文 | 马晓河
国家发展和改革委员会宏观经济研究院原副院长、研究员，中国新供给经济学50人论坛成员
首先，需要说明的是，这里讲的人均国民收入并不是家庭居民收入，而是一国（或地区）国民总收入除以人口总数所得。世界银行按照人均国民收入（GNI）标准，将世界200多个国家和地区分为四种类型：低收入国家、中等收入国家、高收入国家，其中中等收入国家又划分为中低等收入国家、中高等收入国家。比如2010年，世界上凡是人均GNI低于1005美元的经济体都属于低收入国家（或地区），凡是人均GNI在1006-3975美元的经济体都属于中低等收入国家（或地区），凡是人均GNI在3976-12275美元的经济体都属于中高等收入国家（或地区），凡是人均GNI高于12275美元的经济体，都属于高收入国家（或地区）。
其次，这里还需要弄清一个概念，不同类型国家的人均GNI标准并不是一成不变的，就像国内有些人讲的，只要中国人均GNI达到12000美元，就跨进高收入国家行列了。这里理解是错误的。随着经济的发展，世界银行对不同类型国家的人均GNI标准是不断调整的。从表中可以看出1987年到2021年，低收入阶段和中低收入国家人均收入标准下限年均提高了2.32%（名义增长率，下同）；中高收入和高收入国家标准下限年均也分别提高了2.22%、2.23%。
表 12 世界银行对不同收入等级国家标准
（现价美元）
（根据世界银行网站World Bank Open Data整理，表中数据为人均国民收入）
其三，还需要说明的是不能简单理解人均国民收入这个概念。人均GNI是衡量一个经济体属于哪一类发展类型、处于哪一阶段的重要指标，该指标的形成是由一系列关联指标构成并成为增长支撑，例如在需求侧有投资、消费、出口，在供给侧有劳动、资本、技术和资源要素配置，也有一二三产业；同时还要有相应的政策和基础制度安排。因此，人均国民收入的形成是由一个支撑体系，包括经济、社会、体制等多个方面构成的。
其四，也不能仅用一个国家（或地区）一年的人均GNI水平就断定该经济体属于哪一类型国家（或地区）。比如历史上巴西曾经有一年人均GNI就从中高等收入国家跨上了高收入国家门槛，但是第二年掉下来后再也没有迈上高收入门槛，阿根廷连续两次跨上高收入国家门槛，两次都掉了下来。因此，一个经济体能否发展成为高收入国家，不能仅看一年的人均GNI水平，而是要看它能否保持经济持续增长，使得人均GNI迈过高收入国家门槛后能稳定向上，这才是最重要的。
最后，再来看看我国的发展情况。2010年中国人均GNI达到4340美元后，稳定进入中高等收入国家行列，此后经过10多年的发展，于2021年中国人均GNI跃升到12500美元以上，已经十分接近高收入国家门槛值。于是，有人说，明后两年，中国将成为高收入国家。这种说法有失偏颇，人均GNI一年或两年跨上高收入国家门槛，并不能表明它就是高收入经济体，这只是第一步，还要看第二、第三步能否稳定向前。而要稳定向前，又要看我国的经济结构、社会结构、体制结构转型是否为此做好了准备。
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文章来源：中国区域经济50人论坛（侵删）
图片来源：网络（侵删）
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