导 读
在北京2022年冬奥会和冬残奥会期间，交通保障工作取得了良好的效果，这背后有着北京交通人的辛勤付出和努力。
冬季严寒、降雪等恶劣天气下，陡峭山区的赛事交通保障，如何做到万无一失？
冬奥期间累计运送383万人次，怎么做到的“零破环、零感染”？
闭环运行条件下，交通事故怎么处理？家中意外如何安排？
赛事交通和社会交通又如何兼顾？
4月27日，北京交通广播《一路畅通》“1039治堵大家谈”节目，特邀北京市交通委员会综合运输处处长 张涛、北京市公安局公安交通管理局法制处副处长 刘德强、北京公交集团运营和调度指挥中心副经理 王硕和您聊聊保障冬奥的北京交通人在冬奥期间的那些事儿。
△《一路畅通》节目三位嘉宾在直播
383万人次、54万车次
北京交通晒出冬奥成绩单
今天上午，北京市交通委、市交管局和公交集团相关负责人做客北京交通广播《一路畅通》“治堵大家谈”节目时介绍，从今年1月4日小闭环冬奥交通服务开始到3月16日冬残奥会交通保障结束， 72天的冬奥保障期内，北京交通行业累计运送383万人次、累计发车54万车次，实现了冬奥交通、春运交通、全国两会交通和社会交通的“四统一”。
冬奥保障成绩单
据介绍，冬奥会和冬残奥会期间，北京市在现有城市道路、高速公路、普通公路上分别施划239.5公里冬奥专用道和196.7公里冬残奥专用道；赛事期间历经多次周一早高峰、尾号4/9限行、中小学开学日、开闭幕日、送机高峰日等重点日，全市优化调整88处信号灯，精准划定国家体育馆场馆群、五棵松场馆群等4个冬奥场馆周边区域的交通影响范围，对周边道路的公交、地铁、出租和路面交通组织进行综合调控，在2月7日春节后第一个工作日、2月21日号开学日、3月4日冬残奥会、两会开幕日等重点时段，市民绿色出行比例明显提升，高峰时段 “前移后展、错峰均衡”， 路网交通压力均低于去年同期，实现了春运、全国两会保障平稳顺畅。冬奥期间，公交集团抽调清洁能源车辆1619部，还投入了212部更加环保的氢燃料新能源车，全面服务延庆赛区。实现减排二氧化碳约1.1万吨，相当于5万亩森林一年的碳汇蓄积量。
交管部门开通“冬奥交通事故专线”，冬奥会和冬残奥会期间，共接报闭环管理车辆交通事故101起，涉及103辆闭环管理车辆，所有接报警情均做到了“件件落地、件件回访”。
北京冬奥期间
交通、路况到底迎来怎样的考验？
和北京夏季奥运会的时候相比，路况方面有没有呈现出一些不同呢？北京市公安局公安交通管理局法制处副处长 刘德强介绍，各赛区间自然条件差异较大，地形、气温、降雪天数均不尽相同，从道路设施保障、车辆能源补给、应急保障等方面都给交通管理带来很大挑战。
本届北京冬奥会和冬残奥会期间，路况交通总体平稳。北京赛区涉及6个竞赛场馆，7个非竞赛场馆，主要集中在奥林匹克中心、首体、五棵松和首钢地区，与夏季奥运会比较，赛程受自然环境影响大，单次比赛时间变化频繁，场馆间空间跨度较大，酒店住宿较为分散，除了场馆中心区的交通保障需求外，新增延庆赛区、崇礼赛区出京两个交通负荷点，行政区域跨越大，涉及服务人员多，车辆、交通调度复杂，而且还涉及山地赛区和平原赛区运动员转场交通需求。
为了破解这些风险挑战，交管部门与各方通力协作，构架高效指挥体系，不断完善服务标准，科学制定管理政策，深化细化管控措施，有效保障交通安保工作顺畅有序。
恶劣天气 疫情
北京公交集团保障冬奥有一套
公交集团一线工作人员在本次冬奥服务保障中，付出了很大的努力，北京公交集团运营和调度指挥中心副经理 王硕在直播中告诉大家，在服务保障期间，公交集团共有22名上会同志的亲人去世却强忍悲痛，坚守岗位；有41名上会同志的家属病重却舍家为国、主动请战。
安全专业工作人员“侦察兵”；驾驶员“守护神”；调度员“最强大脑”；保修工“车医生”；物业保障人“好管家”；志愿者“新青年”等等，他们舍小家、顾大家，义务反顾、毫无怨言，全心全意投入到冬奥保障工作当中。这其中，有的人面对亲人离世，化悲痛为力量，带着亲人的嘱托，毅然决然的继续投入到保障工作中；有的人面对亲人重病，在朋友圈写下了“自古忠孝难两全，却愿家父不白头。
北京冬奥会和冬残奥会车辆救援保障团队队员合影
7.5公里盘山路14处“胳膊肘弯”
恶劣天气如何保安全？
冬季严寒、降雪等恶劣天气带来了很大的挑战。众所周知，道路交通运输最担心的就是遇到严寒降雪、道路结冰，这是安全行车的最大隐患。
特别是延庆小海坨山高山运行挑战。延庆冬奥村抵达国家高山滑雪中心的地面路径，这段山路此前并非社会道路，安全系数很底，也找不到任何资料。7.5公里盘山路有十四处“胳膊肘弯”，海拔从900米上升到1480米，下面就是山涧，如果坐在车上往下看，恐高的人真的受不了。
凌晨三点，北京公交集团延庆上会团队的安全副主任王志对海坨山的道路进行踏勘验路
面对这些考验，公交集团组织延庆两个团队驾驶员自2021年11月开始，到小海坨山区进行实地驾驶，熟悉盘山道路转弯、会车、坡面起步、下山车速等各项技能，先后12次对小海坨山道路踏勘，一个弯一个弯测量，算出坡度、角度，反复核实。光绘制小海坨山安全行车线路示意图就耗费两个月的时间。延庆上会团队安全干部，坚持每日凌晨4时前上山进行验路，雷打不动，及时反馈山区道路情况，准确排查线路安全隐患。
防护服一穿8个小时，开闭幕式当天不吃不喝
不掉链子，只为“零破环、零感染”
为了实现冬奥保障“零破环、零感染”的目标，集团公司与冬奥组委和属地政府对接，明确疫情防控政策和工作要求，涉疫高风险人员转运方案、车辆救援及维修防疫操作指南、赛后退出人员和车辆防疫工作方案等指导性文件，全面落实上会人员防疫和车辆消杀各项要求。特别是在四次开闭幕式当天，在很短的时间内，在闭环外筹备100部车、200余名职工执行闭环内运送工作人员的紧急任务。
为了确保这些人员的防疫安全，按照二级防护标准。为了减少交叉，这些职工在开闭幕式当天基本上不吃不喝，只能在车上进行短暂的休息。从集结到散场，执行完任务，需要穿带防护服将近8个小时。不能吃喝，尤其是到达落客点之后，要原地等待3到4个小时，不能脱防护服就这么待着，对这些驾驶员和管理人员是巨大的考验，但是他们通过高效的执行力和责任心，圆满完成了各次开闭幕式的保障任务。没有一个掉链子的。
在冬奥保障期间，公交集团收到挪威奥委会、国家体育总局等单位和个人寄来的感谢信70余件次；特别是在4月8日北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，公交集团被党中央国务院授予了北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体称号。这是百年公交最高的荣誉。
“冬奥交通事故专线”
10个信息系统、“三位一体”化运行
“双奥之城”交通保障有创新
北京既举办过夏季奥运会，也举办过冬季奥运会，是世界上首个“双奥之城”。和2008年北京夏季奥运会相比，本届冬奥会，交管局在工作模式方面有哪些不同或者说创新？北京市公安局公安交通管理局法制处副处长 刘德强介绍，
10个信息系统、“三位一体”化运行有创新
本届冬奥会，交管部门在工作模式上最大的创新就是会同市交通委、冬奥组委交通部组建了北京市冬奥交通保障指挥调度中心，集成了122警情、交通指挥、车辆调度等10个信息系统，汇聚公安、交通、气象等各项视频资源和冬奥赛程、班线等全量数据，实施防疫、交通、安保“三位一体”实体化运行，统筹推进北京、延庆、张家口两地三赛区交通保障，实现了交通信息全掌控、交通要素全展示、运行流程全监测、应急处突全闭环。
4种情况，拨打冬奥交通事故专线保效率
2021年12月31日，还正式开通了“冬奥交通事故专线”，专门为奥运闭环管理车辆司机提供紧急报警服务，明确闭环管理司机闭环管理拨打涉奥专项4种情形，可拨打6839 8041。涉奥专线服务号码普及到全市所有涉奥服务保障单位和驾驶员。
开通以来，取得良好效果，如果没有专线电话，闭环司机遇到交通事故之后，只能拨打122报警。122报警台无法对事故是否涉及闭环管理车辆进行有效的甄别，从而影响事故处理效率，同时也极易造成破环现象的发生。
冬奥期间如何实现的
交通运输行业“零感染”？
大家都知道，本届赛事举办时间是在疫情期间，众多考验中的第一个就是疫情防控考验，为此北京市交通委加强交通行业涉疫执法检查，共查获出租汽车、道路客运、冷链运输等行业违反防疫264起，检查乘坐地铁不戴口罩乘客1017万人次，实现了交通运输行业“零感染”。
那么交通委都采取了哪些具体的防疫措施呢?北京市交通委员会综合运输处处长 张涛介绍，
一方面落实落细赛事疫情防控要求：
所有服务冬奥车辆、人员、场站、燃料加注及事故处理，严格执行北京冬奥组委、交通工作协调小组制定的交通业务领域新冠肺炎疫情防控方案和工作指南要求，压实四方责任，科学有序防控。对直接参与冬奥交通保障驾驶员、调度员等从业人员全部完成加强针接种，按时开展核酸检测，并配足防疫物资，严格执行交通业务领域疫情防控措施要求，加强日常健康监测。赛事期间，参与交通保障的驾驶员、调度员均未发生疫情。
另一方面从严精准科学开展常态化疫情防控：
所有交通行业从业人员严格开展核酸检测、隔离观察、健康监测，有涉疫风险地区旅居史的人员，及时主动向社区、单位报告。严格落实消毒、通风、戴口罩、测温验码等常态化措施，定期开展出租、公交、地铁行业一线人员、交通设施环境核酸检测、环境消杀，累计检测82.93万人次，完成高速公路重点部位环境采样1142次。
“一办五组”共6个专班
分工明确，系统保障冬奥交通
北京市交通委员会综合运输处处长 张涛在直播中提到，市交通委自2015年申奥成功以来，立即着手研究部署交通保障工作。搭建组织架构、制定保障方案，明确责任分工，确保工作落地落实。
在冬奥筹备期，我委牵头城市政府侧交通保障的筹办工作，会同各相关委办局、区、企业主要做了几件事：一是推进交通设施建设。
2016年起着手冬奥交通项目规划和推进保障设施建设，京礼高速建设，松闫路、国道110和京藏高速大修等11项道路设施提前一年完工，打牢京津冀协同发展“地基”；科学规划施划冬奥会专用道239.5公里、冬残奥会专用道196.7公里，在昌平上店和延庆阪泉2个服务区设置闭环管理卫生间，提升通行能力和跨赛区服务水平。
进入战时状态后，在调度中心前方：
市交通委充分发挥统筹协调作用，会同市公安交管局和冬奥组委交通部，“三合一”做好实体化运行、一体化调度。
- 一是每天7时、18时召开调度会，由冬奥组委交通部、市交通委、市公安交管局通报赛事安排、国家队用车、抵离保障、以及接诉即办、一线信息等各方面情况；
- 二是汇总运行计划，由公安交管局统一平衡，根据赛事保障、社会面保障和交通管制情况，制定整体性运行计划和调度措施；
- 三是依托协同调度工作机制，联动铁路、民航部门，张家口赛区有关部门，冬奥组委有关部门和市公安局、市教委、市卫健委等部门，组织公交、地铁、高速、网约车、共享单车等交通行业企业20余家，完成开闭幕式日、冬奥赛事高峰日、2.13暴雪、元宵节、开学日、送机高峰日等重点日交通指挥调度和协同处置工作。
在市交通委，赛时成立了交通服务保障工作领导小组，下设“一办五组”共6个专班，委主要领导全面统筹、靠前指挥，动员全交通系统，形成合力，确保交通运行保障任务圆满完成。
△《一路畅通》节目主持人和嘉宾合影
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为全力保障北京冬奥的北京交通人点赞
内容来源：北京交通广播《一路畅通》郭炜、嘉佳、曹僖、王瑶
图片：北京公交集团微博、北京交通微博、北京发布微博
编辑：慧儿、丁娜
值班主编：彭菲
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