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快递实名制十一月一日起实施
“寄件需核对身份”为何落地难
□记者 范娜 冯杨婕 寻霄
11月12日，江西昌铜高速公路上，一辆运快递的货车着火了，共计4000余件包裹基本报废，损失100余万元。民警勘查现场后发现，火是从货物里燃烧起来的。
而就在11月1日，国家邮政局、公安部、安监总局等部门联合发文的快递实名制正式实施，文件要求快递企业在收寄物品时，需查看寄件人的身份证，还要对邮寄物品进行现场查验。江西快递运输车着火一事，则体现了实施快递实名制的迫切性。
连日来，本报记者走访了城区多家快递公司、网购达人和市邮政管理局，就快递实名制的实施情况进行了采访。
快递公司：执行不一，多流于形式
11月13日上午，记者以消费者的身份在市区一中通快递邮寄鞋子，在工作人员递过来的单子上填写了明星“孙俪”的名字，以及电话号码和地址。工作人员验收了鞋子，核查了单据上的电话号码与地址后，并未对所填姓名提出质疑，更没有要求查看记者的身份证。
在市区一圆通快递，记者在邮寄货物时，工作人员要求填写身份证号，但并未强调要查看身份证。工作人员对包装箱内的货物更没有提出开箱验收。
顺丰快递的工作人员告诉记者：“现在快递都实行实名制了，我们寄出物品时要求寄件人必须出示身份证，没有身份证就没办法寄件。取件人最好也填写真实身份，有些地区取件时也是必须要身份证的，这样在取件时才不会浪费时间。”
关于寄出物品是否开箱检查，重新包装，顺丰的工作人员说：“一定要开箱检查。现在所有快递都要一一检查，避免有易燃易爆品，如果一旦发现有违规货物我们要受处罚的，拆开包装我们要检查清楚，然后重新按照规定给你包装好。”
西城办中通快递负责人说，快递实名制实施以来，公司要求寄件人登记身份证号，大部分市民可以接受，少部分市民并不接受，但只要稍加讲解，他们还是会理解的。对于快递实名制，很多快递公司处于中立态度，因为问题太多了，在帮助客户填写货单时会遇到一些麻烦，对快递公司的效益会产生一定的影响。
11月12日、13日，记者先后明察暗访了德邦、宅急送、韵达、圆通等十余家快递公司，发现知道快递实名制的快递公司只有一半，明确提出来需要寄件人身份证或身份证号的只有3家。大多快递公司实施实名制只流于形式，既没有做到拆包检查，也不需要寄件人出示身份证。
网购达人：表示支持，但心存顾虑
市民小韩特别热衷于在网上购物，平时的化妆品、衣服、家用电器、手机等等都是在网络上购买，所以她接触快递的机会比较多。对于实名制的实施，她举双手赞同，但心中却顾虑重重。
“我看过类似的新闻，因为快递员的入行门槛比较低，素质高低也有差异，如果我填写自己的真实信息，会不会被一些别有用心的快递员盗用，造成个人信息泄漏？”小韩说，如何能够保证个人的信息安全。快递业没有一个规范的行业标准，在市民与快递员这个中间环节，没有一个制约，快递实名制出台后，能不能再出台一个相关的制度，来保证市民的个人信息不被泄漏。
高琪是一位资深淘宝买家，有5年的“淘龄了”，刚开始淘宝时，她会填写自己的真实信息，包括名字和电话，后来渐渐发现，自己的手机上多了许多广告和垃圾短信，于是近两年来，她不再使用自己的真实姓名了。“我发现用淘宝名也可以收快递。我担心收到更多的垃圾短信和诈骗电话，尽量不愿填写真实信息”。
对于用明星名字寄快递的行为，记者采访了近10位经常网购的市民，有一多半都持中立态度，他们认为，这样的行为是个人行为，没有对错，只要物品不丢失就没问题，比起名字，他们认为电话号码更重要。只有一小部分市民表示支持，他们说：“实名制非常有必要，只怕是雷声大雨点小，政策实施起来比较慢。”
邮政管理部门：要求快递公司严格执行
邮政速递物流作为快递业的老大哥，他们是怎么执行快递实名制的呢？13日上午，记者前往货场西路邮政速递公司了解情况。
“在实名制出台之前，我们就会对市民拿来的寄件进行开箱检查，防止邮寄危险物品，对寄件人身份证和填写真实姓名并没有要求。实名制出台后，我们严格执行这项政策。”邮政速递物流有限公司运城市分公司一负责人说。
公司营运部一薛姓负责人说，按照上面要求，对散户核验身份，和寄件人信息是不是相符，所填电话进行核对拨打。邮箱速递大客户比较多，散户也有，但少一些。
关于X光安检机的配备，该负责人说，运城目前没有一台X光安检机。这是由省里统一采购，到明年3月底才能到位。平时只能对邮寄物品进行查验，做到眼中封装，确定不了的该退就退了，就不受理了。
市邮政管理局一工作人员说，快递实名制要求出台后，他们已经开会，与各快递总公司签订责任书，要求各公司严格执行。至于一些表示没收到通知的快递员，这是快递公司与代办点在传达环节出现的问题，他们正在进行督促。
相关链接 收寄快件实行“实名制收寄”措施，是10月22日中央召开的“全国集中开展危爆物品寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动”会议上要求的，在全国范围内开展，属于阶段性工作，实名制要求共5个月，到明年3月底结束，对于4月以后是否实行实名制，国家邮政局将另行规定。
本次实名制收寄，除信件和已有安全保障机制的协议客户快递、通过智能快件箱等交寄的邮件快件（运城没有）一律要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。对于已有安全保障机制的协议客户，要全面签署安全协议，协议内容要全面，交寄时要填写完整寄件人信息。
对于实名制收寄只核实不登记。实行实名收寄需要对寄件人身份证信息和电话号码同时核实。此次专项行动核实寄件人身份信息，只是比对寄件人姓名，对其他身份信息不进行登记（只要姓名准确、身份证是真实的，出现问题的快件寄件人的身份证号码公安机关可以查获）。
核实寄件人电话号码：对电话或网络预约取件的客户，可通过核实寄件人填写的电话号码是否与预留电话号码一致的方式进行核查，或者现场拨打寄件人填写的电话号码方式进行核查。
核实寄件人身份：可通过现场核实寄件人填写的姓名与出具的有效身份证件上载明的姓名是否一致的方式进行核实。
有效身份证件包括：居民身份证、临时身份证、户口本、军人身份证件、警察身份证件、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证或其他有效旅行证件、护照、法律、行政法规和国家规定的其他有效身份证件等。
运城市邮政管理局市场监管科
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