■河南经济报记者 石继峰 通讯员 刘风明 刘彩玲 文/图
画家梵高说过：“爱之花开放的地方，生命便能欣欣向荣。” 在城市和百姓遭遇危难的时候，她会伸出援助之手;在遭遇不幸的人们需要救助的时候，她也会伸出援助之手;在缺少生存能力的人们需要关心的时候，她还会伸出援助之手。临颍县慈善总会以其特有的魅力闪耀在临颍县每一个角落。
会长蒋学政慰问贫困户
慈悲为怀，兼济天下。怀揣着一颗善心，2008年7月17日，临颍县慈善总会这个公益社会团体如一棵破土而出的幼苗，诞生在充满爱心的颍川大地、颍水河畔。从此，温暖、感动便一路随行。
十年来，临颍县慈善事业蓬勃发展、欣欣向荣。这既得益于县委、县政府的高度重视与社会各界人士的鼎力支持，也得益于慈善厚重的人文底蕴以及勇于担当、敢于作为的慈善工作者;
十年来，临颍县慈善总会不断创新理念，提出“全民慈善”“快乐慈善”“阳光慈善”“品牌慈善”，诠释了新一代的慈善思想;
十年来，临颍县慈善总会精准施助，给成千上万的困难群众送去温暖和关怀，让这座城市更加温暖、更加文明、更加和谐幸福;
十年来，慈善助学支出466.5万元，圆了1200多名贫困学子的求学梦;
十年来，慈善助困、助医支出468万元，帮助1500户家庭摆脱了困境;
十年来，慈善紧急救助支出809万元，帮助1.2万名普通百姓渡过难关;
十年来，春节送温暖慰问困难家庭近2万人次，支出99.9万元;
十年来，敬老、爱老支出物品价值60多万元;
十年来，为城乡孤儿、留守儿童支出救助金60多万元;
十年来，为残疾人家庭救助资金48万元;
十年来，救灾支出22万元，救灾食品折价230万元，为四川雅安等灾区人民顺利渡过难关提供了力所能及的帮助;
十年来，累计支出各类救助资金达2033.4万元……
这一组组暖心的数据，让我们看到大爱临颍在慈善旗帜的引领下散发出的满满正能量。十年来，临颍县慈善总会在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“携手慈善事业，共建和谐临颍”的工作目标，通过一系列扎实有效的慈善活动及慈善项目，在助学、助医、助孤、助困、助老、助残及赈灾等方面积极作为;十年来，临颍县慈善总会共募集善款2349万元，累计救助困难群众5万多人次，赢得了社会的广泛认可，受到了省、市慈善总会的高度评价，2009、2010、2011年连续三年被市慈善总会授予“慈善先进单位”;2010、2012年分别被河南省慈善总会授予“慈善工作先进单位”“河南省先进慈善组织奖”荣誉称号。
奠定组织基础 健全组织网络
临颍县慈善总会成立伊始就把建立慈善组织工作作为最重要的基础工作来抓，自上而下建立了一支覆盖城乡的慈善工作队伍，确保了慈善工作能够在全县乡村和城区全面开展。
副会长郭子民做义工
2008年下半年，临颍县慈善总会首先完善了县级慈善机构设置，内设办公室、募捐救助部、组织部、宣传部、义工部。县民政局抽调7名同志承担慈善总会的各项工作任务，各部门既分工明确又相互支持配合。2009年，县基层慈善组织建设工作全面铺开，县委、县政府办公室专门下发了《临颍县成立乡镇慈善分会实施方案》，对乡镇分会、村慈善工作联络站的职责、组成及人选进行较为细致地明确。2009年4月16日，繁城回族镇慈善分会率先成立。繁城回族镇慈善分会的成立，为全县其他慈善基层组织网络建设奠定了基础、带了个好头。漯河市慈善总会专门在该镇召开现场会，以推广他们慈善基层组织建设的经验。截至2015年5月底，全县15个乡镇360多个行政村都按照方案要求建立了相应的基层慈善组织。2014年，临颍县慈善总会与妇联会联合成立临颍县慈善志愿者分会;2016年，又相继成立了农林局、天成、烟草等慈善分会，县直各机关都建立起了本单位的志愿者队伍。成立后的慈善分会，各司其职，各负其责，上下协调，规范有序，有效推进了工作，发挥了基层组织的桥梁和纽带作用。截至2018年，全县共建立分会20个、工作联络站400个、联络员单位100个，发展慈善会员4000多个，形成了“上下衔接、左右协调、覆盖城乡”的慈善组织网络，为打造全民慈善提供了坚实的组织保障。
强化慈善宣传 营造慈善氛围
慈善宣传能让慈善理念深入人心，在潜移默化中让人们树立起慈善意识和社会慈善价值观，进而营造全社会热衷于慈善、积极行善的良好氛围。为营造浓厚的慈善氛围，临颍县慈善总会结合自身实际，采取多种方法，重点在全县打造“全民慈善、快乐慈善、阳光慈善”的工作品牌。
利用“慈善日”进行集中、大张旗鼓的宣传。每年的“慈善日”动员会，都要鼓励爱心企业和个人积极捐款，并对捐款数额较大的爱心企业和个人进行集中宣传表彰，授予慈善先进组织、先进个人，颁发牌匾或荣誉证书。
开展“慈善文化进校园、进社区、进企业”活动。在学校、社区、企业发放《沙澧慈善》5000多册，编发临颍慈善简介、信息1.5万份，举办慈善文化道德讲堂活动100多场(次)，受众人数20多万人。
依托电视、报刊、网络等新闻媒体和爱心专栏进行宣传。充分利用开设的临颍慈善频道，每天播放临颍慈善新闻，宣传企业以及社会各界人士的慈心善举;利用新闻媒体大力宣传慈善法规、政策以及慈善先进单位、个人先进事迹;利用爱心专栏定期将各类捐助项目、爱心人士的善举及慈善总会救助的相关信息进行公示，充分发挥媒体、版面的舆论宣传作用，激励企业、单位、社会爱心人士捐款捐物，关心慈善事业。据统计，临颍县慈善总会共公示爱心人士事迹1000余条、总会救助信息800余条。
借助《慈善法》的出台，强化慈善宣传。借助《慈善法》的出台这个重大契机，结合实际，多渠道、多形式、全方位做好《慈善法》的学习宣传，积极运用电视、网络、微博、微信等新闻媒体，采取专题讲座、研讨座谈、制作宣传手册和板面、悬挂横幅、张贴标语等形式，向政府部门、有关单位、社会组织、媒体和公众进行广泛、深入地宣传，将《慈善法》有关精神和内容切实落到实处，营造全社会关心、支持、参与慈善事业的良好氛围。
利用慈善文化宣传队进行宣传。全县专门成立14支慈善文化宣传队，在重大慈善公益活动和节假日活动中，配合宣传，汇报演出。据统计，14支慈善文化宣传队累计配合慈善工作开展宣传活动200多场次。在庆祝第一个中华慈善日活动中，县慈善总会制作了宣传横幅，民政局局长和慈善总会领导带领志愿者进行宣誓活动，大大激发了全民参与慈善的热情。
创建了临颍慈善总会网站和微信平台，加大了宣传力度，畅通了联络渠道。充分利用高科技电子平台传播速度快、更贴近民众生活的实际，宣传慈善活动和法律法规。同时通过建立网站、开通微信平台，最大限度方便市民救助捐款。网站、微信平台创办以来，共发布慈善稿件2000多篇。其中报道各类慈善组织公益活动近千篇，发布慈善信息近万条。目前，临颍县慈善总会已经形成了“一网站、一年刊、一短信、一微博、一微信”的宣传格局，构建了集电视、报纸、杂志、网络、广告、活动于一体的综合、立体、互动的慈善宣传网络格局。
临颍县慈善总会通过舆论宣传和引导，大大激发了全社会群众参与慈善事业的热情。如今，“常怀仁爱之心、广行济困之举”已经成为市民的一种自觉行为。
拓宽募捐渠道 打造“全民慈善”
慈善资金是慈善救助的保障，是做好慈善工作的前提，也是发展慈善事业的基础。如何激发民众的热心爱心、凝聚各方力量、聚沙成塔?十年来，临颍县慈善总会把募集慈善资金作为慈善工作的重中之重，围绕“发挥潜能、拓宽领域、创新方式、寻找亮点”十六字工作方针，积极拓宽募集思路，创新资金募集机制，采取内引外联、定向捐赠、村级募捐、建立“企业慈善基金”和定向救助基金等多种方式，多形式、多角度、多渠道开展募捐，使机关、单位、团体、企业、社会积极参与募集资金。
在慈善募集方式上，内引外联是临颍县慈善总会募集善款的特色方式。十年来，临颍县慈善总会一直采取走出去、引进来的方法与其他外地的基金会、公益组织沟通联系，先后引进贵州益缘助老资金、辟谷济善协会救助艾滋病家庭资金、香港智行基金会救助艾滋病家庭学生助学基金等，大大增强了慈善救助的实力。此外，临颍县慈善总会以独特的工作方法和自身魅力吸引了深圳市常兴技术股份有限公司。该公司落户临颍不久就捐款50万元，用于临颍县巨陵镇和王岗镇的教育事业;吸引苏州诶茵诶美容仪器有限公司捐助40万元资金，用于资助杜曲分江小学校舍的翻新和修缮;河南省金冠木业有限公司落户临颍后，主动拿出50万元给所在地修建了一条公路，受到了当地党委政府和群众的一致好评。
2014年11月，在“慈善日”动员会上，天成置业有限公司和漯河巧巧食品有限公司共同捐赠50万元成立了“天成巧巧成长关爱基金”，并作为永久性基金。临颍县慈善总会每年拿出该基金的部分银行利息用于救助，救助对象由双方共同核准后实施。这样一来，县慈善总会让爱心企业把企业自身发展与慈善事业发展紧密联系在一起，采取“母鸡下蛋”的办法，增加慈善的“造血”功能。临颍县慈善总会帮扶康乐福老年服务中心申请开办的慈善超市也是创新筹资的一种新举措。慈善超市康乐福店以接收居民或者企事业单位捐赠的款物(衣服)，进行加工整理出售，所得现金用于社会孤老、孤儿和城乡最低生活保障对象中的特困户和建档立卡户。
志愿者为环卫工人过中秋节
临颍县慈善总会从成立到现在一如既往地开展“慈善日”活动，“慈善日”已成为临颍县唯一全民参与的慈善募捐渠道。每年“慈善日”活动，县相关领导都要参加，听取汇报，发表讲话，提出要求，带头捐款，大大激发了干部职工和社会各界的捐款热情。2014年“慈善日”活动中，三家店镇各行政村村村参与慈善募捐，成为村级募捐善款的典范,村级慈善募捐就此拉开了序幕。截至2018年5月31日，临颍县慈善总会累计募捐并接受社会捐赠总额达2349万元。
合理使用善款 实施精准救助
怎样合理地利用善款、使用善款，将善款“取之于民，用之于民”?临颍县慈善总会始终坚持“扶贫济困、乐善好施”的办会宗旨，精心选择每一个慈善救助项目，最大限度提高救助项目的运作水平，对项目的立项、评估、实施、审计、公示等都规范操作，且救助采取“临时救助、定向救助”相结合的办法，在“助孤、助老、助学、助医、助困、助残、救灾”等方面，形成了一套具有临颍特色的全面慈善救助模式。
配合省、市慈善总会实施慈善福彩SOS紧急救助和儿童大病救助项目。对于符合条件、申请大病救助的家庭，临颍县慈善总会工作人员耐心认真地帮助他们整理资料，及时上报到市慈善总会。截至目前，共帮助全县152名成人争取大病救助金58.5万元，帮助89名儿童争取救助金110多万元。
实施助孤、助老项目。从2010年起，临颍县慈善总会通过与省慈善总会联合，为全县孤儿争取到少林助孤项目和省慈善总会助孤项目，通过筛查、走访、把关，先后将35名孤儿送到少林慈幼院，免费就读学习，让他(她)们享有和其他孩子一样快乐童年的待遇。目前，在少林慈幼院，临颍县送去的孤儿就占该院学生的三分之一。为了让这些孩子们在这里茁壮成长，感受到社会大家庭的温暖，每年的春节和“六一”儿童节，临颍县慈善总会的领导和县民政局的领导就会带着学习用品、生活用品和孩子们喜欢吃的零食驱车几百公里来到少林慈幼院看望他们。每次看望，孩子们都欢呼雀跃地跑到慰问人员的跟前，问长问短。有些孩子还依偎在慰问人员的怀里，或说悄悄话，或撒娇，场面温馨、感人……助老爱老是临颍县慈善总会工作的又一个亮点。为改善敬老院老人生活条件，临颍县慈善总会先后对全县15个敬老院赠送了15台太阳能热水器，对城区三家养老院、南街村敬老院赠送电视机、洗衣机、电动三轮车、被套、床单等物品;为20名城区三无孤寡老人每人每月救助100元生活费。2014年，临颍县慈善总会积极帮助南街村、北徐孝养、康乐福老年服务中心等5个老年活动中心争取河南省慈善总会“乐龄计划”助老项目试点，不断满足全县老年人养老服务需求，为老年人提供了更多的慈善服务。
实施助学项目。临颍县慈善总会联合省示范高中、临颍县一高开发了慈善宏志班助学项目。自2010年9月始，由县慈善总会牵头，郑州临颍同乡知名人士耿富德(原郑州财经学院党委书记)积极协调，郑州临颍籍企业家马锡林、刘战伟、谷旭、陈锡建、晁玉忠每人分别捐助30万元，先后冠名开办了七届临颍一高慈善宏志班(已经毕业五届，即将毕业一届)。为开办临颍一高慈善宏志班，会长蒋学政、副会长郭子民从酝酿，到调研、讨论、协商，再到定夺、选址、开班，他们倾注了不少心血和汗水。七年的风雨兼程，如今的临颍一高宏志班结出了喜人的丰硕成果。据统计，已毕业五届宏志班的427名学生全部考入全国“985”“211”重点大学。其中，2017年毕业的陈文龙、姚霄等十名同学先后考入清华大学，且陈文龙以703分的优异成绩，摘取2017年河南省高考理科桂冠;李云鹏、韩琳等4名同学先后考入北京大学。这些成绩的取得赢得了社会各界和全县群众的广泛赞誉。通过开办慈善宏志班，临颍县一高不但走出了“低谷”，而且过去那种师资力量薄弱、教师工资待遇跟不上、优秀教师流失、学校升学率低等现象得到有效改善。目前，临颍一高已经成为当地乃至周边地区的名牌学校，以及最有发展潜力、学生心驰神往的学校。漯河市人大常委会原副主任田爱华在调研临颍县慈善工作时指出：“临颍县的慈善助学，真是助到了点子上，一高宏志班的办学经验值得借鉴和推广。”现已考上复旦大学的王力同学深有感触地说：“要不是老家企业家的爱心资助，我可能早已辍学外出打工。慈善宏志班的开办真正为品学兼优的贫困学子们搭建了成功成才的桥梁平台!”
慈善捐赠仪式
实施精神病人救助治疗项目。自2010年起，临颍县慈善总会5年共计救助精神病人530名，经过系统的免费治疗，症状明显好转，大多数已恢复到正常状态，为构建和谐临颍作出了积极贡献。
开展重病临时救助和贫困家庭特困临时救助。临颍县慈善总会联合扶贫办对因病致贫、因病返贫的家庭进行严格筛查，按照个人申请、乡镇慈善分会呈报、实地走访、集体研究、及时救助、公示等救助程序，积极帮扶这些特困家庭逐步脱贫。对于申请此项目的家庭，集体开会讨论，研究救助方案，根据贫困家庭程度和患病情况确定救助金额，确保救助项目落到实处。与此同时，临颍县慈善总会还相继开发和完善了一些新的救助项目，如城区孤寡老人救助项目、困境儿童救助项目、肾透析病救助项目、烟草局专项救助临颍烟农项目、香港智行基金会救助项目等，都取得了明显效果。
开展慈善情暖千家集中救助活动。自2009年开始，每逢重大节日，临颍县慈善总会都会对城乡困难家庭、残疾人家庭、敬老院老人、社会孤儿及困难单亲儿童等1000多户困难家庭实施集中救助，确保他们能够过上安乐祥和的节日。
壮大义工队伍 增强服务水平
开展慈善救助和慈善服务需要大量的义工，临颍县慈善总会一直把慈善义工队伍建设和慈善服务活动作为一项重要的工作来抓。
定制度、打基础。为规范壮大义工队伍，制定出台了《关于组建慈善义工队伍的试行办法》，明确志愿服务的宗旨、义工的条件、权利和义务;对义工队伍进行优化整合，选用具有较强组织能力、热心志愿服务的义工担任负责人。
抓培训、强素质。定期开展集中学习和基本专业知识培训活动，加强“奉献、友爱、互助、进步”慈善服务精神教育，提高慈善义工人员的学识水平、专业素质和人文素养，增强了他们的“人格魅力”“学识魅力”和“专业魅力”，打造了一个既严肃认真、团结活泼、充满激情又彰显智慧、开拓创新、战斗有力的义工团队。据统计，临颍县慈善总会累计举办义工培训班十多期，培训人员达数万人。
抓实效、促和谐。组织、协调形式多样的志愿服务活动，开展常态化慈善服务，主要体现在关爱农民工、留守儿童、结对帮扶、爱心救助、亲情陪护等。爱心粥屋志愿者不断拓宽服务领域，组织参加社会各种公益活动，如砍包菜、拔蒜薹、为环卫工人测量血压和血糖、慰问特困户、绿色环保宣传、亲子传统文化教育等志愿公益服务活动。知心姐姐爱心公益团队在每年的中高考前期都开展心理健康课，帮助疏导学生心理，减轻学生考试压力，自团队成立以来累计开展“心理健康课开学第一讲”50场、“关爱留守儿童”80场、“中高考减压知心姐姐伴你行”120场，受益人数多达万余人。近年来，全县几十个义工团队累计深入社区、农村开展敬老爱老、送物资、送戏曲等志愿服务活动1500余次。义工们每次都优质高效地完成了志愿服务任务，得到广大群众的一致好评，有力地促进了社会和谐。目前，这些义工志愿者已经成为临颍县的一道亮丽风景，传播正能量的骨干力量。
抓典型、树榜样。榜样的力量是无穷的。临颍县慈善总会在抓好义工建设、搞好培训的同时，仅仅抓住爱心粥阳光公益、青年志愿者协会等一批传播正能量的非公组织，想方设法给予支持，提供帮助，倡树典型。青年志愿者协会负责人谷钶新带领志愿者团队从最初的200多人发展到现在的2000多人，开展救助帮扶困难家庭30余个、困难学生15名，对接国家性大型公益项目两个，针对基层中小学开展五防安全教育18场。其中河南省自主首创“养老系统志愿服务明白卡”获得社会养老机构的一致好评，荣登河南电视台《新闻联播》及《漯河日报》头版。爱心粥阳光公益负责人郭丽丹2014年在城区自发组织成立了临颍县爱心粥屋以来，一直为环卫工人等弱势群体免费提供爱心早餐，5年来爱心粥屋运行良好。为使爱心粥屋发展壮大，县慈善总会的领导多次到爱心粥屋调研指导工作，还专门为爱心粥屋发放了牌匾。副会长郭子民时常到这里做义工，多次为爱心粥屋捐款。县慈善总会领导的关心、支持、帮助，大大激发了爱心粥屋志愿者的工作热情。2014年以来，爱心粥屋先后荣获第四届河南省志愿服务优秀项目奖、漯河市首届青年志愿者风采大赛集体三等奖、临颍县人民政府第一届“临颍慈善奖”先进组织奖、漯河市优秀“文明使者”志愿服务站等荣誉称号。目前，临颍县爱心粥屋已经在全国、全省小有名气，成为临颍县的一张亮丽名片。郭丽丹本人也被评为县慈善先进个人、2015年最佳志愿者、2015年漯河市首届青年志愿者风采大赛先进个人、感动漯河2015年十大年度人物、2016年漯河市十大孝子、河南省2017年慈善先进个人等。临颍县爱心慈善粥屋从2014年的1个发展到如今的4个(其中城区3个、乡镇1个)，每个点每天早上有20多名志愿者轮流为环卫工人、孤寡老人、流浪儿童等弱势群体提供服务，就餐人员也由原来的每天早上每个点50~80人，猛增到现在的100多人。四个慈善爱心粥屋累计投入20万元，免费就餐人员达16万人次，志愿服务者达数万人次。
加强内部管理 构建“公信慈善”
加强内部管理，构建“公信慈善”是搞好慈善工作的关键，而慈善工作者的素质则直接决定着慈善工作的成效。临颍县慈善总会成立十年来，坚持用“四心”要求和引领慈善工作者做好慈善工作。即：一是要用敬畏之心做慈善。慈善事业是高尚而光荣的事业，有幸与慈善结缘，是一种机遇，更是一份责任，必须勇于担当，不负重托，切实为党和政府分忧。二是要用仁爱之心做慈善。对待困难群众视为亲友，要设身处地、谦虚热情、体贴入微、耐心细致地为其解愁排难。三是用感恩之心做慈善。充分尊重社会各界人士的慈心善举和慈善意愿，做好爱心传承。四是要用公正之心做慈善。慈善事业是公开透明的，是“玻璃钢”事业，必须公平、公正、透明，合理精准地使用好每一笔善款，才能有效增强慈善的公信力。
十年来，临颍县慈善总会紧紧围绕“四心”，狠抓制度建设、自身建设，加强队伍管理，坚持“公信力就是生命线”的工作信念，坚守慈善工作“零瑕疵”的工作底线，从严把握好每一个工作细节，确保最大限度实现慈善工作的规范化、公开化、透明化。为打造“阳光、诚信、公开、透明”的临颍慈善公信力，临颍县慈善总会一是严格财务管理。慈善资金和慈善工作经费实行收支两条线。县慈善总会的工作经费由县财政核拨，确保了慈善资金及其增值部分全部列为救助资金。在慈善资金收支管理上，原则是谁募捐、谁使用。具体操作办法是：乡镇募捐资金，县慈善总会统管。对每一笔慈善捐款都及时开具捐赠收据、及时入账、专款专用。二是坚持阳光操作。自觉接受县财政、审计部门审计监督。此外，及时将募捐和救助情况在新闻媒体上公示，接受社会监督，坚持公开、透明的阳光慈善财务。使捐赠人捐得明白、捐得放心。三是规范运行。根据《社会团体登记条例》《基金会管理条例》等法规，参照《漯河市慈善总会章程》，结合临颍实际，出台了《临颍县慈善总会章程》《临颍县慈善总会慈善资金募集使用管理办法》和《临颍县慈善总会分会工作规则》，完善了《临颍县慈善总会财务制度》等，坚持厉行节约，减少不必要的开支，力争把每一分慈善资金都用在正地方。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。面对十年的成绩，优秀的临颍慈善人并不骄傲和满足。在新的征程中，他们决心以新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加饱满的热情、勇于开拓的创新精神和时不我待、崭新的工作姿态，加大工作力度，传递人间大爱，为临颍县的慈善事业再上新台阶、再创新水平作出更大的贡献。
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