创建文明城市
创建全国文明城，是精神文明建设的龙头工程，是全县上下共同的愿景。如果所有的困难就是横亘在眼前的一条大河，我们也必须坚定信心，风雨兼程，持续不断地驾船强渡，才有可能抵达胜利的彼岸。当下我们的短板集中体现在交通秩序、农贸市场、小区小巷等重点环节。本系列随笔，意在唤起干群千百万，同心干。我们坚信在省市文明办的大力指导下，在县委县政府的坚强领导下，时刻想着人民群众所需所盼，合力创建、持续落实，大美肥东，必将更加温暖和谐。
——肥东县委常委、宣传部部长张道德
文明城市创建的核心是精神文明建设，其本质是做人的工作，注重提高人的文明素质、塑造人的精神风貌、促进人的全面发展。原中宣部常务副部长、中央文明办主任王晓晖同志在全国文明城市创建培训班上指出，文明城市创建工作要落细、落小、落实，进一步拓展工作深度，建首善之城、信仰之城、幸福之城、魅力之城、善治之城、共享之城。我将以系列短文的形式，就我们生活的小城对首善之城的建设，做些粗浅探索。
何为首善呢？《汉书·儒林传序》记录为：“故教化之行也，建首善，自京师始。”由此可知首善，即“最好的地方”。我们常说北京要打造成为全国的首善之都，即是此意。而全国文明城市，从其综合荣誉的含金量来说，也必须是“首善”的水平，才可与之相匹配。
作为县级城市，尤其是城市化以来，县域经济发展驶入了快车道，各地充分发挥产业的吸纳优势，逐渐形成了人口的集聚效应。大量的农民几乎一夜之间置换成市民，而这些“洗脚进城”的新市民，农耕生活络印很深，自由散淡的行为习惯不会主动适应变化了的环境，这就需要大量的宣传引导、示范榜样等力量慢慢渗透人们的思想深处。思想工作，犹如给小树浇水，只有浇到根子上，才可能会有效果。如何寻找一些治根且治本之策呢，窃以为，只有从小处着手，在细节上深耕，求实上问道，做一些文明实践、文明培育的综合性文章，才能实现润物无声地影响并最终改变各种陋习。当群体的文明素养提升了，城市的善治就有了自信的根基。
城市之善，首先体现在交通文明上，是否严格遵守交通规则，行车有礼、停车有序。这是基本的衡量尺度，我们概称为绿色出行。
行车有礼，表现在对交通规则的遵守上，比如各行其道，不抢不争，斑马线前礼让人。实事求是说，现在的车辆敢违背信号指示而行驶的已经很少，但也不是没有。比如少数机动二轮、三轮车往往就在红灯之下先是探头探脑，然后迎着红灯仓皇而去，或是逆着方向忽进忽出，像是小偷一般的存在。还有一种车也会闯红灯。有次我开车到某道口，恰遇红灯，众车一片静默等候，忽见左侧车道上一车绝尘而去。定睛一看，原来此车未上牌照，电子抓拍可能无法定位到车主，就这样一点侥幸的空隙，都能被驾者所利用，实在令人作呕，我仿佛看到一副得意洋洋的嘴脸正在车子里无耻地吹嘘着。
如果说，由于信号灯的引导，绝大多数机动车能够按规则行驶的话，但能否在斑马线前礼让行人，又是一个需要长期拷问驾车者的灵魂之礼。我之所以把这种礼节上升到灵魂高度去对待，是因为在我生活的周边，开车不礼让行人的现象一直高居不下。在安全面前，相对于机动车而言，行人显然是弱者一方，如果驾车不让行人，不仅是恃强凌弱的傲慢，更是文明素养的慢性缺失。一个不懂得关心弱者的所谓强者，其实与粗暴已无限接近，灵魂的平庸甚至丑陋可见一斑。同样，衡量一个城市的文明程度，要看这里的人们怎么对待老人和弱者。
在斑马线前的所有驾者，请踩下刹车，那十数秒的等待，传递的是善意的信号，也必将温暖那些匆匆的脚步。
我对斑马线前礼让人有种执念，每当走在斑马线口，都希望疾驶而来的车辆能够在几米之外停下滚动的车轮，然而能做到者往往十不及一，即便如此，我也会对那个停下的“一”伸出拇指点赞。有次，我已走在斑马线中段，远远地一辆车快速驶来，及至已近身边，却毫无减速之意，那一刻，我的犟脾气忽然上来，站在斑马线上，一边用手指着斑马线，一边大声吼道：“斑马线前礼让行人，这是常识！这也不懂吗？”不知开车者是被我的吼声震住，还是他也看到了险情，不忍伤及于我，总之他点刹了车。当四目相对之时，我注意到了他一些浅浅的歉意写在脸上。足矣，我在隐约中，仿佛看到了某种微茫的希望。
为了从体制上实现规范交通秩序，引导绿色出行，公安牵头协同交通、城管各家，针对交通乱象采取联合执法。不论酷暑严寒，还是风霜雪雨，他们坚持在道口，巡查在路面。巨大的工作重压背后，唯求换来众人出行的自觉，然而我们偶尔还是会看到一些不和谐的场景。某路口，交警对一位不礼让行人的驾者依法给予处罚，整个过程有理有节，然而司机并不配合，面对交警的宣传，竟恨恨地抛出一句：下次开车我就撞你！我们可以理解为当事人的一句气话，但也反映广大群众对文明交通宣传的接受度还有很大的短板要补。
停车有序，同样也是交通文明的折射。在城市化快速膨胀的今天，城市的配套往往跟不上拥挤的人流、车流。短短的数年间，各类机动车、非机动车快速驶入寻常百姓家，现代化的交通设施既要确保行能畅达，也要让车停有场。
毫无疑问，车辆停放是城市功能重要的一环，如果供给不足，或调控不力，势必造成乱停乱放，最终堵塞交通，影响秩序。
有关部门做了个测算，我所生活的城区内，车位供给总量上是能够满足需求的，但由于分布不均衡，老城区内车位缺口较大，新城区虽然供给充足，但局部地区依然困扰不断。
为了满足停车需求，政府加大投入，规划建设了为数不少的露天公共停车场，而且多属免费停放。国人对“免费的午餐”历来怀有浓厚的兴趣，都喜欢去享用。于是地面车位挤破了头，一位难求，而地下车库多数门可罗雀，形成了极大的反差。殊不知，地下车库大量闲置，一方面是严重的资源浪费，另一方面却又反映了人们对“有偿服务”的不理解、不适应。地下车库运行有抽湿、排水、灯光、保洁等必然支出，这些费用理所当然要用户承担。恰恰我们缺少这种思维，认为一切都应该免费。与此同时，开发商的短视行为下，恨不得非卖不租或高价出租，又吓退了一些本就不宽裕的业主，导致部分地下车库闲置不用，或使用率极低。当这种免费、低费的愿望遇到人为的高门槛因素时，势必加剧路面停车位的严重不足，于是见缝插针、横七竖八的停车乱象挤爆了我们的眼球。
由此可知，停车难和停车乱是相互交织的因素，需要辨证施治、疏堵并举。总的方向是老城区或老旧小区，要适度加大供给力度，除了增划车位外，还要建些“蓄水池”式公共停车场；新城区，更多的是盘活存量，权衡各方利益，既要培育公众花钱买服务的意识，也要降低资本的短视行为，让沉睡的地下车库发挥作用，减少地面停车的负荷。
交通秩序乱象的制造者，不仅是机动车，还有非机动车，这些车辆多数体型不大，但数量惊人，原来以二轮、三轮为主，现在发展到四轮小电动式，他们满大街游弋，如入无人之境。俗话说“船小好掉头”，同样这句话也适用于此类车辆，因为灵巧便捷，认为可以随心所欲，即停即开。殊不知，不论是街面还是路面，乱停车不仅有碍观感，更是深藏隐患。假如，大量非机动车占了机动车位，势必影响了通行效率，相互之间的刮擦，在所难免。从相关交通事故数据来看，非机动车伤亡案例居高不下，究其原因有多方面，比如车速过快，抢、闯红灯，机非混行，不戴安全头盔等。又假如，在繁华的商业街区里，这些微型车辆无序地停放，一旦堵塞了消防通道，则后果可想而知。所以，非机动车乱停乱放，既害己又害人，是文明交通必须要解决的问题之一。从长远看，既要持证上路，也要科学施划限行区，在主城内分类管理这种交通工具。善治，莫大于对生命的重视！
文明交通，公职人员先行。去年下半年以来，对公职人员骑行实行抄告制度，每月一通报，违规数量从每月数百起下降到了数十起，应该说效果明显，相信这是一种示范引领的力量，长期坚持下去，一定会有面上的大改观。近年来，摩托车上加装雨篷现象比较普遍，看起来具有遮风挡雨的作用，但却存在极大的安全隐患，也与文明骑行相背离。为保障人民群众的生命安全，去年年底，我县率先开展了拆除雨篷行动，此举得到了广大市民的热情支持，行动快、效率高，仅用一个多月就基本完成任务。为回报市民的支持，前不久，有关部门专门采购了大量安全头盔，免费发放给广大骑行者。无论是公职人员示范引领，还是统一拆篷戴盔，都是对文明交通、绿色出行的倡导推动，从面上看有所改观，但离全民遵守还有较大距离，还得借助一些科技手段，并辅以约束教育并重之举。
社会管理，始终是以人为中心的，交通秩序当然也要以安全为第一原则。不闯红灯、不逆行，礼让行人，停车有序，骑行戴盔，是文明培育的首选目标，也是首善之城的必答之题。END
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