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目前，方岩风景区综合整治征迁工作进入“深水区”，到了“背水一战”的最后攻坚阶段，全新的方岩核心景区初现轮廓，安置区建设更是如火如荼……蝶变在即，百姓关注。从市民反馈的这些问题和疑虑中，我们不难看到其中有期盼，有担忧，有对不确切消息的怀疑和忧虑。为此，小布从中梳理出一些关注度比较高的问题，为您解答。
征迁没有商量余地
政策还将逐步收紧
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问：征迁工作力度是不是会缓下来？
答：方岩风景区综合整治征迁是做大做强永康旅游的首要任务，是核心景区村民改善居住环境和增收致富的内在要求，是提高市委、市政府公信力，锻造永康铁军的实践，意义重大。这是大势所趋，人心所向，势在必行，志在必得，绝无退路。尤其是当前方岩风景区综合整治已完成1532户搬迁，占总户数的95.6%，工作已进入最后攻坚阶段，目标笃定，限期完成，没有再商量的余地，必须完成，让方岩这块金字招牌重放光彩。因此，征迁工作力度不仅不会放缓，还将加大力度，调动全市各部门力量，强势推进方岩景区综合整治征迁攻坚。
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问：剩下的户数不多，能否原地安置？
答：《浙江方岩风景名胜区保护管理办法（省政府令第255号》（以下简称《管理办法》）第十五条有明确规定，严格控制风景区内居民住宅建设。确需新建居民住宅的，应当在风景区规划确定的住宅建设用地范围内，按照统一规划建造。规划住宅用地外的现有住宅不得翻建、改建、扩建。
方岩景区总体规划和详细规划中，均未规划居民住宅建设用地。谁建房，谁就违法。因此，在核心景区原地安置是绝不允许的。
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问：进入收尾阶段，政策是否会放松？
答：方岩景区拆迁工作志在必得，但政策底线一定不会破。而且留到最后，政策不仅不会放宽优惠，反而会逐步收紧，取消原有的奖励政策。
7月份，针对岩上村、岩下村、橙麓村拆迁专门出台了《关于取消方岩景区综合整治奖励政策的通知》，根据《关于开展方岩景区综合整治征迁攻坚活动的实施意见》征迁攻坚要求和“奖励先进，逐步收紧”的政策奖励原则，对2017年9月30日前未完成房屋征收安置协议签订的，不再享受原有的奖励政策。
也就是说，心存侥幸、盲目幻想、跟风助阵的人不仅得不到任何便宜，反而还可能会失去原本可以拿到的奖励，不仅会影响自身的利益，更会影响整个方岩发展的大局。
对造谣生事、恶意挑衅、阻碍方岩征迁的人和事，公检法将齐心协力、同向发力，全力保障全市重点工作，开展打霸拔钉专项行动，强势出击，动真碰硬，对违法违纪零容忍，决不手软，决不姑息。
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问：核心景区有部分保留或修缮的建筑，意味着有人可以留守？
答：不可以。目前方岩风景区综合整治征迁工作实行的是整村搬迁。根据规划，不拆除的建筑是具有一定历史文化价值或保存较为完好的古民居，在规划范围内进行适当利用。届时，景区建筑将按照规划，实行统一修缮、统一保护、统一利用、统一管理。
拆后利用规划为准
村民景区共荣共赢
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问：方岩景区征迁，是不是把穷人赶出去，富人搬进来？
答：方岩风景区综合整治征迁工作是省重点工程，在省级相关部门备案，无论是征迁方案还是拆后建设规划，都不可能轻易变动。
在拆后利用上，《方岩风景名胜区总体规划》和《永康方岩赫灵特色小镇控制性详细规划说明书》已有明确规划，此前也有过详细报道。
在产业规划上，核心景区将主要打造非物质文化传承基地、文化休旅体验街区两大板块。其中非物质文化传承基地以橙麓村为主体，依托其独特的“田园 水塘 院落”的景观格局，适当增建院落式组团，沟通水系，引进DIY手工作坊、百工作坊等，传承和发展传统的百工制作技艺，成为展示并体验浙中历史文化的窗口，并适当进行精品化规模生产和创新研发，引进现代文化创客。
文化旅游休闲街区涵盖岩下村和岩上村，保护周边自然风景资源、保护“村落—田园—丹霞”相互融合的空间格局、延续老街带状空间特色，保护传统建筑遗存，充分展示抗战历史、宗祠文化、旅店文化和民居文化等老街上各个时期的历史文化积淀；打造可赏、可游、可留的综合性文化休闲体验组团，与橙麓村的文创文化相融合，形成现代化文创共融街区。
从规划角度看，核心景区开发地产绝不可能。如果不按规划，乱搞建设，就是违法行为。
此外，从法律角度看，在景区内开发房地产也绝无可能。《管理办法》第八条第五款有明文规定，坚持严格保护、永续利用，防止风景区建设出现城市化倾向，避免风景区进行过度商业化利用和对景点进行人工化改造。第十四条明确指出，在风景区内禁止违反规划设立各类开发区，核心景区内禁止违反规划建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及风景名胜资源保护无关的其他建（构）筑物、设施；已经建设的，应当按照风景区规划逐步迁出。
所以，开发房地产，不仅本届政府不会做，以后也不可能。
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问：搬迁后，村民原有的山田地怎么处理？
答：综合整治征迁后，山田地权属不变，以后景区开发如果需要，会按规定办理征收、租用手续，或者通过共同开发等形式让村里共享景区发展成果。
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问：搬迁后村民靠什么生活？
答：方岩风景区综合整治征迁工作不仅是方岩发展的需要，更是事关方岩镇人民尤其是方岩山下几个村村民的切身利益。方岩景区发展了，村民搬迁后的生活会比原来更好。
一方面，景区发展，游客增加，带动吃喝游娱各方面的消费需求。随着景区老街的修复，将引进各种业态，到时可优先承租给核心景区三个村村民经营。有想法的村民可以重操旧业做景区游客生意，生意肯定要比现在好。
另一方面，搬迁后大部分村民居住面积有较大提高。随着方岩的发展，安置区的房地产业会进一步发展，租金将会是另一大收入来源。
还有，随着安置区设施的日益完善，村民可以经营电商、旅游服务等第三产业，增加收入。
目前，大部分村民已经搬迁出去，有的已经过上不错的生活，
安置村民生活方便
发展前景令人期待
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问：安置区目前建设情况怎样？
答：目前市政道路框架基本形成，各类市政主管线已进入各个区块。安置区第一批1840间、第二批1320间安置房已经基本建成，第三批300多间也已经完成定桩放样并开工建设。
方岩镇办公楼、方岩中心幼儿园已经完工并投入使用，旅游集散中心即将启用，方岩派出所即将竣工，方岩换乘中心开工建设，安置区河道主体工程基本完成建设，安防及绿化工程正加紧施工，商业步行街着手景观绿化工程。
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问：安置区发展前景怎么样？
答：方岩景区征迁的安置区是以“镇”的概念进行建设的。未来，安置区将是赫灵方岩小镇的重要核心板块，是一个集居住休闲、旅游集散、旅游服务、文化娱乐、行政商业为一体的魅力旅游小镇。
安置区区位优势明显。临近东永高速，方岩大道贯通，还有规划中的石四线（东永三线），区内次干道相互交叉畅通，交通便利，并且将设置公共停车场，方便大家停车。基础建设非常完善，雨污水管道铺到家家户户，接下来还将配备学校、医院、商场、菜场等公共资源设施，随着产业发展，吃、住、行、游等休旅设施还将逐步完善，村民能够彻底从农村向城镇化的生活转变。
作者 王导
编辑 颜元滔
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