众所周知,中东的沙特阿拉伯等一干阿拉伯国家由于石油资源丰富,靠着卖石油成为了“土豪国家”,人送外号“狗大户”。这就容易给人一种印象:凡是石油等矿产资源丰富的国家应该都是很富有的。

然而,很多非洲国家要对这种观点说不了。位于非洲西南部的安哥拉也是坐拥巨量的石油等矿产资源,虽然近年来经济发展较快,但仍旧是贫穷落后的代表,这又是怎么回事呢?

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▲安哥拉首都罗安达


1.安哥拉的资源有多丰富?

若论国土面积和人口,拥有上百万平方公里领土和近三千万人民的安哥拉,在世界上怎么着也算是一个中等国家了。它位于非洲刚果河以南,纳米比亚以北,濒临大西洋,全境大部分地区是高原山地,也有部分平原地区,还分布有刚果河、库内河等密布的河流水系。

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▲安哥拉地理位置

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▲安哥拉地形图

我们说一个人很有钱的时候,喜欢说他“家里有矿”。安哥拉家里不仅有矿,还是品种多、存量大的矿。本星君列一组数据:安哥拉是撒哈拉沙漠以南非洲仅次于尼日利亚的第二大产油国,已探明石油可采储量达到131亿桶,与石油并列的天然气储量也超过了4万亿立方英尺。

除了化石能源之外,像铜、铁、磷酸盐、锰、锡、钨、黄金、钻石等矿产资源也是特别丰富,如铁矿约17亿吨,锰矿近1亿吨,最值钱的钻石储量更是达到了约10亿克拉。

脑子里是不是没有概念?那么本星君拿安哥拉的数据和我国矿产资源数据做一个比较,2017年,我国的石油储量为257亿桶,天然气为5.2万亿立方英尺,铁矿储量为463亿吨,锰矿5.6亿吨,钻石储量则超过了200亿克拉,看起来总量比安哥拉的矿产要多很多。

但若按人均计算,我国的人均石油储量与安哥拉的对比约为1比25(19桶对468桶),人均天然气储量对比约为1比38(0.38万立方英尺对14.3万立方英尺)。安哥拉的人均石油储量也是美国的四倍。

铁矿储量对比约为1比2(34.3吨对60.7吨),人均锰矿储量对比约为1比9(0.4吨对3.5吨),人均钻石储量对比约为2比5(14.8克拉对35.7克拉),人均储量比我国高这么多,安哥拉就算“坐吃”也不会“山空”啊。

除了矿产资源之外,安哥拉的森林资源总量也排在非洲第二名,森林覆盖率约占国土的35%。在这么大片的森林之中,又不乏乌木、紫檀木和桃花心木等名贵木材可供大量出口。

根据市场数据,今年4月广东市场上乌木行价约为3万元一吨,桃花心木约为1600美元(合1.14万人民币)一立方米,显著高于其他一般木材的行价,安哥拉卖油可以赚大钱,卖木头至少也可以赚小钱了。

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▲乌木家具

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▲曾是皇宫御用木材的紫檀木制家具

山地多的另一个好处就是水力资源丰富,能够为全国提供充足的水力发电。

以非洲大陆的标准,说一句安哥拉“地大物博”是一点毛病都没有的。

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▲安哥拉矿产资源分布


2.殖民掠夺狠,大国争夺猛

想做土豪,家里光有矿还不行,还得有独立自主的社会地位与和平安宁的经营环境,可惜这样的地位和环境对于安哥拉而言实在是太过难得。

15世纪到20世纪中叶的500年间,安哥拉一直是葡萄牙下属的一块殖民地。

葡萄牙是最早对西非沿岸地区进行探索和殖民的国家,在探险队首领迪奥戈·康第一次踏上安哥拉的土地时,就深入了刚果河口,与当时统治刚果盆地的非洲土著政权刚果王国建立了外交关系,并带走了一批黑奴。

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▲古刚果王国

随着葡萄牙殖民者在西非地区不断深入,他们逐渐发现这片大地资源丰富、土地肥沃,却又没有强有力的武装力量,于是撕下了原本伪善的面具,将周边的部落政权一个个地征服,当时统治安哥拉的古刚果王国也被欧洲殖民者瓜分。

葡萄牙人从本土移民大批白人到此居住和经营,从此开启了安哥拉土著居民的悲惨历史,大批大批的黑奴被贩卖和虐杀。

安哥拉之得名是葡萄牙人对古刚果王国国王恩哥拉之名的误译,在殖民时代又被称为“葡属西非”。葡萄牙人充分利用了这里充足的劳动力和自然资源,大力发展种植园经济。在黑奴贸易基本结束后,殖民当局在安哥拉的土地上大量种植咖啡、甘蔗、棉花、剑麻等农作物,连带经营了渔业和畜牧业,将安哥拉建设成了葡萄牙最富庶的殖民地之一。

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▲部分葡属前殖民地国家

在第一次工业革命后,葡萄牙殖民当局发现了安哥拉丰富的矿产资源,开始大力发展采矿业等近代工业,但限于当时的生产力水平,并没有对这些资源进行全面开发。同时觊觎这片肥沃土地的还有荷兰和德意志,但都被葡萄牙击退了。

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由此可见,安哥拉一直被葡萄牙当成钱袋子来护着。即使发展得再好,成果和利益也是属于统治阶级上层的葡萄牙人,而不会归属安哥拉人民,广大底层民众的生活极端穷困,这毫无疑问是一种畸形的殖民经济形态,也埋下了安哥拉贫穷落后的根源。

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▲安哥拉种植园


3.独立已难求,内战仍连绵

第二次世界大战严重削弱了殖民大国的实力,催生了亚非拉地区的民族独立与解放运动。几乎全境都是西方列强殖民地的非洲各国,也正是在20世纪的后50年里纷纷独立的

安哥拉人民先后建立了安哥拉人民解放运动(安人运)、安哥拉民族解放阵线(安解阵)、争取安哥拉彻底独立全国联盟(安盟)等抵抗组织,反抗葡萄牙的殖民统治。这些组织得到了苏联、古巴等社会主义国家的支援。

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▲葡萄牙殖民军队

安哥拉人民的武装斗争持续了十几年,配合同属葡萄牙殖民地的几内亚比绍和莫桑比克等国的独立运动,给予了葡萄牙殖民军重大打击。

国力不断衰退的葡萄牙于1974年爆发了“康乃馨革命”,原执政的卡埃塔诺独裁政府被推翻。新政权被迫与这些民族解放组织进行谈判,并承认安哥拉等国的正式独立。新成立的安哥拉人民民主共和国定都罗安达。

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西非人民终于获得了它们梦寐以求的民族独立。但是中国有句俗语叫“只能同患难,不能同享福”。

安人运和安盟、安解阵作为原来通力合作的党派,为了争夺国家政权而产生了裂痕。从1975年安哥拉正式独立开始,安人运、安盟和安解阵三方就开始了绵延三十余年的安哥拉内战,形成了“三足鼎立”之势。

安人运背后站着的是苏联,古巴和莫桑比克等亲社会主义阵营的国家,安盟和安解阵背后则是美国、南非等亲资本主义阵营的势力。因此安哥拉内战实际上是美苏两大阵营的一场代理人战争,双方对安哥拉本土势力的支持,实际上是扩展自己在非洲西南部的势力与影响力的争霸之举。

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▲争取安哥拉彻底独立全国联盟(安盟)军队

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▲安哥拉内战形势图

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▲古巴援安空军

经过了数年残酷内战,两大阵营都损失惨重,谁都吃不掉对方,人民更是饱受战争之苦,亟待和平。鉴于此情势,安哥拉政府从1982年开始与美国就南部非洲的冲突问题进行艰难谈判。最后,美国主持南非同安哥拉和古巴谈判,使南非和古巴都从安哥拉撤军。

1991年使得安人运在原宗主国葡萄牙的斡旋下选择与安盟和解,按西方模式建立了多党制的总统选举制。谁料安盟领袖萨文比不甘心安人运的领袖若泽·爱德华多·多斯桑托斯执政组阁,撕毁和平协定,再次掀起内战风波。

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▲安盟领袖萨文比

安人运执政下的安哥拉政府,及时改变成了亲西方的立场,成为包括美国在内的国际社会承认的合法政权。90年代后的安人运政权可谓是天时地利人和兼备,最终于2002年击毙了安盟领袖萨文比,并解除了剩余的安盟武装势力。至此,持续20多年的安哥拉内战终于画上了句号。

安哥拉原本受葡萄牙殖民当局的残酷压迫,人民生活本就十分困苦。好不容易赢来了民族独立,却又将内战打到了21世纪,可谓是民生凋敝,残破不堪。原本留在安哥拉的上百万葡萄牙裔移民纷纷逃回葡萄牙,留下了一堆烂摊子给安哥拉土著居民。在这样悲惨的境遇下,安哥拉的经济能发展得好才是怪事。


4.底子薄难追,重建需时日

上文中提到,安哥拉的自然资源十分丰富。但直到2002年安哥拉内战彻底结束后,饱受战乱之苦的安哥拉人民才有精力重新审视自己家里的这些“矿”,珍惜来之不易的和平局面,大力进行战后重建与经济发展工作。

2008年9月,安哥拉进行了战后第一次多党选举,安人运再次获得议会多数席位。之后安哥拉议会通过了新宪法,并选举了多斯桑托斯连任总统。至今总统职位仍在安人运一方,安盟和安解阵等党派则成为了在野党。

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▲安哥拉议会选举

受战争的影响,安哥拉工农业与基础设施遭到毁灭性打击,被联合国评价为世界最不发达地区之一。主导国家局面的安人运痛定思痛,采取了一系列措施来大力发展本国经济。

由于安人运是在国际社会的支持下取得最终胜利的,因此他们也十分重视国际社会的经济援助与投资。政府不断提高本国的石油出口量,并加入了欧佩克石油输出国组织,也开始走上了中东土豪们的卖油之路。

对其他的矿产资源,安哥拉尽管开采能力有限,但也是能卖就卖,并且欢迎西方和中国等国来进行矿业等方面的合作。到2016年,安哥拉已经是全球第一大对华石油出口国,日均出口超过110万桶。

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▲2015年安哥拉原油出口分布图

在农业方面,安哥拉发挥优良传统,继续种植咖啡、剑麻、棉花等经济作物,并增加水稻、小麦和玉米等粮食耕地面积,辅以渔业和畜牧业的改造升级,以缓解多年来的缺粮局面。

同时安哥拉政府利用本国壮美的自然风光,着力打造特色旅游品牌,每年吸引数百万人次的游客前来观光。不过这些产业对经济发展的推动作用远小于石油产业的助力。

得益于安哥拉政府对这些产业的全力扶持,以及对本国资源的开采利用,从2001年到2010年短短十年间,安哥拉的GDP从91.3亿美元增长到837.9亿美元,每年增长率都超过10%,人均GDP也从556.8美元增长到3587.9亿美元,成为世界上增长率最高的经济体之一。

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▲安哥拉矿山分布

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▲安哥拉人均GDP变化

但是好景不长,安哥拉的经济在世界金融危机中受到较大影响,国际原油价格大幅下跌,安哥拉政府财政收入就急剧减少,多个大型基础设施建设项目也被迫停工,经济增速明显放缓,2009年经济增长仅有2.4%。

为了自我拯救,安哥拉政府制定了类似于“中国制造2025”的“安造计划”,从中低端制造入手,发展本国的工商业。在金融方面,安哥拉宣布建立主权财富基金,并于2013年开始发行新版货币,这有点像印度总理莫迪老仙两年前搞得废钞政策,难得的是两国都没有因此发生特别大的动荡。

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但是在支柱性的石油产业方面,安哥拉却没有好好解决问题。2014年国际原油价格再次下降,导致安哥拉石油收入再次大减,直到2017年油价才有所回升。

为什么安哥拉的石油产业这么“弱不禁风”呢?一方面,安哥拉的油田多属于近海油田,其开采难度相较于陆地油田更大,产量也是越采越少,并且需要花费更大的投资去予以维护。但是,国际油价的大幅降低直接导致安哥拉经济发展增速降低,增速降低了就很难吸引到外资,外资投资不足反过来又影响安哥拉油田产量,形成了一个恶性循环。

另一方面,安哥拉国内石油产业利益集团盘根错节,腐败盛行。尽管没有出现像几内亚那种外国利益集团垄断石油利益的局面,但是安哥拉本国的石油公司本身债台高筑,却又要搞垄断盈利,导致一小撮人占据了社会大部分财富,造成了社会贫富差距到了一个很夸张的水平。这么搞下去,人民群众不造反就算是不错了。

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▲安哥拉虽盛产石油但是对普通老百姓来说仍常常石油短缺,这是安哥拉居民排队抢购石油

尽管目前油价有所回升,但是跑掉的外资并没有全部回来。2017年多斯桑托斯卸任之前,安哥拉的石油产量就因油价下降开始锐减了。新上任的总统洛伦索启动了重振石油产业的计划,撤人改制,设部立新,想要挽留这一逆风局面。

可惜逆风局不是那么好翻盘的。安哥拉的油田产量在近两年仍然是直线下滑。本星君要是安哥拉总统,只怕是心态要爆炸了。

由此可见,安哥拉的经济结构太过单一,过于依赖卖石油作为经济发展的命根子,缺乏经济持续发展的动力。一旦石油崩盘,整个国家经济都会跟着崩溃。

虽然安哥拉其他的矿物和木材很多也可以卖,但安哥拉早已把自己的经济绑在石油战车上,其他产业短期内都无法取代石油产业在经济领域内的支配作用。

截至2018年,安哥拉GDP刚超过1000亿美元,排在世界第61位,仍有近一半的居民生活在贫困线以下,依旧是联合国重点援助的对象。想要将国民经济发展到发达的南非那种水平,还需很长的一段时日。

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▲安哥拉贫困人民

不管怎样,我们都应该为安哥拉人民如今面临的良好和平环境而高兴,如果不再有内乱和外国势力的搅局,安哥拉作为卖油产矿大户,能够推动产业结构优化升级和健康发展的话,迟早会摆脱如今的贫穷局面的。

这也再次提醒我们,没有安宁的和平环境和强大的自卫武力作后盾,想要守住自己的家业并做大做强,无异于痴人说梦。

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