第一军情作者：君剑
菲律宾总统杜特尔特在最近决定下令终止美菲《来访部队协议》，2月11日德新社报道称，根据菲律宾外交部长特奥多罗·洛钦透露的消息，相关通知决定已经被送往国驻菲律宾大使馆。杜特尔特声称，“是时候依靠我们自己了，我们将加强我们自己的防御力量，不再依赖任何其他国家。”
美国很快对菲律宾的决定做出了反应，美国总统国家安全顾问罗伯特∙奥布赖恩在华盛顿大西洋理事会上声称，“我们应该等一下，这是新决定。美国与菲律宾的历史非常悠久。我们希望与菲律宾建立很好的关系，美方将就此展开工作。”奥布赖恩表示，虽然菲律宾决定终止《来访部队协议》，但美国仍然希望继续帮助菲律宾。奥布赖恩也确认，美国不会在不欢迎美军的国家驻军。
从奥布赖恩的言论不难感受到，白宫其实是在说软话，这和特朗普政府一贯傲慢的态度是有明显区别的。五角大楼的立场也差不多，美国国防部长马克·埃斯珀认为菲律宾政府的决定“令人遗憾且方向错误”，不过，埃斯珀同样表示将会努力解决问题，在接下来的180天时间内，美国会认真对待此事。
之所以说是180天，是因为按照美国和菲律宾的协议，如果要终止《来访部队协议》，则需要由其中一方发出书面通知，通知之后180天条约就会自动作废。美国可能希望在这半年时间内挽救美菲关系，这当然不是因为美国对菲律宾有多友善，只不过美国很需要利用菲律宾，来构建其干预西太平洋事务的桥头堡。
而且，美国之所以说软话，一个重要的原因，也是因为美国其实理亏在先。杜特尔特终止《来访部队协议》不是没有原因的，如果不是因为多次被美国激怒，他也不至于如此恼火。长期以来，美国政治人士总喜欢对杜特尔特的禁毒战争指手划脚，甚至出台对菲律宾的各种限制性措施。菲律宾和美国存在军事同盟关系，然而美国干预内政的作为实在不是盟友所该有的。
在2016年，美国就曾经因为杜特尔特的“禁毒战争”而拒绝向菲律宾供应2.6万支突击步枪，此举恶化了美菲关系，菲律宾不得不寻求俄罗斯等其他武器供应国的供货渠道。2019年参加在日本东京举办的“亚洲未来（The Future of Asia）”会议时，杜特尔特回忆起此事仍愤愤不平，他表示：“美国人不一样，他们太专横。他们一个中尉讲话都像将军。这就是为什么我不听他们的。他们‘毫无名誉可言（do not have a word of honor）’。”
在2019年底杜特尔特还宣布对美国参议员迪克·德宾及帕特里克·莱希实施制裁，此二人被限制入境。因为两人推动在美国2020财政年度政府预算案中加入干涉菲国内有关司法案件的条款，一些菲律宾官员可能因此被禁止入境美国。这让杜特尔特更加愤怒，菲律宾政府警告称，不会坐视美国干预内政的行为。
但美国无视了菲律宾的警告，基于美国2020年度财政预算案，特朗普政府决定对菲律宾实施制裁，杜特尔特的团队首当其冲，菲律宾前国警总监德拉罗萨的签证因此被取消。这让杜特尔特再也无法忍受了，他在1月23日下令启动终止美菲《来访部队协议》的进程。原来杜特尔特是计划给美国一个月的时间，但美国继续漠视其诉求，这使得杜特尔特决定摊牌。
可见，冰冻三尺非一日之寒，美菲关系走到今天这一步，是长期矛盾导致的结果，而且主要的问题仍然是出在美国自身。美国对菲律宾内政的粗暴干涉，促使杜特尔特下定决心要和美国保持距离。终止美菲《来访部队协议》其实只是一个选项而已，媒体认为，杜特尔特还有更多强硬的后招，他可以选择对美国人实施更加严厉的入境限制，甚至还可能考虑对美菲外交关系进行降级乃至暂停。
而且，美国在杜特尔特已经做出决定的情况下，才试图做出补救，这可能会显得缺乏诚意，菲律宾也未必会买账。虽然菲律宾外交部长特奥多罗·洛钦认为，美菲《来访部队协议》的终止，可能产生“寒蝉效应”并波及经济关系，但杜特尔特也不太可能因为经济而对美国的霸权干预低头。杜特尔特一直认为美国很虚伪，美菲关系并不平等。俄罗斯专家认为，他的决定是美菲防务关系终结的第一步，美国将失去西太平洋的一个重要桥头堡，并会因此陷入严重的困境。
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