作为俄罗斯的重要军事要地,更是威慑这三个波罗斯海国家和北约野心的重要手段。另外有这块飞地的存在还可以阻止北欧三国挪威、瑞典、芬兰倒向北约。俄罗斯与北欧三国的关系也谈不上融洽,尤其是芬兰同俄罗斯还有很深的恩怨。如果北欧三国加入北约尤其是芬兰加入北约则会对俄罗斯西北方向构成严重的威胁。

俄罗斯与北约抗衡的重器(俄罗斯在欧洲的飞地)(8)

因此从波罗的海的方向对北欧三国进行威慑,阻止其加入北约是最好的选择。在加里宁格勒的南面是波兰,波兰同俄罗斯的恩怨比芬兰与俄罗斯的恩怨还要深得多,两国之间的恩怨就像中日之间的恩怨一般不共戴天。加里宁格勒的存在可以和本土对波兰形成南北夹击之势,让波兰不敢轻易图谋不轨。

俄罗斯与北约抗衡的重器(俄罗斯在欧洲的飞地)(9)

展望未来

苏联的解体让加里宁格勒与本土失去了陆地联系,周边可以说敌国环伺,经济一落千丈。本土在初期对其的支持十分有限。建立该州的最初目的就是当作军事基地来使用的,因此加里宁格勒州的工农业并不发达。失业率飙升,年轻人纷纷离开导致该州的经济更是雪上加霜。加里宁格勒州的有些类似我国东北的情况。

俄罗斯与北约抗衡的重器(俄罗斯在欧洲的飞地)(10)

叶利钦时代的俄罗斯经济几乎陷入崩溃,加里宁格勒成为俄罗斯的经济包袱。当时西方的一群人主张将加里宁格勒卖给德国以减轻俄罗斯的经济压力。但是德国不敢接手,原因是俄罗斯对加里宁格勒的主权有过三个协议文件确认,《波斯公告》《赫尔辛基确认》和《德国统一条约》,其中《德国统一条约》明确承认德国放弃东部领土主权,德国与俄罗斯不存在领土纠纷。

俄罗斯与北约抗衡的重器(俄罗斯在欧洲的飞地)(11)

对于俄罗斯来说加里宁格勒是个左右为难的问题,不搞经济它就是俄罗斯的经济负担,但是去军事化加里宁格勒的战略价值就不存在。普京就任总统后曾经实施了一些针对加里宁格勒的重要政策,希望它能成为波罗的海的香港和拉斯维加斯,但是随着北约的东扩不断压缩俄罗斯的战略安全空间。逼得普京在2008年不得不放弃将加里宁格勒建设成经济特区的计划,重新将这里变成重要的军事要冲。

俄罗斯与北约抗衡的重器(俄罗斯在欧洲的飞地)(12)

北约与俄罗斯之间的对抗如果不能消除,加里宁格勒的地位只能是俄罗斯与北约对抗的前沿,谈不上经济大发展,在得不到本土强有力的经济支援的情况下当地的居民会加速离开。这里最终会变成一个纯粹的军事基地。俄罗斯与北约的关系不可能缓解,与周边国家的关系缓和也见不到希望,尤其是加里宁周边的波兰和立陶宛。这也许是加里宁格勒的宿命吧。一个有着几百年贸易中心、文化中心历史的加里宁格勒只能眼睁睁地看着自己慢慢的衰落下去毫无办法。

,