1月31日烟台日报04版
原标题：
锚定县域高质量发展的“全国先锋、北方样板、山东龙头”目标
龙口争当中国式现代化建设排头兵、先行者
春潮澎湃激情越，流光溢彩谱新篇。
1月30日，在龙口市第十九届人民代表大会第二次会议上，龙口市市长李万平向大会报告新一届政府履职第一年的非凡工作，擘画出新一年的发展蓝图，敲响了奋进新征程的激昂鼓点。
2022年龙口交出闪亮“成绩单”
综合实力跨越提升。全市生产总值增长6%，达到1382.3亿元。县域综合实力跃升至全国第九，继续领跑山东。成功创建全国首批创新型县市，入选国家乡村振兴示范县创建名单，连续第三年获评山东省高质量发展先进县。
转型动力强势崛起。“十大产业链条”全面升级，铝产业入选国家级中小企业特色产业集群和省“十强”产业“雁阵形”集群。科学技术研究院、幸福连城·龙口智能制造基地正式启用，华为工业互联网创新中心顺利落地，裕龙岛炼化一体化、国家管网和中石化LNG、华为“一体一园”等“战略级”项目提速建设，引领龙口未来发展的新动能蓄势待发。
胜通能源上市
企业活力深度激发。“十大制造业领军企业”齐头并进，南山集团、道恩集团上榜中国民营企业500强和山东省民营经济百强企业，联合化学、胜通能源成功上市，南山智尚获国际金羊毛标志认证，道恩钛业蝉联国家能效、水效“双领跑”标杆企业，隆基集团评为国家铸造行业排头兵企业。龙口市荣膺山东省首批民营经济高质量发展先进县。
城市魅力不断彰显。“十大城市区片”全面起势，北河、常伦等4个区片实质性启动，“融合东西两城、贯通南北山海”发展格局加速构建。城市新区首位度、集聚力明显增强，商圈经济、楼宇经济发展迈上新台阶。
人民公园夜景
共建能力全面提高。“十大民生事项”、20件为民服务实事扎实推进，镇街公办幼儿园和老旧小区集中供暖基本实现全域覆盖，自建房安全专项整治和违法建设治理经验在烟台全域推广。因时因势优化防控措施，广大市民的获得感、幸福感、安全感更加充实。
成绩来之不易。一年来，龙口市团结带领广大干部群众不畏艰难、不懈奋斗，打赢一场又一场硬仗。
南山铝业板带生产线
全力推进产业转型升级，实体经济优势持续巩固。
制造业向高端化迈进，10个项目列入全省新旧动能转换重大项目库，28个项目列入全省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划，总投资3100亿元的117个县级以上重点项目稳步推进。规模以上工业增加值增长16.9%；高新技术产业产值占比达到74.5%。服务业向高品质转变，成功入选省级制造业和现代服务业融合发展试点，服务业增加值达659.7亿元，增长5%。电子商务交易额42亿元，增长72%。农业向现代化转型，成功创建省级现代农业产业园，13个村获评省级乡土产业名品村。企业向高质量发展，创新推行“大小专员”服务企业制度，新增“四上”企业111家，284家骨干企业启动倍增计划。国家级“单项冠军”“小巨人”企业分别达到6家和10家，省级“单项冠军”“瞪羚”“专精特新”企业分别达到12家、15家和59家。全年新增各类市场主体12344家，其中企业3599家。
全力深化改革开放创新，新旧动能转换持续发力。
新增省级以上改革试点8个，七甲镇跻身国家农村综合性改革试点试验名单。“拿地即开工”“标准地出让”“四证齐发”全面推开，企业开办全程电子化率达到98%。城市信用监测排名晋升全国首位，获评山东省社会信用体系建设典型城市。成功举办华为城市智能体与云产业大会、上海招商推介会等重大活动，总投资1400多亿元的53个项目集中签约。全年到账外资2.91亿美元、利用内资280亿元，分别增长20%和30%。完成进出口370亿元，其中出口272亿元，分别增长3%和15%。创新驱动多点开花，新建省级以上科创平台5处，国家高新技术企业和科技型中小企业分别达141家和150家。荣膺首批山东省质量强市，被评为山东省青年人才首选城市。金融服务提质扩面，金融机构本外币存、贷款余额分别达到1481亿元和1012亿元，较年初分别增加208.8亿元和251.5亿元。
上海招商推介会
全力促进城乡融合发展，城市空间布局持续优化。
城市更新步伐加快，实施棚户区改造项目4个，完成老旧小区改造9个，城市运营指挥中心和大数据中心启动运行，入选山东省城市更新试点市。乡村振兴全面提速，打造省级示范村4个、标准村2个，黄山馆镇入选首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区，95%的村庄实现整村违建“清零”，获评全国村庄清洁行动先进县。基础设施日趋完善，潍烟高铁龙口段主体工程全线贯通，大莱龙铁路实现全线电气化运营。交通公路三年提档升级行动正式启动，港口货物吞吐量达到8000万吨。
黄山馆镇驿东新村
全力推进污染防治攻坚，生态环境质量持续改善。
污染防治成效显著，空气质量优良天数比率提高5.7个百分点，空气质量首次达到国家二级标准。节能减排有序推进，生活垃圾焚烧发电项目正式投用。生态修复系统开展，高质量开展国土绿化行动，疏港高速海防林生态廊道获评山东省森林生态廊道样板工程。
全力优化公共服务供给，民生保障水平持续增进。
全年民生投入86.6亿元，居民人均可支配收入增长5.9%。社会保障明显改善，城乡低保标准分别提高至每人每月953元和745元，累计发放优抚对象抚恤金1.3亿元、低保和特困人员保障金8261万元、老年人生活津贴3150万元。社会事业蓬勃发展，纵深推进教育优质均衡发展三年行动和“县管校聘”改革，创造性开展“智慧招生”和“阳光均衡编班”。健全城乡一体化医疗服务体系，全市养老机构达到22家。社会大局稳定向好，荣获全省法治政府建设示范市，创新推行“网格善治”“溯源调解”模式。
全力加强政府自身建设，机关工作效能持续增强。
自觉接受市人大的法律监督、市政协的民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议59件、政协委员提案159件、12345政务服务热线诉求17万余件。以打造清廉建设标杆城市为引领，纵深推进“能力作风建设年”活动，创新开展“副局长现象”整治专项行动，开展“干部执行力先锋标兵”和“羚羊奖”评选，广大干部“率先干、模范干、主力干”氛围浓厚。
奋力开创县域现代化强市建设新局面
新的一年，龙口市将沿着党的二十大指引的方向奋力前行，争当中国式现代化建设的排头兵、先行者。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长7.5%以上，规上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口总额促稳提质，实际到账外资稳定增长，居民人均可支配收入增长5.5%以上。
聚焦现代产业培育，努力实现综合竞争实力的新跃升。
聚力培强先进制造业，聚焦“五大产业”“十大链条”，做大产业规模，提升产业能级。高端石化产业以“全产业链”为方向，延伸拓展高端化工和化纤纺织产业链条，高端铝材料产业打造全市首个千亿级产业链，高端装备制造产业向系统整合、绿色转型方向发展，食品加工产业向品牌化、精深化方向发展，战略性新兴产业打造中国北方清洁能源应用示范基地、环渤海云存储数据中心、极具影响力的生物医药产业集聚区。提质发展现代服务业，服务业增加值增长4%，旅游业收入达到99亿元，电子商务交易额达到58亿元。做大做强海洋经济，推动港产城深度融合，打造魅力海滨经济廊和景观带，全力争创省级海洋高新技术产业开发区。年内，海洋经济总产值达到745亿元。培育壮大市场主体，推动“十大制造业领军企业”深耕主业、做强实业、引领行业，继续擦亮“龙口制造”名片。推动广大市场主体和中小企业向“微成长、小升规、高变强”梯次晋升，新增市场主体1万家。
国家管网龙口南山LNG项目
聚焦新旧动能转换，努力实现区域发展活力的新跃升。
强化创新引领，促成更多创新成果落地孵化，促进大中小企业融通创新。年内国家高新技术企业、科技型中小企业分别达到170家和190家。纵深推进“助才成龙”计划，引进各类人才5500人，其中高层次人才550人。深入推进质量强市、品牌兴市和标准化战略。推进改革攻坚，推行“标准地”改革和亩均效益评价，实施重点项目“拿地即开工”“四证齐发”。促进开放合作，吸引更多“三类500强”企业、头部企业、外资企业和产业链延伸项目落地龙口。打造特色园区，重点突破高端低碳绿色新材料产业园、新材料科技产业园、华为大数据产业园、东海生命科学产业园、先进制造业产业园和诸由工业园“六大园区”。
聚焦乡村振兴战略，努力实现“三农”工作水平新跃升。
以打造乡村振兴齐鲁样板示范市为目标，推动全域乡村振兴。推动农业全面升级，打造百亩粮食示范区5个、攻关区20个，建设高标准农田1万亩以上。实施农业产业龙头企业培育工程和农业全产业链培育计划，培育科技示范主体50个以上，争创省级乡土产业名品村10个以上。推动农村全面进步，打造省级美丽乡村5个，深化农村人居环境整治，全域推进村庄绿化美化。修建改造乡村道路150公里，完成供水管网改造村庄110个、清洁取暖改造7800户。推动农民全面发展，拓宽农民增收渠道，发展新型农村集体经济和富民特色产业。实施高素质农民培育工程，开展“三农”培训6000人次以上。
聚焦现代城市建设，努力实现城市发展能级的新跃升。
依托国家新型城镇化示范城市建设，推动常住人口城镇化率提高到72%。优化城市空间布局，加快“十大城市区片”建设步伐。实施城市更新行动，统筹新城提升、老城更新和省级城市更新试点市建设，抓好3个棚户区改造和38个老旧小区改造项目，新增集中供热面积30万平方米、管道天然气用户3000户。加快潍烟高铁建设，纵深推进交通公路三年提档升级行动，扎实推进新型城市基础设施建设，建设5G基站80个，新增汽车充电桩1000个。完善城市治理体系，扎实推进智慧城市、精明城市建设，全力创建省级四星级新型智慧城市。
聚焦绿色低碳发展，努力实现生态环境质量的新跃升。
完成新一轮“四减四增”任务，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展。实施“双碳”行动，推动30万千瓦以下煤电机组有序退出，加快实施绿色能谷项目，推动能源清洁低碳、安全高效利用。推进污染防治，强化大气污染区域联防联控，推动空气质量稳定达到国家二级标准。推进美丽河湖、海湾建设，保障农用地和建设用地安全利用。加强生态保护，实施水资源消耗总量和强度“双控”，持续开展国土绿化，森林覆盖率达到15.3%。
聚焦共同富裕目标，努力实现人民生活品质的新跃升。
全年安排民生投入87亿元，精心办好20件为民服务实事。增加城乡居民收入，年内新增城镇就业1.18万人以上，扎实推进全民参保计划，落实好各项社会保障新标准，争创全省社会救助综合改革试验区。优化公共服务供给，推进健康龙口建设，扎实抓好新阶段疫情防控各项工作。推动“医联体 医共体”建设，免费开展中小学生脊柱侧弯和适龄妇女“两癌”筛查。纵深推进义务教育优质均衡发展三年行动计划，持续提升教育教学质量。加大居家和社区养老服务能力建设，深入推进医养结合。纵深推进全国文明典范城市创建。提升社会治理水平，打造共建共治共享的社会治理新格局。
新时代文明实践宣讲
聚焦营商环境优化，努力实现市场主体活力的新跃升。
持续优化政务服务环境，突出“一窗受理、一次办好、一网通办”，落实“负面清单”“告知承诺”“容缺受理”机制，擦亮叫响“龙e办”品牌。持续优化金融生态环境，深化政银企合作，以创建省级上市公司孵化聚集区为引领，全流程服务上市和拟上市企业。年内，力争新增上市企业3家。持续优化社会诚信环境，以争创国家社会信用体系建设示范区为契机，加快社会信用体系建设，让诚实守信蔚然成风。持续优化企业成长环境，深化“大小专员”服务企业制度，“一企一策”帮助企业纾困解难。
“新征程是充满光荣和梦想的远征。”龙口市将锚定打造县域高质量发展的“全国先锋、北方样板、山东龙头”目标，聚力聚焦“215”战略、“5·10”工程，逐梦奔跑、笃定前行，阔步踏上“全面领先、跨越赶超”的壮丽征程，为实现龙口“二次腾飞”、在全省率先基本建成县域现代化强市而不懈奋斗！
YMG全媒体记者 王军华
通讯员 姜建志 孟一鸣 殷鹏 摄影报道
编辑：王军华
编审：邵壮
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