黑龙江提出新目标:建成我国向北开放的枢纽

黑龙江,是东北三省之一,也是我国位置最北、纬度最高的省份。黑龙江北、东部与俄罗斯隔江相望,西部与内蒙古相邻,南部与吉林相连。

黑龙江土地广袤,拥有大量优质的黑土地,人均耕地面积高于全国平均水平,是我国重要的粮仓。同时黑龙江的矿产资源也有丰富,有石油、煤炭等战略资源。黑龙江还是我国重要的沿边省份,地理位置突出。

齐齐哈尔高铁枢纽规划(黑龙江将建1个国际枢纽)(1)

东北地区是我国重要的老工业基地,但是这几年东北的经济发展遇到了困难。随着东北振兴计划的深入推进,要想重振东北的辉煌,关键之一就是加大交通投入,形成综合立体交通网络。黑龙江位于东北主轴哈大轴线的最北端,交通尤其重要。

截止2020年底,黑龙江全省的综合交通网络总里程达到18.5万公里,基本满足了全省的经济发展需求。高速铁路的通车里程达到995公里,已经建成的有哈牡客专、哈佳快速铁路等,还有牡佳客专、铁伊客专在建。高速公路里程4512公里,还有591公里的路线在建。机场方面,有哈尔滨机场、建三江、五大连池机场等,同时伊春、大庆、鸡西、绥芬河机场正在进行新建和改扩建,民航机场100公里的范围覆盖全省80%的县,初步实现了交通立体化。

按照黑龙江的实际发展需求来说,交通的覆盖、密度、质量依然有很大的不足。高铁没有实现地市全覆盖,铁路的复线率、电气化率低于全国平均水平,高速公路的断头路比较多,仍有29个县市不通高速,这些都制约了县市经济的发展。

齐齐哈尔高铁枢纽规划(黑龙江将建1个国际枢纽)(2)

在国家综合立体交通规划纲要中,提出要在全国建立从国际性综合交通枢纽、全国性综合交通枢纽、区域性综合交通枢纽等不同能级的枢纽城市,以支撑全国的交通网络。以黑龙江目前的实际情况来说,中心城市的枢纽能级还需要进一步加强。哈尔滨的国际交通地位不强,国际航线数量偏少,还有4个地市没有机场。

黑龙江提出到2025年,要把全省建成我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽,而这需要更加强大的交通网络的支持。五年后的具体目标是:铁路营业里程超过7100公里(其中高铁1600公里),除黑河、加格达奇外全部地市通高铁;高速公路里程超过6000公里。

落实到具体城市上,就是“1 4 7”综合交通枢纽城市布局,即1个国际性综合交通枢纽、4个全国性综合交通枢纽、7个区域性综合交通枢纽。下面就来看看,哪些城市能够上榜呢?

1个国际综合交通枢纽:哈尔滨—大庆—绥化

跟很多省份不同的是,黑龙江打造的这个国际枢纽,是由3个城市组合而成的,这是为何呢?国家确定的国际性枢纽大概在20个,全国省份这么多,不能保证每个省都有。

齐齐哈尔高铁枢纽规划(黑龙江将建1个国际枢纽)(3)

黑龙江的省会哈尔滨虽然是特大城市,也是副省级城市,但是这几年哈尔滨的经济总量已经退居到全国前50名左右了。按照现在哈尔滨的实力,争取国际性枢纽还是有一定的难度,因此黑龙江将三市打包,共同争取。

大庆和绥化位于哈尔滨的北部,而哈尔滨的位置太靠近黑龙江的边缘,联合周边2市还可以提高对全省的辐射力。具体手段就是继续扩大哈尔滨国际枢纽机场的规模,通过新建航站楼、加密航线、新开国际航班,成为国际枢纽的重要抓手。同时补齐哈满、哈绥国际铁路通道能力短板,形成以哈尔滨为核心的放射状高速公路网。

在大庆和绥化2个城市中,大庆对于哈尔滨的国际枢纽地位将起到极大的补充。大庆是一个知名的石油城,也是黑龙江省经济总量第二的城市。同时大庆还处在哈尔滨-齐齐哈尔的中间,地理位置非常优越。

大庆被纳入哈尔滨国际枢纽城市,这对于大庆来说也是提升了等级,增加了城市实力。

齐齐哈尔高铁枢纽规划(黑龙江将建1个国际枢纽)(4)

4个全国枢纽:齐齐哈尔、佳木斯(含同江、抚远)、牡丹江(含绥芬河、东宁)、黑河

对于黑龙江来说,建设4个全国性综合交通枢纽,数量还是偏多的,这4个里面还是有所不同的。

齐齐哈尔是明确指明要强化全国枢纽的功能的,目标是打造国家级客货换乘中心,这对于黑龙江有重要意义。因为齐齐哈尔-大庆-哈尔滨,这是黑龙江的发展主轴,3大城市聚集,也是交通密度最大的区域。

但是佳木斯(含同江、抚远)、牡丹江(含绥芬河、东宁)、黑河,这3个地方,是建成区域性综合交通枢纽,向全国枢纽争取,在东北振兴和区域发展中起引领作用。

齐齐哈尔高铁枢纽规划(黑龙江将建1个国际枢纽)(5)

7个地区枢纽:鸡西、鹤岗、双鸭山、伊春、七台河、加格达奇、北安

这7个是黑龙江普通的地市,其作用就是加强与全国枢纽、国际枢纽的联系,起到中转换乘的功能,成为本市政区范围内的交通枢纽。

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