目录
第一部分 媒体概况
第二部分 履责情况
一、认真履行正确引导责任
二、认真履行提供服务责任
三、认真履行人文关怀责任
四、认真履行繁荣发展文化责任
五、认真履行安全播出责任
六、认真履行遵守职业规范责任
七、认真履行保障新闻从业人员权益责任
八、认真履行合法经营责任
第三部分 履行社会责任不足和改进措施
一、上一年度存在问题及改进成效
二、本年度存在问题
第四部分 今后努力方向
第一部分 媒体概况
内蒙古广播电视台是一家综合性传媒机构，拥有9套广播频率、10套电视频道和网微端新媒体矩阵，使用蒙、汉两种语言传播，不仅覆盖国内30余个省区市，还在蒙古国、俄罗斯联邦布里亚特共和国等境外落地，承担着内宣和外宣的双重任务。
2018年，内蒙古广播电视台以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，创新组织新闻报道，妥善引导社会热点，理性开展舆论监督，扎实推进媒体融合，认真践行社会主义核心价值观，积极传播正能量，大力唱响主旋律。一年来，内蒙古广播电视台在新闻采编、报道评论、转载传播、广告编排等各方面恪守从业准则，自觉抵制行业不正之风，认真履行安全播出、合法经营职责，保障职工合法权益。
2018年，内蒙古广播电视台继续坚持新闻立台，以“提质”为核心，在时政报道、重点报道、突发事件快速发布、评论言论延伸跟进等方面集中发力，努力打造主流权威发布优势，全年共开设《落实书记在内蒙古代表团重要讲话精神：守望相助新时代 团结奋斗再出发》《在新时代中国特色社会主义思想指引下：新时代 新气象 新作为》《沿着指引的道路埋头苦干 奋勇前进》《打赢精准脱贫攻坚战》等重点栏目近40个，在全国两会、自治区两会、改革开放40周年、弘扬乌兰牧骑精神、库布其沙漠治理、推动经济高质量发展、扶持民营经济发展等主题报道中，推出了《奋斗的滋味》《我有故事 请你来听》《国是 心事》《到人民中间去》《绿色的琴弦》《40年·声音地标》等数十个专栏，播发了上千条报道。
2018年，内蒙古广播电视台探索建立了“热点事件三级响应机制”，以“上级关心、群众关注、普遍存在、时机合适”为报道准绳，抓取一些公众普遍关心关注的热点话题，比如中小学生推迟到校时间、校外培训乱象、供暖不力等等，统筹把握、持续关注、深度报道，形成了一定的声势和效应，起到了引导社会各界理性认识问题、配合政府部门推动事态正向发展的积极作用。
顺应媒体融合发展趋势，内蒙古广播电视台2018年努力实现从节目到产品、从固定到移动、从单一到跨界的转型，全年产生10万 作品16个，其中1000万 作品1部(《内蒙古一分钟》点击量超过1300万次)，100万 作品4部，累计发起和保障数十场新媒体移动直播，多平台、多终端、全媒体作战能力有了显著提升，主流舆论得以壮大，党媒主阵地得以做强。
2018年，内蒙古广播电视台播出社会主义核心价值观等各类公益广告9万余次，总时长约7万分钟，平均日播240余次、约200分钟，与商业广告的比例在8%—10%区间，远远超过国家广电总局3%的播出要求。
二、认真履行提供服务责任
全心全意为人民服务是主流媒体的重要职责。内蒙古广播电视台牢固树立服务意识，为群众及时提供各类资讯信息，满足百姓知情权，方便群众生产生活，具体表现在：
服务三农三牧，温暖基层百姓。2018年，内蒙古广播电视台联合“12316”三农服务热线、内蒙古医科大学附属医院，走进乌兰察布市凉城县永兴镇北棚村，为村民送去医疗、科技服务。在活动现场，“12316”三农服务热线专家给闻讯赶来的村民详细讲解鲜食玉米、养牛产业的发展前景，并为农牧民朋友解答生产中遇到的难题。内蒙古医科大学附属医院的知名医学专家为村民义诊，针对目前公众普遍存在的常见病进行面对面的预防教育和科普宣传。
提供资讯信息，做好应急发布。2018年夏季，内蒙古多地频繁出现雷电暴雨天气，并伴有地质灾害发生。内蒙古广播电视台以主流媒体的担当，及时启动应急机制，与气象部门保持密切联系与配合，全力以赴做好重大气象预警信息的发布传播，为全区防灾减灾工作的顺利开展发挥了重要作用。其中：新闻广播7月19日、25日两次打通时段，做了两场降雨防汛特别节目。交通之声充分发挥内蒙古应急广播的作用，成立了特殊天气应急小分队，与气象、水利、公安、公路、民航等相关部门对接，通过线上节目、官方微信微博及朋友圈“应急广播图文”等方式第一时间发布雨情、出行等实时状况及防范知识。绿野之声、农牧频道也面向农牧民群众，及时发布气象灾害预警，关注报道各地防汛抢险、抗灾救灾的实际举措。
传播健康理念，普及防病知识。内蒙古广播电视台开办的电视节目《全民健康 》，整合优质医疗资源，面向不同年龄的受众群体，通过主持人、专家和热心观众在演播室现场的交流互动、解疑释惑，积极传播防病治病知识，大力倡导健康生活方式。《全民健康 》没有产品推销，没有假冒专家，只凭借传播健康资讯和理念，为百姓提供生活服务，成为养生节目的一股清流。
三、认真履行人文关怀责任
内蒙古广播电视台在服务中心、服务大局的同时，牢固树立民本意识，把话筒指向基层，用镜头对准群众，及时反映弱势群体心声，妥善帮助他们解决实际困难，促进了民族团结、社会和谐。
2018年夏季，内蒙古多地发生洪涝灾害。秉承灾难事故报道以人为本的原则，内蒙古广播电视台民生新闻节目《新闻天天看》对此予以持续关注，多组记者在受灾一线发回详实报道。同时，节目组在“芸公益”板块线下发出公益募捐倡议，呼吁社会力量配合政府对受灾群众进行精准帮扶。倡议发出后，共收到数百名爱心人士和十多家爱心企业的捐款捐物，这些物资已全部用于灾后重建。
关爱未成年人，内蒙古广播电视台一直在行动。新闻综合频道《新闻天天看》节目从2016年开始发起助学活动，每年寻找一所贫困地区的小学，建立长期精准帮扶关系，已经连续开展三年。2018年，《新闻天天看》先后组织了“我们一起长大 芸公益六一特别行动”“芸公益”秋季助学活动等一系列公益活动，将目光聚焦贫困地区留守儿童，与数百名志愿者一起，通过丰富有趣的互动活动，为孩子们带去关怀和温暖，并发放助学物品和帮扶金。一年中，《新闻天天看》组织的“芸公益”活动，还为志愿者和受助儿童搭建了“一对一”长期帮扶关系的平台，数百名儿童因此受益。
《福彩草原情》是内蒙古广播电视台唯一一档道德建设公益类栏目，从2009年开播至今，节目组始终践行“扶老、助残、救孤、济困”的公益宗旨。2018年，《福彩草原情》创作完成了“孝亲敬老”“乐善好施”“尽职守信”“自强之星”“爱心救援”“精准扶贫”等多个系列共52期节目。这些节目挖掘困境中的励志故事，展现艰难人生中的不屈性格，始终保持讲述真情、弘扬美德、传播温暖的创作基调，不仅为政府部门救助弱势群体搭建了平台，也在一定程度上起到化解社会矛盾的作用，受到社会各界的普遍认可和好评。
一直以来，内蒙古广播电视台聚焦弱势群体，传递人文关怀，体现了媒体的责任和担当，受到了社会各界的认可和好评。2018年6月24日，在中国电视艺术家协会主办的“中国全媒体公益年会暨2018首届全媒体公益内容表彰大会”上，内蒙古广播电视台荣获最佳组织奖，“《新闻天天看》10周年特别策划”荣获公益专题类好作品奖，《福彩草原情》荣获优秀作品奖，“雷蒙公益”荣获公益栏目类好作品奖，《新闻天天看》主播王芸荣获最佳主持人奖。
四、认真履行繁荣发展文化责任
践行社会主义核心价值观，内蒙古广播电视台切实承担起知识普及、社会教化、道德传承等职能，一年来秉承对传统文化、民族文化、草原文化的高度自信，以文学、艺术、民俗等文化形态和文化现象为背景，策划推出了一大批既有丰富内涵、又有文化品格的活动和节目。其中：
读书活动，润物无声。内蒙古广播电视台2018年策划推出了“大声读课文”活动，迅速吸引了众多学生参与。在活动中，新闻主播走进校园与中小学生近距离互动，从发声技巧、情感运用等多方面予以专业指导和点评，极大地增强了孩子们的朗读兴趣，受到社会各界的广泛关注。
思想教育，创新开展。以内蒙古大学为试点，内蒙古广播电视台2018年举办“《开卷有理》进校园”融媒体直播活动，邀请大学教授以现场互动、问答赠送、直播留言、表情包、动漫等形式，生动有趣地讲述马克思主义经典著作，并利用二维码APP、微信公众号等互联网平台创建线上线下社群，通过评论、转载、点赞等形式延伸思想政治教育，让学生们在轻松的氛围中认识不一样的马克思。
草原文化，全景呈现。2018年5月19日，内蒙古广播电视台七套汉语频率并机直播，联合推出了总时长达七个半小时的融媒体直播《风情内蒙古》，生动展现了内蒙古壮美的自然风光、独特的地域文化和大美的民族风情。在这次直播中，内蒙古广播电视台采用了广播音频直播、新浪官方微博、腾格里新闻视频客户端等融媒体技术手段，以“音视图”多元素进行传播和呈现，探索出了主题宣传融媒体直播的新模式，突破了各广播频率的收听关注度，有效调动和提升了受众参与互动的热情。
普法教育，从小抓起。内蒙古广播电视台少儿频道普法节目《说法班会》紧贴中小学生生活实际，结合网络舆论热点，选题涉及“诋毁英雄形象是否违法”“消费者权益保护”“压岁钱归谁管”等，既有很强的时效性，又与青少年的成长息息相关，节目形式新颖、互动性强，通过“班会”这种中小学生熟悉的形式，设置“班长提问”“学生辩论”“老师讲解”“专家解读”等多个环节，由浅入深、层层递进，用充满童趣的手法呈现法律条文、传递法律思想。
传统文化，融合表达。坚持以人民为中心的创作导向，依托内蒙古丰富的草原文化资源，内蒙古广播电视台文艺节目大胆创新，2018年春晚以“放歌新时代”为主题，以更走心、更有情的方式，通过小家的幸福折射内蒙古的和谐、国家的兴顺。晚会设立东西部两处外景地，展现不同地区的年俗特色，将草原文化、黄河文化、林海雪原等多种元素，汇聚融合成一台多彩晚会，形成了多民族共唱一首歌的欢乐和谐景象。
五、认真履行安全播出责任
安全播出和网络安全是广播电视事业发展的重点工作，内蒙古广播电视台深入落实技术保障工作，加强设备系统维护检修，修订完善规章制度和应急预案，提高应急调度指挥和处置能力，圆满完成自治区两会、全国两会、草原文化节等安全播出重要保障期的技术保障工作。同时配合自治区党委网信办、自治区公安厅网安总队开展网络安全检查，制定《内蒙古广播电视台网络安全管理办法》，完成了腾格里网及办公网等级保护工作，全台信息系统网络安全保障能力大幅提升。
2018年5月18日、5月21日，内蒙古广播电视台蒙古语广播、蒙古语文化频道先后实现24小时播出。2018年6月8日，电视新闻中心从原彩电大楼顺利搬迁新址，正式启用300平方米新闻演播室，至此，内蒙古广播电视台蒙汉语卫视频道全部实现16:9高清制播，全面步入高清时代。
2018年，内蒙古广播电视台9套广播频率播出56854小时，10套电视频道播出86340小时，停播率均远远低于国家广电总局的限制标准。
六、认真履行遵守职业规范责任
2018年，内蒙古广播电视台通过制度保障、流程规范、加强培训等方式，多措并举进一步规范各类工作人员的职业行为，切实抓好行业自律。
一是严格执行宣传会议制度。内蒙古广播电视台现有编委会、宣传周例会、新闻日例会等宣传会议制度，形成“日监看、周调度、月策划、季分析、年总结”机制，统筹把控宣传报道方向。
二是严格执行宣传管理制度。2018年，内蒙古广播电视台继续执行三级四审制度、重大事项逐级请示报告制度、台领导24小时值班制度、重要播出保障期每日零报告制度，确保新闻宣传导向无误、操作无误、报道无误、播出无误。
三是完善细化突发事件应急舆论引导预案，加强与各地区各部门的互联互通，建立快速沟通渠道和高效反应机制，规范记者采编行为，确保在舆情可控前提下，对突发事件、焦点事件第一时间介入调查，第一时间发布权威信息，第一时间澄清谬误。
四是强化培养记者职业道德和职业精神。通过听党课、党支部学习、主题党日活动、在线微课堂、业务讲座培训等方式，加强对编辑记者特别是年轻编辑记者马克思主义新闻观的教育，使采编队伍牢固树立“四个意识”，从上至下坚决抵制有偿新闻、虚假新闻，从源头上杜绝新闻敲诈和新闻炒作。
七、认真履行保障新闻从业人员权益责任
2018年，内蒙古广播电视台创新目标考核机制，认真做好薪酬管理和职称改革工作，保障了职工合法权益，调动了职工工作热情。
一是搭建涵盖共性目标和具体目标的考核平台，将党建及党风廉政建设、安全播出、综治目标等纳入共性目标，将年度工作任务、年度平均收听、收视率、创收收入等指标纳入具体目标考核范围，在考核中用“数据说话”，增加了目标考核的科学性、合理性。
二是认真做好全台职工的薪级工资升级、未休假补贴发放等工作，准确无误地完成了2018年各类社会保障缴纳基数的核定工作。完成新考录77名事业编制工作人员的政审、体检及合同签订、工资、医疗及养老保险核定等工作。及时办理在职保健人员、退休保健人员和转往外地就医人员报销医药费。
三是完成了人员信息采集、养老保险缴费工资信息确认、2014年10月后退休人员养老保险视同缴费年限认定、与人社、财政部门三方结算、个人养老保险账户和对清算、退休人员基本退休费清算等工作，截至2018年10月，顺利完成了全台养老保险准备期工作。
四是在充分征求全台职工意见的基础上，制定了《内蒙古广播电视台关于2018年度职称申报初评方案》，经过初评委员会评定和审核，全台共有227人报送到各系列职称评审委员会。同时，积极探索职称聘任制度改革。
八、认真履行合法经营责任
2018年，内蒙古广播电视台继续坚决贯彻执行《广告法》等相关法律法规以及《内蒙古广播电视台广告经营管理办法》等台内制度，不断加大管理力度，严格执行三级审片制度，特别是针对卫视频道专题广告，实行领导班子集体审片、共同签署审片意见。对广告监管部门提出的个别广告违规问题，及时予以撤换。
为促进内蒙古广播电视事业健康发展，内蒙古广播电视台从2017年4月1日起就已停播所有广播频率的医疗、医药、养生类专题类广告。卫视频道的专题类广告，继2017年缩减48分钟的基础上，2018年又缩减了28分钟。目前,我台广播、电视均已无医药健康类讲座，播出环境基本净化。
根据自治区工商局提供的最新一期监测报告,2018年12月份，我台电视广告违法率依旧维持在0%,广播违法率已降至0.13%。自治区工商局的监测数据客观地表明,2018年,我台认真履行合法经营责任成效进一步显现。
2017年，我台存在策划能力有待加强、报道方式有待创新、节目创优有待突破等问题。针对这些短板，2018年，我台以“提升新闻舆论工作质量”为目标，细化任务、明确责任，扎实推进“精品创作”“创新创优”“媒体融合发展”“人才队伍建设”“管理水平提升”“新闻指挥调度”六大工程，通过主题报道提升新闻策划前瞻能力，通过日常报道提升新闻评论撰写能力，通过内容建设提升全媒体作战能力，通过设置议题提升主动引导舆论能力，通过奖评机制提升创新创优能力。
2018年，内蒙古广播电视台推出了《打赢精准脱贫攻坚战·奋斗在一线》《草原学习轻骑兵》《丰收的味道》《库布其变奏》《文明始于微处》等多个创新节目栏目。
2018年，内蒙古广播电视台制作推出16个点击量超过10万的新媒体产品，其中点击量超过1300万的新媒体产品1个，点击量超过100万的4个；我台《新闻天天看》栏目官方微信公众号，关注人数达33万，在自治区网信办公众号周榜中，以平均每周110万次的阅读量蝉联榜单冠军，2018年下半年连续5次进入中国微信月榜500强；我台《都市全接触》栏目微信公众号阅读量从年初每周20万人次，到目前已达每周100万人次，在全区新媒体点击量排行中名列前三。
二、本年度存在问题
一是文艺精品节目创作相对滞后。内蒙古拥有丰厚的历史文化资源，为文艺节目出精品提供了肥沃的创作土壤，但目前我台缺少植根草原文化沃土的文艺精品节目，文艺创作存在有数量、缺质量的问题。
二是先网后台、移动优先意识有待进一步强化。个别部门个别记者没有积极主动借助新媒体传播优势，努力转换自身状态、表达语态和节目形态，还不能完全适应融合发展的舆论引导新格局。
第四部分 今后努力方向
一、以新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入开展马克思主义新闻观、文艺观教育,引导和要求编辑记者扎根基层、深入群众，通过践行记者“四力”提升媒体“四力”。在宣传中坚持以人民为中心,加强新闻报道选题和文艺创作规划,推动新闻和文艺工作在新时代展现新形象、实现新作为。
二、建好用好融媒体新闻指挥调度中心，推进融媒体建设。新闻指挥调度中心作为融媒体建设的一个抓手，要打通台网微端，重构策划、采编、发稿流程，建立策划统筹、舆情研判、应急响应、新闻监测、收视分析、影响评估等相关工作机制，保障中心高效运转。
三、实施媒体采编人员向融媒体转型、素质能力提升工程。加强对现有采编人员的培训，有针对性地组织开展专题培训、观摩交流、业务研讨、实战演练，提升采编人员的思想观念和业务水平，引导他们向全媒体记者编辑转型。建立完善科学合理的考核评价体系，将融媒体产品纳入绩效考核。
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