渭南全面深化改革成效(非凡十年渭南一体推进)(1)

9月27日,中共渭南市委宣传部召开“非凡十年·渭南”系列主题新闻发布会。会上,市纪委常委、市监委委员田利荣就我市深化纪检监察体制改革情况向大家作了介绍。市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任祖亮主持发布会。

渭南全面深化改革成效(非凡十年渭南一体推进)(2)

渭南全面深化改革成效(非凡十年渭南一体推进)(3)

渭南全面深化改革成效(非凡十年渭南一体推进)(4)

据田利荣介绍,近年来,特别是党的十九大以来,以捍卫“两个确立”的政治站位不折不扣贯彻落实党中央全面深化改革的部署安排,对标省委改革决策部署和市委工作要求,坚持守正创新、有序推进,充分发挥改革先导突破创立作用,切实将制度优势转化为治理效能,为全面实现纪检监察工作高质量发展、深入推进全面从严治党提供持久动力。

深化“三项改革”,推动健全高质量全覆盖监督体系

稳步推进国家监察体制改革。全面完成市县两级监委组建、人员转隶等工作,划转编制134个、转隶干部97人,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,有效强化党对反腐败工作的集中统一领导。出台《关于监察职能向镇(街道)延伸的实施意见》,推动实现对136个镇(街道)派出监察全覆盖。

有序推进纪检监察机构改革。完善内设机构职能,全市县级纪检监察机关内设机构由185个压缩为125个,推动监督执纪、审查调查高效运行。撤销485个单位纪检监察机构,设立142个派驻纪检监察组,实现对市县两级党和国家机关派驻监督全覆盖;全面构建协同高效监督体系。召开反腐败协调小组联席会议28次,市县纪委监委向司法机关移送案件137件,司法机关向市县纪委监委移交案件893件。

破解监督难题,压紧压实全面从严治党主体责任

强化对“一把手”的监督约束。出台《关于加强对市委“一把手”和市委班子成员监督的实施方案》,聚焦监督主体,细化提出39项具体措施,督促领导干部特别是“一把手”严格自律、严负其责、严管所辖。坚持优先处置“一把手”问题线索,十九大以来,查处“一把手”及班子成员违纪违法问题585人。

抓实扛牢监督首责。认真落实党内监督专责,完善明责、履责、述责、问责机制,推行党风廉政建设主体责任清单、签字背书、台账管理等制度,深化党委书记、纪委书记“双述双评”制度,推动主体责任“项目化”考核、“清单化”落实;坚决问责党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题,先后问责538人。

坚持标本兼治,构建一体推进“三不腐”体制机制

不敢腐的震慑始终保持。把查办案件与强化监督、问题整改联动起来,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,受贿行贿一起查,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,坚定不移巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。十九大以来全市各级纪检监察机关共受理信访举报29741件次,处分15348人,移送司法机关174人。

突出创新引领,以体制改革激发高质量发展新动能

探索推行廉政风险分级管理防控制度。结合部门职能职责和项目建设、审批监管、大额资金管理使用、执纪执法等重点事项,将全市70家市级部门评定出高风险部门21个、中风险部门31个、低风险部门18个。坚持“督、管、查”措施并用,强化廉政风险防控动态管理,月度评议、季度评估、年末评定,将责任落实情况纳入年度党风廉政建设目标责任考核,推动防控责任落实,规范权力运行。截至目前,全市累计召开村级述责述廉大会2661场次,发现整改问题4499个,进一步夯实了村级党组织的主体责任,压实了监委会的监督职责,畅通了群众利益诉求渠道,拉近了干群关系,化解了矛盾纠纷,促进了基层和谐稳定。获评陕西省全面深化改革优秀案例,相关做法在《人民日报》客户端、《人民网》《学习强国》等媒体报道交流。

凝聚强大合力,将改革的制度优势转化为治理效能

巡察利剑作用充分彰显。全市巡察机构全面贯彻中央巡视工作方针,坚定执行市委巡察工作五年规划,紧扣“三个聚焦”,完成巡察全覆盖政治任务,市本级分9轮对79个党组织进行巡察。完善巡视巡察上下联动格局,聚焦扶贫领域、粮食购销领域、秦岭北麓生态环境保护、公安系统开展巡视巡察联动5次,推动整改存在问题702个。压茬对每轮巡察整改情况进行专项监督检查,扎实开展巡察评估工作,推动解决问题1987个,督促完善制度规定1370余项。查处违反中央八项规定精神问题1808件,处分2010人。紧盯落实党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差,维护群众利益不担当不作为等问题,深挖腐败问题背后的政绩观错位、脱离群众等问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮,全市上下只争朝夕、真抓实干、清正廉洁的新风正气更加充盈。

人民群众获得感幸福感安全感不断提升。全市纪检监察机关坚持把顺应人民对美好生活的向往作为基本工作导向,坚决斩“黑手”,紧盯扶贫项目资金管理风险隐患等,强化监督执纪,坚决查处贪污侵占、截留挪用、优亲厚友等与民争利“微腐败”,紧盯“四个不摘”政策落实,开展过渡期专项监督,推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接;聚力打“黑伞”,坚决查处充当黑恶势力“保护伞”问题,推进行业治理抓实落细,推动扫黑除恶专项斗争走深走实;精准挖“蛀虫”,紧盯教育医疗、食药安全、社会保障等民生领域,分行业排查、分领域整治,推动解决群众急难愁盼问题,查处侵害群众利益问题5303件,处分5783人,让党员干部与群众心贴得更紧、情融得更深。

田利荣表示,下一步,将继续深入贯彻落实中央、省委、市委深化改革工作部署要求,坚决扛牢扛实政治机关首职,以高度的政治自觉和使命担当纵深推进纪检监察体制改革各项重点任务,创新思想,攻坚克难,最大程度释放改革治理效能,以高质量改革助推渭南纪检监察工作高质量发展,为建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区提供坚强保障,用实际行动、优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

渭南青年网 图/文 刘婷

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