今日，一则《哈尔滨市轨道交通二期建设规划社稳分析评估项目》招标公告引发了广泛关注。
招标公告内容为哈尔滨轨道交通二期工程社会稳定风险评估项目，我们先来了解一下什么是“社稳分析”：
社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。
由其定义可见，“社稳分析”应在项目上报发改委前进行，说明我市新的一轮建设规划出现了较大调整。根据项目中对哈尔滨轨道交通二期工程内容的描述，哈尔滨市轨道交通第二期建设规划（2020-2025）拟包含4号线、5号线、6号线及9号线（机场线）共四条线路，总里程129.4公里，总估算投资698.65亿元。每公里造价约为5.4亿元。
哈尔滨地铁现状及前期上报规划众所周知，哈尔滨地铁建设速度及已通车长度均处于全国后位。2018年，我市曾对轨道交通二期工程进行过上报，不幸未通过审批，已勘探完毕的二期工程计划被迫搁浅。
上一版二期工程建设计划中包括地铁一号线四期工程（东延线），二号线二期工程（北延线及东延线），四号线一期工程及五号线一期工程，总里程85公里。线路图如图所示
本轮待申报计划中，没有提及一号线及二号线的延伸工程，新增了建设6号线及9号线的计划。
4号线，5号线，6号线及机场线的早期规划
- 4号线与5号线的重要程度无需赘述
今年，中国（黑龙江）自由贸易试验区获批，我市成为了中国自贸区的一员，这为松北区带来了大量的新项目。而4号线作为越江线路，松北区段为东西向贯穿自贸区，穿越在建的绿地东北亚国际博览城，保利哈尔滨艺术城，新区金融中心（科技创新城），宝能城，终点为正在火热建设的深圳（哈尔滨）产业园区，可谓松北新项目的“交通主动脉”。
5号线为南北走向的越江线路，起点位于东山，沿西二环建设，于音乐公园处过江，松北区段沿西三环建设途，在哈北站与2号线换乘，终点位于利民开发区核心区——南京路。
- 在我市2009年年发布的轨道交通规划中，9号线为连接哈西站与太平国际机场的轨道交通线路。
其中哈西站至西三环段为地下线路，自西三环起变为地上线路，全线为快轨形式。走向包括老机场路方案及机场高速方案。然而，随着时间的推移与政策的改变，我市机场第二通道已经着手开始建设。机场第二通道主桥位于机场路并预留智轨通行条件，智轨走向同样为哈西站至太平机场。可见本次规划的机场线9号线市区起点站及全程走向或许会有一定调整。
2018年，太平机场吞吐量突破2000万人次，同年被定位为8大国际枢纽机场之一，临空经济区的概念被提出，未来太平机场区域定会飞速发展。可作为东北吞吐量最大的机场，太平机场却是唯一一个没有任何形式轨道交通与主城区链接的机场，目前前往机场较为不便，交通便捷度难以满足机场区域日益发展的需求。可见建设联通市区的轨道交通已经十分必要
- 地铁六号线为江南主城区线路
6号线为东西向贯穿江南主城区的地铁线路西起群力新区，东至华南城，全长33公里，设23座车站。该线路东西贯穿中心城区，连接哈火车站和西客站两大铁路枢纽。途径哈工大，医大一院，会展中心等主要区域。
六号线及九号线的优先建设，不得不联想起4年前的一个签约计划2015年，绿地集团签约建设哈尔滨地铁六号线及九号线，后一度销声匿迹。本次规划再次将6号线及9号线提上日程，4年前的新闻不得不再次被提及。
今年以来，绿地集团“大基建”产业在全活地国铁建设方面动作不断，先后签约了重庆，南京等多座城市的地铁项目。而绿地集团今年以来对哈尔滨投资兴趣日渐高涨。结合多种因素，我们可以猜测，绿地集团很可能将签约计划落实，参与建设哈尔滨地铁6号线及9号线。
最后不论如何，地铁再传消息无疑使关心地铁建设的市民眼前一亮，社稳分析将于明年1月8日开标，还需要环评，前期勘察，报审，过审等多个环节，如进展顺利，最快也需要半年以上的时间，随着振兴东北的呼声越来越高，对东北基础设施建设的支持程度也越来越高，过审的可能性也在增加。未来情况如何，我们拭目以待，祝我们的哈尔滨越来越好！
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