点击标题下「蓝色微信名」可快速关注进入五月,很多单位开启了干部选拔。这一轮的选拔,主要是由于机构改革人事冻结一年多的时间,所有单位都是“只出不进”,不允许人事调动,不允许晋升提拔,领导空缺虚位以待。而且新的《公务员法》和《公务员职务与职级并行规定》将从6月1日起施行,非领导职务将全面改为职级公务员。那非领导职务和职级公务员有何差异?今天来和大家一起梳理一下:一、政治待遇和工作待遇

职务职级与职称职级(职级和非领导职务的待遇有何差异)(1)

非领导职务享受政治待遇和同级领导职务的管理权限,工作待遇。而职级只是工资。公务员晋升职级后,不改变工作职位和领导指挥关系,不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇。因公出国出差的交通、住宿标准以及办公用房标准等待遇,不与职级挂钩。公务员晋升至所在机关领导成员职务对应的职级,不作为该机关领导成员管理。公务员职级综合管理类公务员职级序列分为12个层级,对应的级别工资如下:

职务职级与职称职级(职级和非领导职务的待遇有何差异)(2)

具体工资标准,在2018年调整后为:

职务职级与职称职级(职级和非领导职务的待遇有何差异)(3)

担任领导职务且兼任职级的公务员,按照就高原则享受有关待遇。可以看出,职级公务员的含金量远远低于非领导职务,除了工资待遇上去了,其他政治待遇和工作待遇都没上去。从另外一方面看,没有领导职务的权力,同样也不需承担领导的责任和风险。二、兼任规定

职务职级与职称职级(职级和非领导职务的待遇有何差异)(4)

原来公务员分为领导职务与非领导职务两个序列,不能兼任;现在摒弃非领导职务,改成职务与职级并行,可以同时提升职务和职级,两者可以兼任。《规定》中没有强制规定实职领导可以兼任的职级比例,具体细则待出台更多规定加以明确。比如,某正科长A君在不兼任一级主任科员的情况下,能否直接晋升四级调研员?比如,某三级主任科员B君在不兼任副科长的情况下,能否直接晋升正科长?这些现阶段都没有明确,但小参认为领导职务和职级互为转任的通道应该要打通,也会打通,不然改革就没有实质性的意义。三、职级并行后如何套改?如何晋升?

职务职级与职称职级(职级和非领导职务的待遇有何差异)(5)

目前,公务员职级晋升配套实施细则还没有出台,关于给领导职级怎么套改,职级怎么晋升还没有明确说法,真正的实施意见会在6月揭开神秘的面纱。

但是,早在2016年12月,国务院就在天津、山东、湖北、四川的部分省市以及教育部、质监总局、国家统计局等部机关开展了公务员职务与职级并行制度试点,关于职级晋升年限以及是否有职数限制都试点中有明确。

今天,我们试着从这些试点单位的情况一睹端倪,推导出职级套改和晋升的预计方案,给大家作为参考:

大家有没想过为什么这样分?

主任科员、调研员的之所以划分为四个级别,主要是为了对应现有情况下的:副主任科员、副科长、主任科员、正科长、副调研员、副处长、调研员、正处长。

一级科员和二级科员对应的是科员和办事员。本科毕业生考入后转正定级为一级科员,二级科员相当于办事员或试用期的科员。

还有大家比较关心的高学历层次人员和军转干部的定级,获得硕士学位、研究生学历的人员,定为四级主任科员;获得博士学位、取得研究生学历的人员,定为二级主任科员。基本上还是和原本硕士研究生定为副主任科员、博士研究生定位主任科员保持对应。

军队转业干部安置到机关单位的,按照国家军转安置政策,综合考虑其任职经历,工作经历等,确定相应的职级。

晋升的年限条件是,每一次级别跃升的点(如副科到正科,正科到副处,副处到正处)均只是要求担任下一级职级满两年,正处到副厅满三年。

如果若当年考核优秀,可减少半年。基本称职等次的,任职年限条件延长1年。不称职等次的,降低1个职级。

如何套改、晋升?

从试点单位的情况看,改革的模式都是采取先套改后晋升模式,分为初次套改和初次晋升、再次晋升,最多可晋升两级,套改任职时间为原时间。

举个例子:

某老同志A叔,2012年1月1日被任命为主任科员至今。

初次套改:A叔从主任科员—>二级主任科员,任职时间为2012年1月1日。

初次晋升:A叔已任二级主任科员满2年,晋升为一级主任科员,任职时间2014年1月1日。

再次晋升:A叔已一级主任科员满2年,拟提四级调研员,任职时间:2019年2月X日。

再举个例子:

某年轻同志B君,2016年1月1日被任命为科员。

初次套改:B君从科员—>一级科员,任职时间2016年1月1日。

初次晋升:B君任一级科员满2年,可晋升为四级主任科员,任职时间2018年1月1日起。

再次晋升:B君任四级主任科员不满2年,到2020年1月1日满足条件后,可提三级主任科员。

以上是从这些试点情况推测出的职级套改和晋升的预计方案,具体还要以6月公布的实施意见为准。

来源:人事一号文

发布单位:中国工商出版社 数字出版部

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