央视财经（《第一时间》）从去年工信部发放首批虚拟运营商牌照开始，“虚拟运营商”就成为了市场的热议话题。这里要和大家解释下，虚拟运营商就像是代理商，他们从移动、联通、电信三大基础运营商那里，以批发价格“包干”一部分通讯网络，然后通过自己的计费系统、客服号、营销和管理体系卖给消费者，以170开头的手机号码就是虚拟运营商的专属号段。然而，就在虚拟运营商的170号段开始大规模放号之际，首批用户中却曝出了网站验证短信收不到、固定电话拨打170号码提示为空号等问题。这到底是怎么回事？
自从170号段开始放号以来，大家谈论最多的就是170号段出现的种种问题。在网上我们就可以看到一些用户反映的情况：“银行验证码收不到”“固定电话拨打170号码提示为空号”，还有网友说，“这些都是致命的缺点，希望尽快解决！”记者电话联系到一位浙江的170用户吴先生，他告诉记者，自己周围的朋友在试用过程中也都发现了这些问题。
吴先生给记者发来几张电脑截图，这是在某网站进行手机号码验证时的提示：“短信发送失败”。这是和某保险公司的对话记录，对方表示，客户所留的170号码拨打时提示为空号。在很多人看来，这些问题将对虚拟运营商的业务发展带来致命一击。然而，记者在采访中了解到，虚拟运营商对这一问题早有感受和准备。阿里通信在6月17号放号之前就曾在官方微博上公开发布，告知用户170号段存在的一些瑕疵。
那么，到底是什么原因导致170号段不被识别呢？浙江大学信息与电子工程学系 副教授陈慧芳向记者介绍，170号段现在如果不能正常使用，涉及的问题主要还是数据库要进行匹配和对接，而要解决目前170号段出现的问题，还需要社会各个行业的支持，也就是虚拟运营商和各个行业的互联互通问题。例如，传统运营商给每个银行都有一个接口，170号段要被识别，需要进行数据更新。据记者了解，目前，中国虚拟运营商产业联盟正在联合三大基础运营商和虚拟运营商解决这一问题。中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇接受记者采访表示，上个月已经解决了招商银行对170号码的一个识别问题。马上工商银行 中国银行 农业银行 光大银行等都会解决170号码的识别 这是每一个号段进入的时候必须面对的一个事情
虚拟运营商再掀用户争夺战
截至目前，拿到牌照的虚拟运营商有19家，共计放号8万个左右。在放号的同时，商家们各出招数推出优惠活动吸引关注，一轮又一轮的用户争夺战不断在上演。想赢得用户的青睐，价格优惠是最直接的方式。今年5月4号，全国首个放号销售的虚拟运营商话机世界，在放号的同时推出了“话费存多少送多少”的优惠活动，上不封顶，并且所有话费一次性到帐。这与目前三大基础运营商分月返还不同，引起热烈反响。随后，与中国联通合作的虚拟运营商蜗牛移动推出了半年语音无限量全免的“999免卡”，在预售期间同样反应热烈。有人送话费送流量，也有人希望以低资费吸引大家的关注。就在6月26号，巴士在线在北京发布了“清新卡”通信产品，号称该产品是首家月资费低于基础运营商的170号卡。记者了解，在其推出的18个月的合约包中，语音和流量的平均资费分别为0.08元/分钟、0.08元/MB，这不仅成为目前虚拟运营商中资费最低的一家，甚至比基础运营商的收费还要低。不过，蜗牛移动再次打出的“免费牌”又一次引来了用户的火爆抢购， “0元包邮”的“399免卡”引起数十万名用户疯狂追捧，之所以火爆，是因为用户一分钱不花就可在一年内享受每月100M流量，40分钟语音，并且无套餐、零月租、余量不清零。蜗牛移动总裁陈艳表示，从这个资费来看，从卡本身来看，这个产品肯定是亏损的。这样去做的目的是通过免费来吸引用户 但事实上不是全免 比如你的超出部分 是需要付费的。
由于自身业务和服务的整合也在进行中，因此各虚拟运营商的业务创新还比较少。现阶段，虚拟运营商多数是通过一些优惠活动来推广自己的移动转售品牌。而如果真正拿资费标准作比较的话，与三大基础运营商差别并不大。目前多家虚拟运营商的语音业务资费基本为0.12元—0.15元/分钟，流量业务资费也集中在0.15元—0.2元/兆区间。相比之下，三大基础运营商的套餐语音业务资费在0.15元/分钟左右，中国联通流量资费已低至每兆0.06元。
虚拟运营商来了 民资能否打破电信业垄断
虽然没有明显的价格优势，但是虚拟运营商推出的低门槛、不清零、用多少花多少的资费标准，仍然受到了很多消费者的青睐。 记者在采访中发现，三大基础运营商似乎不太甘心被落在后面，也在做着一些变化。记者发现，在虚拟运营商扎堆放号的6月，三大基础运营商也在调整相关资费，打破流量月度清零的计费方式。与此同时，中国联通推出了手机流量半年包、中国电信推出了手机流量季度包。除此之外，从6月1号开始，中国移动4G套餐资费全面下调，最低套餐费从88元降低到58元。中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇认为，民资进入通信行业，对这一行业带来的推动作用正在逐步显现。虚拟运营商的进入会使整个通信市场的资费完全可以降低 这也是我们国家为了引入民营资本进入通信行业，想打破长期以来用户选择套餐的被动状态，促进整个通信行业走向市场化的一个手段。
（《第一时间》播出时间周一至周日 07:00—09:00）
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