美国-东盟特别峰会刚开完没多久,东南亚国家的表现就已经让拜登失望了,即将成为“全面战略伙伴”的东盟各国似乎并不给拜登面子。

东盟峰会2022 拜登(东盟峰会刚开完)(1)

东盟国家领导人赴美开会归来才没几天,就做出了两件令拜登窝火的事。

·5月19日,泰国外交部发言人表示,泰国已经向俄罗斯总统普京发出邀请,希望俄罗斯能派代表参加今年11月在泰国举行的亚太经合组织会议。

·5月20日,印尼驻中国大使周浩黎在接受专访时表示,印尼同中国的双边关系近年来“呈现令人满意的提升”,并赞扬了“一带一路”倡议,印尼对中国的投资持开放态度。

前脚刚宣布要与美国达成“全面战略伙伴关系”,紧接着东盟的两个成员国就分别向中俄示好,泰国与印尼以实际行动向美国传递了自己的态度:东盟不会成为美国反华反俄的帮凶!

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要知道,自拜登上台以来,在美国日益严峻的内部矛盾压力下,美国维护其全球霸权的手段越来越过激,大有搞全球范围内“阵营”化对抗的趋势。首先,以美国为首的北约一直在俄乌问题上煽风点火,最终导致俄乌战争爆发,美国则借机指挥诸多西方盟友对俄罗斯实施全面制裁。而在挑起俄乌冲突的同时,美国又将目光转向了亚太地区,美国在华盛顿召开东盟峰会,就是想增强在东南亚地区的影响力,通过经济合作等手段引诱东盟国家与中国脱钩,达到孤立中国的目的。

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然而拜登的算盘虽然打得啪啪响,但实际效果却并不尽如人意。首先,俄乌战争已经打了快90天了,西方国家虽然对俄罗斯实施全方位的制裁,然而俄罗斯经济并没有表现出崩溃的迹象,反而借助能源价格飙涨的有利时期,狠狠赚了一笔“战争财”,而俄罗斯的特别军事行动也没有中断迹象,俄军的推进虽然缓慢,但是依然牢牢占据着战场主动权。

反观美国,雄心勃勃的“支援乌克兰”计划进行得并不顺利,对乌克兰的400亿美元军事援助已经在国内引发了强烈的批评声音,继续这么耗下去,拜登在美国国内承受的压力将越来越大。

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而美国在教唆欧洲国家对俄罗斯能源实施制裁时,美国和欧洲盟友的关系已经发生微妙的变化。拜登政府一边大肆进口俄罗斯能源,一边要求欧洲国家对俄罗斯天然气实施制裁,可以说是严重的“双标”行为。当然,欧洲国家也不傻,欧盟对俄罗斯能源制裁一直流于形式,德国和意大利甚至响应了普京的要求,设立“卢布账户”,以卢布结算俄罗斯的能源费用,可以说是俄罗斯的一次漂亮反击。在制裁俄罗斯能源问题方面,美国与欧洲的分歧越来越大,甚至已经令美国与欧洲盟友之间产生不和。

而此次泰国邀请俄罗斯参加亚太经济合作组织会议,则证明美国试图在国际上孤立俄罗斯的计划进行得并不顺利,绝大部分国家依然愿意跟俄罗斯保持友好关系。泰国与美国保持着较为密切的往来,泰国甚至打算从美国那里购买F35战斗机,但是泰国依然能够顶住来自美国的压制,继续邀请俄罗斯参加国际会议,可以看出美国的影响力与威望已经大不如前。

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泰国外交部门的言论,证明美国不再是那个说一不二的超级大国,而印尼的言论则可以视为美国印太战略的重大挫折。要知道,印尼可是东盟最重要的国家,印尼在东盟中领土面积最大、人口最多、经济总量最高,能够在相对程度上左右东盟的对外政策。在美国重新将战略重心放在印太的当下,印尼驻华大使强调了印尼同中国的双边关系,同时肯定了“一带一路”倡议,可以说是对当下拜登政府最好的回应。

据资料显示,仅2021年中方对印度尼西亚的投资就达到了32亿美元,成为该国的第三大投资者。双边贸易方面,2021年印尼同中国的双边贸易额达到了1243亿美元。并且早在2013年,印尼同中方就确定了建立全面战略伙伴关系。中国不仅是印尼的最大贸易伙伴国,在两国的双边贸易方面还留有巨大的潜力。这也是为何自特朗普时期再到拜登上台,美国在东南亚国家的“攻势”收效甚微的重要原因。

当然,美国接连吃瘪还有两个更重要的原因,一个是美国的“精致利己主义”恶果已经显现,另一个则是中国的综合实力正在稳步提升。

首先说第一点,“精致利己主义”在美国对东南亚国家的态度上体现得淋漓尽致。此次东盟特别峰会是时隔6年之后美国和东盟国家领导人首次面对面会晤。在此期间,特别是俄乌冲突爆发之前,除了新加坡之外,美国对其他东盟国家都是抱着“召之即来挥之即去”的轻视态度,从未将其视为平等的合作伙伴。

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现如今,美国在亚太地区有着迫切的利益需求,才想到了东盟的特别峰会,很显然拜登政府是打算“临时抱佛脚”,突击提升美国在东南亚的影响力。然而让拜登政府尴尬的是,仅仅凭口头承诺显然是无法说服东盟国家的,拜登政府宣布对东盟提供1.5亿美元的援助资金,相比援助给乌克兰的400亿美元简直就是“打发要饭的”,东盟国家虽然嘴上不说,但是心里恐怕早就不看好与美国的合作前景了。

与拜登政府在东南亚地区的窘态与中国综合实力的提升形成了鲜明的对比,正如印尼驻华大使周浩黎所说,双边关系的提升促成了许多重要的项目,其中一些已经成为印度尼西亚的国家优先项目。同时他还表示,印度尼西亚拥有丰富的资源和潜力,可与中方的高端技术和资金完全匹配。

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由此可见,东南亚国家的根本还是在于经济发展,东南亚经济的核心还是在亚洲圈,这一点可不是美国的几句承诺就能破坏的。在这种情况下,泰国和印度尼西亚的举动就不足为奇了。如果美国继续挑动地区局势,无论是欧洲局势也好,印太局势也罢,受到影响最大的还是美国自身,毕竟越来越多的国家见识到美国的声厉内荏,拜登当局的全球影响力也将被逐步削弱。

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