前言：2022年，为深入贯彻落实党中央、国务院及我省关于保障农民工工资及时足额支付的部署，落实最高检《关于充分发挥检察职能作用，依法助力解决拖欠农民工工资问题的通知》要求，松北区检察院积极能动履职，以搭建平台、机制保护、外部协作等举措，促进农民工欠薪问题有效治理，切实维护了农民工合法权益。
一
立足刑事检察惩处职能为农民工“追薪”
为优化哈尔滨新区营商环境和法治环境，坚持惩罚犯罪和保障人权并重，及时保障农民工合法权益，该院在办理叶某、赵某某拒不支付劳动报酬案件中，贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，充分运用认罪认罚从宽等制度，对二被告人均作出不批准逮捕决定。同时，依托两法衔接和侦查监督与协作配合等机制，通过引导侦查机关取证积极履行刑事办案职能，既精准打击恶意欠薪违法犯罪行为，又注重纾困解难、追赃挽损工作，依法开展双向保护，为被害人追回劳动报酬107万元，取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。
二
强化民事检察支持起诉为农民工“讨薪”
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条的规定，该院紧紧依托民事检察支持起诉职能，充分发挥与法院搭建的绿色通道——“民行检察业务窗口”优势作用，积极拓宽民事支持起诉案件线索渠道，为20余名农民工等弱势群体当事人提供优质、便捷法律服务，本着快立快处原则，平均用时1－3天时间完成材料审查、案件录入及法律文书制作等工作，及时帮助农民工在法院立案，全年依法支持起诉案件21件，共帮助农民工等弱势群体讨薪105.22万元。
三
发挥行政检察监督职能为农民工“护薪”
疫情防控期间，在办理宋某某、马某某等37名农民工讨薪案件中，考虑适用民事支持起诉进入审判、执行程序周期过长，传统节日春节临近、涉案人数较多且极易引发社会性系统风险等客观实际，该院坚持检察机关是法律监督机关的宪法定位，坚持“以人民为中心”的司法理念，主动融入并参与社会治理，对“潜在之诉”开展“穿透式”监督。以欠薪企业为突破口，督促住建部门履行法定监管职责，形成工作合力，帮助宋某某、马某某等36名农民工讨回被拖欠工资190余万元，实现了案结、事了、政和。
四
以“我管”促“都管”形成合力根治“欠薪”
为认真落实《保障农民工工资支付条例》，加大根治拖欠农民工工资支付力度，依法维护农民工合法获得劳动报酬权益，2022年8月11日，该院同区民社局、区住建局联合召开根治拖欠农民工工资工作联席会。会签《关于建立根治拖欠农民工工资问题协作配合机制的意见》，通过建立长效机制，有效畅通农民工维权渠道，减轻农民工维权诉累，节约了诉讼司法和行政执法成本，对树立企业诚信经营形象、及时将欠薪矛盾化解在基层起到了积极的作用。
治理拖欠农民工工资问题，事关人民群众急难愁盼和社会大局稳定。松北区检察院将继续以深入学习党的二十大精神为导向，全面贯彻法治思想，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，依法能动履职，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉做好“三个并重”工作，即坚持依法惩治犯罪与追讨欠薪并重，让劳动者更“安薪”；坚持依法维权与护企发展并重，让企业发展更健康；坚持依法办案与诉源治理并重，让社会更和谐。
来源：松北区院
编辑：周昕彤 审核：张兴民
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