在公务员职级并行制度实施之后，很多事业单位人员不断发出声音：希望事业单位也能比照公务员实施职级并行制度，让事业单位人员能看到晋升的希望，能拓展职业发展的空间。可是，随即就有人说：事业单位的职称和职务制度，不就和公务员的职级并行制度类似吗？哪里还需要单独的晋升制度呢？这样的说法是真的吗？我们一起去看看。
确实，事业单位的职称制度也是非常不错的，在一定的程度上，和公务员职级制度确实有些类似。每一个事业单位都规定有多少个中级职称、高级职称，只要符合相应的条件，只要单位上有相应的名额，干部职工就可以获得职称晋升并且获得聘用。在很多人看来，事业单位职称晋升制度，难度还远远低于职级并行。以教师行业为例，在一个县的中学里面，中级职称和高级职称就非常多，占教师的比重非常大。
事业单位的职称和公务员的职级具有对等的关系。比如中级职称相当于公务员的科级人员级别，而高级职称在县里面已经相当于副县级正县级这样的级别，甚至工资待遇还远远高于公务员的县级干部。而且，在事业单位中晋升职称，很大的程度靠硬条件，比如成绩如何、得了多少奖、论文发表情况，受人为干扰因素较少。因此，很多任认为事业单位没有必要再搞一套晋升的制度。
可事实上真的如此吗？大家知道，事业单位里面有两类人员，一类是技术人员，一类是管理人员。只有技术人员才可以走职称晋升，而管理人员的制度和公务员的职务制度相类似。如果走的是管理岗位，基本上到管理九级就再也无法实现晋升了，要想晋升就必须提拔为副科级干部，否则是无法晋升到管理八级的。这样一来，如果走管理的事业单位人员，基本上就相当于公务员走职务的人员。如果得不到提拔，那将一直在管理九级岗位上无法获得晋升。
同时，在基层事业单位，领导职位是比较少的。我们以一个学校为，还必须是一个正科级的学校才只有几个管理岗位是副科级以上，比如说在县级，只有编号中学的校长副校长才是副科级，其他的乡镇中学都是股级。因此，在事业单位职称制度是无法覆盖到管理人员的，管理人员的晋升难题是一直存在的问题。加之在基层，很多的事业单位根本就没有技术岗位，很多单位全部都是管理岗位。比如说很多行政单位下设的事业单位，管理岗位就只到九级，因为他单位的级别是股级单位。这些人员除了被提拔为事业单位的副科级以上领导干部，在级别上是根本无法实现晋升的。
所以，事业单位的职称制度和公务员的职级并行制度差别还是比较大的，确实有必要单独出台针对管理岗位的晋升出台似于公务员的职级晋升制度，打破晋升的天花板。大家觉得呢？欢迎大家留言讨论。
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