1月30日上午，全国政协公布2022年度好提案名单，周鸿祎等4位全国政协委员提交的《关于把网络安全升级为数字安全，筑牢数字安全屏障》提案位列其中。
作为360集团创始人，周鸿祎长期关注网络安全。五年履职中，周鸿祎结合自身从业经验，针对网络安全、数字安全提出多件提案，此次获奖的提案内容，既包括周鸿祎以往工作和调研中发现的“老问题”，也聚焦国家治理现代化过程中出现的“新问题”。
这件好提案是如何“炼”成的？周鸿祎讲述了背后的故事。
以所见提所想——确定好提案选题
“几乎所有的地方都在加快数字化建设，有数字化的地方基本上都要面对数据安全、网络安全、网络攻击等问题。”周鸿祎说道。
近年来，数据安全事件频发，且安全威胁呈现多样性，经济社会面临着网络安全的严峻挑战。周鸿祎深深感到，进入数字时代，网络安全的重要地位进一步彰显，其概念已经难以涵盖数字化带来的各种安全新挑战，亟须升级为数字安全。
“应该清醒地认识到，建成智慧城市，发展数字经济、建设数字中国已上升为国家战略。然而数字化的程度越高，安全挑战也就越大。”周鸿祎进一步阐释，数字化安全将贯穿于国家安全、城市安全、经济安全、老百姓安全、网络安全、数据安全的各个层面。
以此为背景，2022年全国两会上，周鸿祎作为第一提案人提交了《网络安全升级为数字安全，筑牢数字安全屏障》的提案，分别瞄准产业数字化新场景、新型数字技术和应用场景以及打造城市级数字空间安全基础设施和应急体系三个方向，提出打造数字安全体系的建议，探索数字安全时代的中国方案。
从数字安全顶层设计角度，周鸿祎建议，要瞄准工业互联网、车联网等产业数字化新场景，努力推动各行业、各单位建设以安全大脑为核心的数字安全体系，保障传统产业数字化转型。同时，他还建议各级政府打造以城市为主体的城市级数字空间安全基础设施和应急体系，保障经济社会稳定发展。
周鸿祎同样没有忽视中小微企业数字化安全问题。他表示，“上山下海扶小微”是下一步要瞄准的重点。
“‘上山’是为了更好响应国家建设网络强国号召，攀登科技高峰；‘下海’则是要积极投身产业数字化的蓝海，服务于政府、城市和传统产业数字化转型；而在数字化转型中则要更加重视中小微群体，通过提供SaaS（软件即服务）‘助小微’，出台专项政策规范明确中小微企业应具备的数字安全能力要求，以保障中小微企业数字安全不掉队。”周鸿祎解释道。
“安全”也是2022年政府工作报告的高频热词。“这说明政府充分认识到数字化的安全风险开始遍布所有数字化场景，安全威胁已经超越虚拟世界，延伸到了现实世界，影响国家、国防、经济、社会乃至人身安全。”周鸿祎表示。
以专注铸专长——推动提案落地见效
“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”作为全国政协委员和安全行业的“代言人”，周鸿祎坦言，过去几年间，自己一口气提交了17件与“安全”相关的提案，“安全”一词被着重提及了682次，涵盖城市安全、关键基础设施安全、工业互联网安全、车联网安全、信创安全、人工智能安全、国家级安全大脑建设、漏洞管理、安全人才培养等多个领域。
好提案是怎么“炼”出来的？周鸿祎给出了他的答案：平时多调研、多倾听各方意见。
“2022年，我本来写了8件提案，后来经过多次调研、打磨，最终提交了3件。不要光关心提案的数量，更要关心提案是否精准科学，能否落实。我不炒作热点不哗众取宠，只围绕‘安全’俩字提建议。”周鸿祎表示，作为政协委员，立足主业、服务国家是他履职的初心，让提案落地，为当下群众解决迫切关注的安全问题是根本目的。
“一件高质量的提案，一定要做到选题好、研究深、建议准，真正切中问题的实质、要害和关键。”周鸿祎对此深有体会。
在周鸿祎看来，选题要“上接天线”，充分理解党中央的重大决策部署，了解党政各部门的重点工作后，与党和政府同频共振、同向推进；还要下接“地气”，了解人民群众的需求，及时准确掌握社会各界反映的热点、焦点、难点问题，与人民群众“息息相关”。
“因此相关部门也多次对我的提案给予了肯定，并不同程度地被采用，积极推动相关工作的落实。比如，我曾建议加强网络安全人才培养。此后，不少高校陆续成立网络安全学院，并将网络安全作为一级学科。”周鸿祎举例说道，提案被采纳对委员来说，既是收获，也是荣耀。
以初心写未来——提案也要提质增效
1月17日，政协第十四届全国委员会委员名单公布，周鸿祎连任全国政协委员。
作为数字安全的倡导者，周鸿祎表示，在接下来的任期中，他将继续聚焦数字安全领域，持续为安全发声。
进入互联网的下半场，随着科技革命和产业变革持续高速演进，产业数字化的浪潮将更加汹涌澎湃，数字化技术与实体经济的深度融合成为经济发展的核心推动力，数字经济作为国民经济“稳定器”和“推进器”的作用将更加凸显，也让安全行业有望驶入快速发展的快车道，迎来拐点。“互联网企业要把‘互联网思维’升级为‘数字化思维’，用云计算、大数据、人工智能等数字技术和各行各业深度融合，用产品思维和用户思维，帮助传统企业数字化转型。”周鸿祎建议。
“在接下来的任期中，我将不忘初心，继续立足本业，积极反映行业发展的各种问题和诉求，架起政府与行业、企业沟通的桥梁，努力提出高质量的提案，并推动提案成果转化。”周鸿祎表示。
来源：《人民政协报》（2023年02月14日 第05版）
融媒体记者：周佳佳 李京
版面编辑：李元丽
新媒体编辑：黄喆
