“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增长上，而是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学系统，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而满足游客的全方位体验需求。全域旅游，且看陇南——
一个新兴的全域旅游目的地
——我市经济社会高质量发展系列述评（十）
聚天地灵气，集山水精华。
地处秦巴山地与岷山山脉、黄土高原交汇地带的陇南，这方总面积2.79万平方公里的土地，是甘肃省唯一的长江流域地区，素有“陇上江南 世外桃源”之美称。
这里历史文化遗存灿若星河，红色旅游资源丰富厚重，民俗文化多姿多彩、自然风光更令万千游客梦里沉醉……
美丽陇南，魅力无限。新中国成立70年来，特别是党的十八大以来，陇南深入实施全域旅游开发，展开山水画卷、展示厚重人文、展现田园魅力，让人们的脚步在陇南停留、身体在陇南徜徉、心灵在陇南沉醉。
冉创昌 摄
站位高点顶层推动
立足资源优势，以全域视角规划发展蓝图，着力打好“三张牌”
悠久的历史、厚重的人文、独特的民俗、良好的生态……陇南特殊的地理位置和深厚的地域文化积淀，形成了独特的自然景观和人文景观，为陇南旅游业的发展提供了得天独厚的条件。
如何化资源为资本、转优势为动力？如何为这方土地提供永续之脉？
打造全域旅游，陇南当为、更当时。
近年来，市委、市政府坚持“有所为有所不为”，把“在旅游开发上集中突破，引领非公经济快速发展”作为“433”重点工作“三个集中突破”之一，立足自然禀赋、着眼转型发展，理顺管理体制、加大投入力度。
刘国庆 摄
如椽巨笔绘蓝图。我市旅游发展紧跟建设“美丽陇南”、打造“生态之城、活力之城、陇蜀之城”这一定位，立足资源优势，以全域视角规划发展蓝图。
在去年4月20日召开的全市旅游发展大会上，市委书记孙雪涛提出陇南旅游要打好“三张牌”：
打好“生态牌”。认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态优势转化为经济优势，让绿水、青山、蓝天、白云和无公害的食物成为游客愿意花钱买的“幸福”。
打好“文化牌”。我市具有多元文化交汇交融的鲜明特点，要打造凸显橄榄文化的橄榄之城、橄榄小镇，以“茶马碑”文化为招牌的茶马康城，讲秦人和盐、马故事的盐官古镇，以茶文化为特色的碧口古镇等。
打好“乡村牌”。把乡村旅游和脱贫攻坚、乡村振兴紧密结合，融入文化元素、体现地域特色，因地制宜开发古村古镇、农耕文化、田园观光、休闲康养、民俗体验等乡村旅游产品。
善谋者，方行远。我市将旅游发展融入所有政策，“全景式打造”“全产业发展”“全要素互动”“全时段体验”“全社会参与”，主攻难点全域联动，内生动力充分迸发。
张军 摄
在全域旅游的具体实践中，宕昌县积极打造“绿色山水为骨架、红色旅游为招牌、羌藏民族民俗风情为底蕴的全域旅游大格局”；康县按照“统筹城乡一体发展，建设生态美丽康县”和“全县旅游大景区建设”目标，将全县“打造为一个不要门票的大景区”；两当县围绕“以红带绿，以绿托红，红绿结合”发展思路，实现“景区内外一体化、城区乡村一体化、居民游客一体化”……
机制新，全局活。目前，我市大景区建设、乡村旅游、旅游扶贫、旅游营销及旅游人才培养、旅游产品研发等取得了显著成效，接待人数、综合收入以20%以上的速度增长；创建4A级景区13个，数量居全省第二；乡村旅游正在成为陇南群众增收致富的新型支柱产业。
来源：网络
全业融合锦绣万千
“旅游 ”强劲发力，助推陇南旅游呈现互促互进、互融共赢的新业态
现在提起康县，首先进入脑海里的画面就是天蓝地绿水清、村美院净家洁的美丽乡村，这个建成了317个美丽乡村的西部小县，90%以上的农户全面改善了人居环境。
村容“美颜”的同时，村民们的生产生活方式也在发生着转变。昔日“开门见山”的村民们，现在已经变成乡村旅游产品和服务的“供给者”。
在岸门口镇朱家沟村，朱彦杰家融合本土文化元素以及田园风光的“五福临门”特色民宿，经常是一房难求；在长坝镇花桥村，曾经贫困的小村庄已经发展成4A级旅游景区，村民张永新现在经营着小吃摊，还给游客销售土蜂蜜……
厚植绿色，生态游“点绿成金”。康县已逐渐成为“旅游 生态”完美融合的典范。
全域旅游是区域发展理念的重新调整，是旅游要素的重新组合，是社会资源的重新配置，其目的就是让旅游遍地“开花结果”，加快与其他产业融合，带动群众脱贫致富奔小康。
“通过深入自然、社会、人文三个层面，将我市的资源优势变为竞争优势，形成互促互进、互融共赢的发展新业态。”市文化广电和旅游局局长毛树林说。
冉创昌 摄
我市大力推进的“旅游 ”模式，正多种多样大刀阔斧地进行着……
“旅游 文化”模式：通过举办文县白马人民俗文化旅游节、西和乞巧节等重大文化旅游活动，以及陇南旅游风光摄影作品展、百名文学摄影工作者赴官鹅沟大景区采访创作、白马人民俗文化文学摄影采风、“桃源秘境?山水碧口”文艺旅游采访等活动，使文化和旅游有机结合。
“旅游 教育”模式：保护红色遗址，传承红色基因，吸引社会各界在两当、哈达铺等红色圣地积极开展干部教育培训、大中小学爱国主义教育。
“旅游 体育”模式：成功举办了两当县山地自行车邀请赛、宕昌县官鹅沟徒步大赛、成县渔乐农庄全国钓鱼邀请赛等知名赛事，吸引了全国各地的游客前来观看比赛。
“旅游 农业”模式：大力发展休闲观光农业，大力打造特色农庄、农家乐、农家客栈，积极培育观赏采摘等业态，建设一批田园综合体。如刚刚投运的康县王坝镇田园综合体项目，预计年接待游客8万余人次，新增务工岗位37个。
“旅游 商贸”模式：统筹布局景区、农村电商网点，培育和引进旅游商品研发生产企业，开发有特色、有价值、有品质的旅游商品，进一步延伸旅游产业链。
“旅游＋互联网”模式：着力发展“智慧旅游”，积极利用微媒体矩阵开展旅游宣传营销，深入推进旅游电子商务提质增效，运用大数据技术分析旅游动态，促进旅游业与互联网深度融合……
全域旅游持续升温，推动农区变景区、民房变客房、农特产品变礼品，为脱贫攻坚注入了强劲动力。
刚刚过去的中秋节，全市共接待游客56.62万人次，同比增长25%；实现旅游综合收入3.15亿元，同比增长26%。
冉创昌 摄
全景覆盖打造亮点
以品牌创建和服务提升推进旅游供给侧改革，推动全域旅游高质量发展
一个景点可以繁荣一个地区、一片山水，可以富裕一方群众。
在全景式打造中，我市坚持把全市作为一个大的景区来规划建设，城乡各类建设都与旅游紧密结合，整合各类资源实现“处处是景、时时见景”，让陇南成为一个没有围墙、宜居宜游的大景区。
加快旅游项目建设。2018年我市共建设旅游项目85个，实际完成投资38.8亿元，同比增长16.5%；其中建设大景区项目13个，总投资18.64亿元，实际完成投资6.91亿元，同比增长46%。
亭台楼阁，步步皆景。去年，启动实施了宕昌官鹅沟大景区基础设施建设、文县天池景区综合开发建设、西和晚霞湖景区提升工程、康县阳坝景区道路拓宽工程、成县陈院生态旅游景区提升工程、武都姚寨沟游客中心项目、礼县盐井祠综合旅游开发等项目，城乡旅游接待水平明显提升。
张平良 摄
夯实基础，景景互通。我市以每年3000多公里的速度推进乡村公路建设，三年新修改建农村公路1.3万公里，3200多个村都通上了水泥路；新修高速公路6条666公里，实现了“县县有高速”；在兰渝铁路全线通车的基础上，今年3月复兴号动车投入运营，正式迈入了“动车时代”；陇南成县机场建成通航，目前已开通了11条航线，飞往北京、广州、深圳、青岛等一线城市。初步构建起立体化的交通网络，让来陇南的游客从此感到“路不再漫长”。
厕所革命，如火如荼。按照《陇南市厕所革命新三年行动计划（2018—2020）》，2018年投资2583万元，新建和改建了66座旅游厕所。
加强资源整合。通过合理配置、优化线路等举措增加有效供给，打造一年四季有看头、有“卖点”的旅游项目，努力实现“淡季不淡，旺季更旺”。
推动全域旅游高质量发展，旅游“硬设施”大力改善的同时，“软服务”也在不断提升。
品质服务，智慧先行。积极与国内知名旅游运营商合作推广我市旅游产品，推进市内旅游订房、旅游票务、旅游购物等电子商务工作；在各大宾馆、景区，都张贴着“陇上江南、魅力无限”二维码，也全面提供WiFi、二维码导航等服务；与气象、国土、高速等部门进行信息沟通，启动预警机制，在旅游旺季发布景区人流密度、极端气象、地质灾害、道路畅通状况警示信息。
张平良 摄
整体营销擦亮品牌。目前全市共有30个国家A级旅游景区，其中13个4A级旅游景区。去年全年新评定6家星级宾馆，旅游星级饭店共36家，其中7家四星级旅游饭店；全市农家乐共1377家，其中星级农家乐共有66家；农家客栈960家，其中星级农家客栈17家；旅行社共21家。
同时，通过制定出台《陇南市“引游客入陇南”旅游奖励补贴暂行办法》，签订青岛陇南两市旅游合作协议，开展陇南旅游优惠大放送活动等，进一步拓展陇南旅游客源大市场，激励市内外旅行社、自驾游俱乐部招徕游客来陇南旅游。
服务优则口碑好，八方游客纷至沓来，“陇南”品牌越擦越亮，美丽风景不断转化为美丽经济。今年上半年，全市累计接待游客980.66万人，同比增长13.39%，实现旅游综合收入50.39亿元，同比增长14.93%。
陇蜀之城，诗韵流淌；全域旅游，扬帆远航！
（文/记者 杨丽君）
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