图为溧水智慧城市运营指挥中心 溧水区委宣传部供图
60多平方米的显示屏上，水务基础地理信息、水管网数据、环卫洒水车位置、垃圾车状态等一览无余，遇有渣土车抛洒滴漏、有车辆乱停乱放，系统会自动弹出红色预警信息。这是位于南京市溧水区“市民之家”6楼智慧城市运营指挥中心内的场景；
打开“智慧溧水”手机APP，规划旅游线路、预约婚姻登记、查询电子档案、申请银行贷款、发布招聘信息……轻点手机，便能完成。如果发现违章搭建等问题，还可点开“随手拍”栏目，拍照上传一键举报。这是“智慧溧水”2.0版本的新应用；
从数字化到智能化再到智慧化，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。自去年11月22日溧水区智慧城市平台正式运营以来，该区依托大数据、云计算、物联网等新兴前沿技术，为现代城市治理、社会民生服务、经济社会发展赋能，初步建成“城市大脑”基础架构，汇聚了43个部门近3亿条数据；整合接入网格巡查、市民热线、网络诉求等多个民意表达渠道，构建有温度的新型智慧城市。
加强顶层设计 让智慧城市务实管用
“在区一级的智慧城市建设里面，我觉得溧水在全国都是领先的。”阿里巴巴战略发展部总监陈哲参与过20多个城市的智慧城市建设工作，对“智慧溧水”评价颇高。在他看来，溧水一年做了40多个项目，且这些项目分别属于不同的垂直领域，为智慧城市的深入推进打下了很好的基础。同时，溧水也探索了很多创新的模式，譬如专门发布了“智慧溧水”APP，符合智慧城市应当以运营为主的发展前景。
智慧城市是医治“城市病”的一剂良药，但由于初期缺乏顶层设计，很多城市不能从全局和长远的角度统筹规划，导致“头痛医头、脚痛医脚”的现象普遍存在，数据“聚而不通、通而不用”的情况比比皆是。
在溧水区智慧城市运营一周年暨智慧溧水APP2.0上线新闻发布会现场，除了智慧办，溧水区卫健委、交通局、城管局、教育局等多个部门的负责人悉数到场，这也正是溧水智慧城市建设的又一特点：参与的部门多。
为推进智慧城市建设，溧水区成立了党政主要领导挂帅的领导小组，高位协调；成立智慧城市运营指挥中心和社会治理大联动中心，将智慧城市建设与社会治理有机融合；成立工作专班牵头抓总，对全区信息化项目坚持“八个统筹”，避免重复建设。“我们以政务云为中心，不允许部门单独建数据中心，同时加强与省市重要资源的共享，整合不同平台，真正实现‘一网统管’。”溧水区智慧办主任章丽坤告诉记者。
“智慧办的角色非常关键，这为各部门数据标准化提供了保障。在一些地方，各部门之间的信息壁垒没有打通，各自的数据标准也不同，往往做得越久越困难。”陈哲认为，高位协调、统筹推进是“智慧溧水”制胜的关键。
随着人工智能等新技术的发展，“让城市自己管理自己”常被认为是智慧城市发展的“终极状态”。以标准化数据为支撑，“智慧溧水”引入AI技术，通过智能分析，对特定视频进行自动分析、抓拍，诸如占道经营、违章停车等城市管理问题可实现自动预警。
南京溧水智慧停车运营管理有限公司去年12月成立。公司副总经理梁殿宏介绍，目前正利用AI技术，对政府公共资源停车场通过智能化改造联网，实现全区泊车资源接入系统，停车数据统一管理。未来，全区停车各类信息将分类展示在同一屏幕下，系统后台以多维度算法完成数据分析，通过热力图实时展示城市停车难点、效率低点范围，帮助政府及运营单位尽早发现停车问题，尽早解决问题。
打通“最后一米” 让智慧城市更有温度
智慧城市不仅要有一流的信息基础设施，更要让数据为群众跑腿，从整体上推动城市治理迈上新台阶。目前，溧水政务大数据云中心已汇聚48个部门、6.1亿条数据、224个电子图层、11000多路“雪亮工程”视频；智能交通、数字城管、社会治理大联动等40多个智慧应用系统上线运行。社会治理大联动平台整合接入了网格巡查、市民热线、网络诉求等多个渠道的民生诉求，对接60个职能部门、8个镇街、113个社区的工单处置。
当天上线的智慧溧水APP2.0版本针对用户的痛点、难点，新增了畅游溧水、企业服务、市民服务、金融服务、为农服务等五大版块共计330余项服务，以更广的覆盖面、更细的服务事项为群众减负。
“现在我搭乘公交车都是卡点的，早上上班能晚出门20分钟，对我们这样的‘打工人’而言太幸福了！”邱亚平是位“80后”，为了保证上班不迟到，过去早上出门得提前十分钟到站台候车，加上中间要换乘一次，她往往得预留20分钟用来等公交。现在，她打开“智慧溧水”APP，便能看到所要搭乘公交车的实时位置，“我家离公交站很近，在手机上看车快来了我再出门，时间一点不耽误。”在新型智慧城市建设中，溧水区将新技术充分应用到居民出行、医疗、停车等各个场景，以信息化打通服务群众“最后一米”。
数字化时代，老年人不应被遗忘。记者注意到，在“智慧溧水”上，多个平台都聚焦为老服务，城市正因为智慧变得更有温度。依托智慧养老服务平台，整合归集机构、社区居家服务资源级老年人信息。通过大数据统计分析，实现对为老服务数据的有效监管；为高血压等慢性病患者提供一对一签约服务，签约患者居家测量的血压可实时上传到智慧溧水APP，签约医生可在线查询、与患者实时沟通，提供用药提醒；针对失能半失能患者，可以通过智慧溧水APP提供的上门护理功能在线预约，由护士上门服务。
在教育、医疗等领域，智慧城市建设也将大显身手。比如，除了为每位孩子生成教育档案，明年溧水还将探索将课堂教学的实时情况向家长开放，让家长可实时查看孩子在校学习情况。在医疗上，除了可通过智慧溧水APP预约挂号、门诊缴费，还将为每位溧水居民生成电子健康档案，方便患者在区内跨医院就医。
面对即将到来的“十四五”，溧水区委常委、政法委书记陈霞表示，将秉承为人民高品质生活、经济社会高质量发展服务的理念不动摇，主动对标国内一流标杆，逐梦笃行，在建设能感知、会思考、可进化、有温度的新型智慧城市道路上努力探索溧水经验，建设智慧名城。
来源：人民网江苏频道 朱殿平
,
