春阳笔记原创

在布雷顿森林体系下,美元与黄金是按固定比例兑换的,美国政府承诺每35美元都能在美国兑换一盎司黄金。

1971年,由于美元不断超发,美国做出的美元换黄金的承诺破产,布雷顿森林体系解体。美国对世界的背信弃义导致黄金美元时代的终结。

1971年,美联储的资产负债规模约900亿美元,也就是印刷了900亿美钞。

50年后的今天,美联储印钞规模已经达到了惊人的7.1万亿美元,不到50年的时间翻了78倍。

现在的美元既不能按比例兑换黄金,又在不停地超发,不断的贬值,按理说美元已经不是一个称职的世界货币。

但是当前,虽然美国在全球贸易中仅占比11%,但全球跨境支付结算中,美元的使用比例却超过了40%。

美国在全世界GDP的占比是24%,但美元在全球外汇储备的占比却超过50%。

美元在国际货币金融体系中仍然一家独大。

为什么美元从等价黄金变成了单纯的一张纸,美元霸权还是很稳呢?

牙买加体系废除了黄金的货币功能,而且因为黄金数量有限,所以各国重回国际金本位,用黄金替代美元已经不可能。

另外,因为美国始终保持着全球最强的经济和军事实力,所以如果外汇储备需要在美元与其他货币,比如马克、英镑或日元,之间做选择,那大部分国家还是会选择美元。

美国还是地球的老大,所以美元看起来更靠谱,这是布雷顿森林体系解体后,以美元为核心的国际货币体系没崩溃的主要原因。

变成纸片的美元虽然没有马上从世界货币的王座上摔下来,但美元要是一直滥发,一直贬值,一直薅其他国家的羊毛,那美元的信用也迟早会破产,美元霸权肯定会不保。

有没有一个方法,既能接着印美元薅其他国家的羊毛,又让其他国家不放弃使用美元呢?

1973年的第一次石油危机把答案送到了美国人面前。

第一次石油危机让美国看到了石油对现代工业的控制力。

从那时起,美国就开始精心布局,力图操控全球石油贸易,当美元最终变成全球石油贸易唯一的标价与结算货币时,石油美元体系诞生了。

建立石油美元体系的大功臣,基辛格说过:”如果你控制了石油,你就控制了所有国家”。

美元霸权百年成长史(美元霸权进化史)(1)

那美国是怎样控制石油的?

上世纪70年代之前,全球石油产量的80%,来自七家欧美跨国公司,7家公司合称石油七姐妹,七姐妹在中东等地控制着大片油田。她们共同掌握着国际原油的定价权。七姐妹时期,国际油价一直被人为压低在2美元/桶,这个价格的石油比矿泉水便宜。

欧美石油公司通过压低油价,不断侵占中东产油国的财富,引起了产油国的不满。

1970年之后,石油输出国组织欧佩克的成员,为夺回石油定价权,开始逐步国有化七姐妹控制的石油工业。

美元霸权百年成长史(美元霸权进化史)(2)

虽然七姐妹的石油生产份额受到挤压,但70年代初的石油定价权仍掌握在七姐妹手中,油价并没有太大起色。

转折发生在1973年,叙利亚从戈兰高地、埃及从西奈半岛同时向以色列发起攻击,第四次中东战争爆发。在战争初期,被动迎战的以色列处于劣势,埃及突破防线进入以色列境内,以色列局势危急。

但以色列的背后有美国的支持,以色列最终在美国源源不断的战备物资供应下,以弱胜强,扭转战局,战胜了阿拉伯联军,夺取了原属于埃及的西奈半岛。

第四次中东战争,因为美国的插手,阿拉伯国家功败垂成,加上之前多次阿以战争的战败,怒火中烧的阿拉伯国家竟然抛弃门户之见,罕见的团结一致,团结起来的阿拉伯产油国从七姐妹手中成功夺回石油定价权。

11个阿拉伯产油国将原油价格统一由3美元/桶提高到5美元;3个月之后再度提高到11美元,后来更是直接对支持以色列的西方国家实施石油禁运。

石油危机

由于石油是现代工业的核心,阿拉伯国家的石油禁运重创了西方各国的经济,造成了二战之后最严重的经济危机,这就是第一次石油危机。

由于欧佩克成员国掌握着全球石油储量的2/3,第一次石油危机之后的相当长时间内,欧佩克都牢牢掌握着国际原油的定价权。

因为沙特是全球最大的石油生产国,并且在阿拉伯国家中拥有广泛的号召力,沙特逐步成为欧佩克的实际领导者,从此在国际原油市场掌握了相当大的话语权,石油定价多少,用什么货币成交,沙特都能说了算。

第一次石油危机是产油国首次团结起来对抗西方工业国,对整个世界格局产生了深远影响。

第四次中东战争中的石油禁运,也就是阿拉伯产油国暂停石油出口,让西方世界第一次认识到了石油武器的破坏力。

石油禁运一方面导致油价暴涨,加重了企业与家庭负担,导致美国出现了严重的通货膨胀,另一方面石油禁运导致石油短缺,美国企业大量停产,经济发展停滞。

美元霸权百年成长史(美元霸权进化史)(3)

通货膨胀与经济停滞加在一起有一个名字叫滞胀,美国随后陷入长达多年的滞胀。

相比石油进口比例仅30%的美国,西欧和日本的境况就更加悲惨。

日本石油的99%,西欧石油的80%都依赖进口。

为了应对石油禁运,西欧和日本在外交上选择站队阿拉伯国家,抛弃美国与以色列,西欧与日本先后发表声明要求以色列撤出其所占领的阿拉伯领土,此举标志着战后美国与盟友在外交政策上的第一次严重分歧。

虽然是同一个世界,但是西方工业国与阿拉伯产油国在石油危机中的处境却完全不同。

西方国家因为石油禁运,经济一片困顿,但掌握了石油定价权的海湾诸国却在石油危机中大赚一笔,一夜之间,中东产油国从贫困走向富贵。

最大产油国沙特阿拉伯的财政收入从1971年的十几亿美元上升到1974年的千亿美元,这是人类近代史最大的一次财富转移,沙特也在石油危机之后成了全球闻名的大户人家。

因为支持以色列而引发的石油危机,不但让美国深陷滞胀,而且严重损害了美国与西方盟友以及阿拉伯世界的关系。

但即使在内外交困的处境下,美国依然顶住重重压力,力挺以色列。

美国知道,以色列是石油美元体系的关键,有了以色列的存在,美国就能远隔重洋操控中东局势,也就有了跟中东各国斡旋的筹码。

世界外交舞台最成功的危机公关

石油美元诞生之前的70年代初,尼克松政府面临着两个大难题。

首先是国际环境差。第四次中东战争,让美国与阿拉伯国家的关系降到冰点,部分欧佩克成员开始抛弃美元,寻求以黄金结算石油贸易。部分产油国已经与日本德国签署了以日元和马克结算的双边贸易协议。

其次是内部经济差。美国在越战中大约花费了8千亿美元,深陷越战泥潭,给美国带来了严重的财政赤字,而石油禁运又让美国经济雪上加霜。

布雷顿森林体系解体,已经严重损伤了美元霸权,如果石油禁运再解决不了,那停滞的经济与高额的赤字,很可能就是压垮美元霸权最后的稻草。

尼克松与战略大师基辛格很给力,重重困局下的美国,不但没有输掉美元霸权,最后还成功翻盘,借助危机,塑造了更能肆无忌惮印钞的石油美元体系。

这是世界外交舞台最成功的危机公关。

1974年初,时任美国国务卿的基辛格开始疯狂走访还在交战中的阿以各国,在奔赴以色列20次,埃及和叙利亚等国19次之后,闻名后世的“穿梭外交”终于收到成效,中东局势缓和,石油禁运解除,但这只是第一步。

1974年7月,时任美国财长的西蒙开启了为期两周的中东之行。此次出访的对外宣传是欧洲和中东的经济外交之旅,但真正的目的是与沙特协商美元与石油挂钩,以及沙特投资美国国债等关键问题,这是第二步,美国已经谋划好全新的石油美元体系,并且争取到了OPEC老大沙特的支持。

1974年8月,美国与沙特秘密签署了《不可动摇协议》,沙特同意将美元作为出口石油唯一的定价货币,其他国家想买沙特的石油只能用美元。

由于沙特是全球第一大石油出口国,欧佩克其他成员国在美沙达成协议后,只能跟随沙特接受了这一协议。

从此任何想进行石油交易的国家都必须有足够的美元储备,石油美元体系正式建立。

石油美元诞生于黄金美元终结的三年之后,通过将美元挂钩石油,美国稳固了美元的地位。

美沙关系的建立

那沙特为什么这么听话?刚刚还在闹石油禁运,转过脸就送美国这么大一份人情呢?

沙特是手握世界石油储备2/3的欧佩克的实际领导者。基辛格曾在第一次石油危机时就断言:沙特是解决美国当前问题的核心。

第四次中东战争之后,因为美国对以色列的支持,美沙关系严重受损。但沙特与美国有较深的历史渊源,同时基于对现实的考量,沙特只能选择支持美国。

历史上,沙特曾是英国的殖民地,摆脱殖民统治后的沙特不信任曾经的殖民者英国。

二战之前的石油开发中,沙特选择与美国合作,美沙关系正式建立。

二战爆发后,作为援助国与参战国的美国面临着严重的石油短缺,沙特在战时稳定的石油供应,让美沙关系进一步加强。

1945年,参加完雅尔塔会议的罗斯福,在归途中,特意邀请了沙特的创立者伊本·沙特,双方在巡洋舰的甲板上相谈甚欢,达成了以沙特通畅的石油供应换取美国安全保障的约定。此次会面的两个月后,罗斯福离世。但美国与沙特从此建立了特殊的关系,美国成了沙特的保镖。

美元霸权百年成长史(美元霸权进化史)(4)

由于国富军弱,沙特的自保能力很差。石油危机后,沙特一朝暴富,手握巨大的外汇收入和石油储备,巨额的财富让自保能力不足的沙特寝食难安。

沙特周边环立诸多区域大国,比如伊朗、以色列,为了维护地区安全,并且延续家族统治,沙特必定要依赖其他大国。保持多年特殊关系,而且足够强大的美国是沙特最好的选择。

另外,沙特所处的阿拉伯高原淡水缺乏,可开发程度低,沙特的粮食自给率仅20%,而美国又是世界最大的粮食出口国与最大的石油进口国,互补的双方一拍即合。

从美国的角度看,沙特是美国掌控中东石油最好的合作伙伴。相比两伊拥有的优越工农业基础与自然环境,自然条件恶劣的沙特,发展成区域性大国的可能性最低,威胁最小,对美国的依赖度也最高,所以美国更愿意与沙特合作。

因为以色列的存在,中东成了著名的火药桶,当地持续紧张的局势既方便美国向海湾各国大量出售武器装备,也让美国为沙特提供的安全保障至关重要。

经多轮斡旋达成的美沙不可动摇协议,让石油代替黄金成为美元霸权新的基石,美元与石油的结合,让美元霸权再次延续了半个世纪,直到现在。

-作者-

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