6月16日，珠海市金湾区第四届人民代表大会第七次会议召开，区长赵伟媛向大会作政府工作报告，从经济运行状况、产业构建格局、城市建设新貌、民生事业发展的方方面面进行了阐述，并对下一步工作进行了部署。南方 梳理了5大关键词，快来看新鲜出炉的干货。
关键词：产业格局
第三产业增加值突破百亿大关
从过去一年经济运行的总体状况来看，金湾区持续了近年来快速增长的势头，全区实现地区生产总值 339.10 亿元，同比增长 7.6%。值得留意的是，“工业立区”特色的金湾区在产业结构上得到了进一步优化，三次产业比例调整为1.4∶68.0∶30.6。
其中，规模以上工业增加值184.59 亿元，增长 4.8%；第三产业增加值突破 100 亿元，成为拉动经济增长的新引擎；固定资产投资 285.16 亿元，增长 48.3%；社会消费品零售总额 60.84 亿元，增长 5.9%。
发展新动能不断增强，持续为金湾区经济发展引擎注入动力。如去年高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到37.9%。通过亩产效益评价体系等改革工作的推进，金湾区收回闲置或低效土地 73.68公顷，让2.3万平方米的老旧厂房得以被盘活。此外，全年还新引进招商项目24个，动工项目46个，投产项目18个。
“制造业稳，经济稳；制造业强，金湾强。”报告的表述清晰表明了金湾打造高端制造强区的决心。根据计划，金湾区今年将加快推进摩天宇金湾分公司、飞利浦新厂区、TDK 新厂区等重大外资项目建设。同时，制定制造业产业集群五年规划，并通过发挥好珠海国际健康港、珠海国际动力港等平台集聚作用，着力培育生物医药、新能源两个千亿级产业集群。
随着三次产业比例的持续优化，高品质现代服务业正越来越多地展露在金湾的大舞台上。今年，金湾区提出将力争引进5个航空服务业项目，培育3个具备国际资质的服务外包企业，形成2个服务外包产业基地。引进大型商业综合体、甲级写字楼、高端酒店等项目5个以上，推动总部经济和商贸经济蓬勃发展。
关键词：城市新貌
“有区无城”历史面貌彻底改变
去年，金湾区市民服务中心、公共文化中心等新地标建成使用，全市最大公共图书馆开门迎客，让金湾区的城市气息变得更加浓厚。随着金湾华发商都中心等大型商业综合体和新一批高品质住宅小区、高端酒店等拔地而起并加紧建设，金湾区的城市新貌变得愈加清晰。而在此次政府工作报告中，也首次使用了“有区无城”历史面貌彻底改变的表述。
报告在工作计划部分提出，将突出宜居宜业宜游，打造生态新城，奋力建设珠海城市新中心。建设现代化智慧型未来型新城，着力打造产城高度融合、人流物流汇集的城市新中心。
如沿金河东路两侧打造集文化休闲、高端酒店、餐饮购物于一体的城市商业中轴线；以华发国际商务中心为节点，沿金山公园西南侧、中心湖公园西北侧打造集商业办公、酒店休闲、商场购物于一体的城市多功能圈。高位推进航空产业园滨海商务区建设，打造金湾“城市会客厅”。实施金湾路灯光景观提升工程，焕发新城夜景魅力。今年要新增城市更新项目3个以上、完成 5 个以上；建成858个5G基站，为打造智慧城市开好头、布好局。
关键词：营商环境
获评“中国营商环境建设示范区”
成为全省唯一获评“中国营商环境建设示范区”称号的县区，这是去年金湾区持续优化营商环境工作中值得一提的喜事。
去年，通过出台发展软环境建设工作方案、推进审批服务便民化 21 条措施，金湾区“24 证合一”备案事项扩大至 106个。尤其是创新打造工程建设项目审批“8·4·3”模式，率先试行重大项目“标准地”改革、“代办员”制度。2058 个政务事项实现“马上办、网上办、就近办、一次办”，1221 个事项实现“全城通办”。新增减税降费超9亿元。新登记各类市场主体5068 户，增长14.2%。
优化营商环境没有终点，要素市场化配置改革等系列行动持续推进。按照计划，金湾区将继续推行审批告知承诺制，实行“8·4·3”审批模式，健全“标准地”招商机制，落实重大项目代办服务。为促进项目加快落地，将建立招商项目评价机制。
此外，还有全面推进商事登记智能化和“同城通办”，打造企业集群注册试点；开展发展软环境动态测评；探索构建以信用为基础的新型监管机制，实现市场领域“双随机、一公开”监管全覆盖等。
关键词：民生事业
基本建成保障性住房1200套以上
去年全年安排九项民生支出 46.63 亿元，增长 37.6%。居民人均可支配收入超过 3.8 万元。城镇新增就业3916 人，城镇登记失业率 2.38%。
民生福祉的持续增进，让更多的群众感受到实惠，也促进了人才用脚投票，扎根金湾。在去年推出金湾产业人才“1 7”新政后，全区“产业人才库”成员超过4900人。目前，金湾也在持续打造少年儿童友好型社区，吸引高层次人才、青年优秀人才集聚落户。
在备受人才家庭关注的教育领域，去年，金湾区共新增中小学学位4290个，虹晖小学等 4 所学校建成使用。今年金湾区计划新增公办幼儿园学位 1100 个以上，同时加快16所学校建设，建成广东实验中学珠海金湾学校附属初级中学、金山实验学校，新增小学学位1600个以上、初中学位2400个以上。
居有屋，老有养，公共服务保障水平正在不断提升。在去年建成居家社区养老服务站16个、长者饭堂18个的基础上，今年金湾区将继续健全居家社区养老服务设施，构建社区“15 分钟”居家养老服务圈；同时基本建成保障性住房1200套以上。
针对居住环境的改善，金湾区明确提出，今年要打造5个生活垃圾分类示范片区，实现全区公共机构和住宅小区生活垃圾分类设施全覆盖。利用街角等空地建设社区体育公园 10 个以上，加快推进金湖公园建设，启动金湾区儿童公园规划设计。
在公共文化设施的配置上，金湾还将高标准建设非遗文化展厅、全市人防公共安全教育馆，加快市民艺术中心建设，新建8个“城市书屋”，开展系列优质品牌文化活动，打造更多城市文化新名片。
关键词：交通网络络
开展珠机城轨北延线专项研究
去年建成市政道路19条、升级改造12条，全区硬底化路网达655公里，每一年，金湾区的交通网络都在不断扩张、完善。按照建设珠海西部立体交通枢纽的目标，当前，金湾区正完善综合交通规划，拟打造“一心、两核、三铁、四横四纵”立体交通网络。
“海陆空”的大文章正在谋篇布局。接下来，金湾区将继续配合做好机场改扩建、洪鹤大桥等重大交通项目建设。推动珠海机场口岸开放纳入国家“十四五规划”，加快完善通用航空交通节点，谋划建设若干直升机起降平台。轨道交通方面，开展珠机城轨北延线专项研究，促进城市建设格局与高铁等交通脉络相得益彰。加快双湖路、金湖大道西段等骨干道路建设，新增市政道路 10 条以上、改造提升 9 条以上，新建公共停车位1000个以上。
【记者】董谦君
【图片】关铭荣
【作者】 董谦君；关铭荣
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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