2015年2月
国务院批准实施
《左右江革命老区振兴规划》
明确未来10年
左右江革命老区振兴发展定位
4年多了
左右江革命老区的发展情况如何？
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聚焦发布会
广西推进左右江革命老区发展情况新闻发布会
时 间：2019年7月29日10:30
地 点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅
↑↑新闻发布会现场
自治区政府新闻办7月29日在广西新闻发布厅举行广西推进左右江革命老区发展情况新闻发布会，介绍左右江革命老区2015年以来主要经济指标完成情况、重点任务完成情况及下一步工作打算，并回答记者提问。
相关背景
2015年2月，国务院批准实施《左右江革命老区振兴规划》（2015-2025年）（以下简称《规划》），标志着老区发展纳入国家战略范畴，广西全境实现国家战略规划全覆盖。
按照《规划》，左右江革命老区涵盖桂黔滇三省区八市（州）59个县，总面积17万平方公里，其中广西境内包括百色、河池、崇左三市全境以及南宁市马山、隆安县等32个县，面积9.17万平方公里，人口达1192万人。
四年多来，在中央大力支持下，自治区党委、政府高度重视老区振兴发展，先后印发实施《左右江革命老区重大工程建设三年行动计划实施方案》《广西贯彻落实左右江革命老区振兴规划实施方案》《关于加大脱贫攻坚力度加快左右江革命老区振兴的实施方案》等重要政策文件，并在资金、项目上给予倾斜支持，以脱贫攻坚为主攻，在基础设施、产业协作、合作机制等方面均取得了丰硕成果。
主要经济指标完成情况
2015-2018年，老区经济社会快速发展，综合实力显著增强：地区生产总值由2015年的2389.71亿元增长到2018年3385.41亿元，同比增长8.1%，比全区增速6.8%高1.3个百分点，占全区地区生产总值2.0352万亿元的16.63%。
重点任务完成情况
（一）脱贫攻坚全速推进，贫困人口大幅减少。
目前，老区建档立卡贫困人口从2014年底的228.9万人下降到2018年底的58.06万人，累计减少贫困人口170.84万人。2018年老区顺利实现53.4万人脱贫，516个贫困村和8个贫困县（田阳县、田东县、平果县、西林县、河池市金城江区、天峨县、宁明县、大新县）脱贫摘帽。
贵南高铁澄江双线特大桥首榀箱梁架设现场（4月29日无人机拍摄）。
（二）交通条件不断改善，基础设施建设加快。
云桂铁路、南昆铁路南宁至百色段增建二线全线建成，南宁至崇左铁路、贵南客专等项目实现开工；新增大新、天等、东兰、巴马、凤山5个县通高速，高速公路通车里程增至1672公里，县县通二级及以上公路，建制村通硬化路；新增内河千吨级泊位12个，列入国家172项重大水利工程的驮英水库及灌区、百色水库灌区均已开工建设。
凌云县围绕创建“全国有机农业示范基地县”目标，通过整合资金、建设标准蚕房等措施，大力发展桑蚕产业。
（三）特色产业不断壮大，“造血功能”明显增强。
培育国家级和自治区级农业产业化龙头企业共33家，获得“三品一标”认证的产品393个；桑蚕等特色产业规模位列全国第一，“百色芒果”地理标志产品列入国家与欧盟互认谈判的35个地理标志农产品之一。加快推进百色区域电网建设，7个煤电铝一体化项目全力推进，铝产业全链条得到充分盘活，2017年铝产业突破千亿元大关，2018年电解铝产量增至150万吨。老区共有广西特色旅游名县5个、国家4A级旅游景区40个、5A级旅游景区1个，国家生态旅游示范区1家。
7月27日，在田东芒果庆丰收活动上，游客与芒果合影。
（四）对外开放上新台阶，内生动力持续增强。
加大对边境口岸配套设施的投入力度，完善国家口岸功能，加强与越南、老挝、缅甸等东盟国家贸易往来。四年多来，水口口岸升格为国际性口岸、硕龙口岸升格为一类双边性口岸、友谊关口岸扩大开放至浦寨和弄尧2个通道，龙邦边民互市贸易区正式验收开放。全国第一家国检试验区成功落地。老区外贸进出口总额达1720.94亿元，占全区比例为41.91%。
（五）生态环保不断强化，继续保持绿水青山。
持续开展退耕还林、水土保持、石漠化治理等重大生态修复工程，稳固老区生态优势。环境质量持续向好，主要河流湖泊水质保持Ⅲ类以上，老区未发生重大环境污染事故。广西左右江流域革命老区山水林田湖草生态修复工程列入国家试点，百色、崇左、南宁市获得了中央财政基础性奖补资金10亿元。四年多来，累计安排老区中央林业资金53.06亿元（占全区的50.2%）。2018年底，老区的森林面积由2014年底的8929万亩增长到9651.49万亩，森林覆盖率增长到70.13%，生态环境得到明显改善。
下一步工作打算
实现老区振兴发展是党中央、国务院的重托，是1200万广西老区群众脱贫奔小康的热切期盼，也是稳定全区发展大局和稳边固疆的根本要求。
1
坚决打赢脱贫攻坚战。
集中力量打好老区的产业扶贫、基础设施建设、村集体经济发展、易地扶贫搬迁、粤桂扶贫协作“五场硬仗”。
2
着力补齐基础设施短板。
以项目建设为抓手，加快推进基础设施建设，增强老区发展后劲。
3
大力发展特色优势产业。
积极推进老区工业高质量发展，充分挖掘特色农业发展潜力，大力发展旅游、大健康、电商物流等现代服务业，培育老区振兴新动能。
4
大力推进老区开放合作。
积极融入西部陆海新通道建设，充分发挥开放平台的载体作用，拓展区域合作空间，推动老区开放发展。
5
加强生态环境保护。
坚决守住生态红线，严把项目环保关，狠抓生态环境治理，擦亮老区绿水青山金字招牌。
下面来看看记者提问环节有哪些精彩内容——
发布会答记者问（摘选）
问：广西左右江革命老区作为我区老少边穷地区。请问，老区在脱贫攻坚方面存在哪些困难和问题？广西将采取什么举措？
答：目前，广西左右江革命老区脱贫攻坚主要存在以下三个方面的困难和问题。一是贫困程度较深。2018年底，老区仍有农村建档立卡贫困人口58.06万人，占全区农村贫困人口总数（151.27万人）的38.38%。二是产业发展困难。老区约有60%以上贫困人口需要通过实施产业扶贫来实现脱贫，但贫困地区特别是边境贫困地区经济基础薄弱，产业开发组织化程度低，贫困户增产增收渠道不多。三是基础设施比较落后。老区沿边地区及大石山区群众饮水、危房改造等工程造价高与补助标准较低的矛盾仍然比较突出，交通、饮水等基础设施建设仍然滞后。
老区是我区脱贫攻坚的主战场，老区脱贫与否直接关系着全区脱贫攻坚工作的成败。对此，我区加大扶贫资金投入力度，截至2019年6月底，自治区安排老区财政专项扶贫资金54.05亿元，比2018年全年安排中央、自治区资金（44.69亿元）增长21%。根据新社书记的指示：“做好脱贫工作，核心是精准，关键在落实，确保可持续”，以脱贫发展为重点振兴左右江革命老区，集中力量打好老区的产业扶贫、基础设施建设、易地扶贫搬迁、村集体经济发展、粤桂扶贫协作“五场硬仗”，确保实现2019年老区12个贫困县脱贫摘帽，581个贫困村出列，41.3万建档立卡贫困人口脱贫。
问：据悉，左右江革命老区重大工程建设三年行动计划已于2017年底结束。请问，项目建设情况如何？下一步工作有何打算？
答：为深入贯彻《规划》，进一步夯实老区振兴发展的基础，2015年4月，自治区政府印发《左右江革命老区重大工程建设三年行动计划实施方案》，该方案包含沿边开发开放基础设施工程、特色产业发工程、生态经济建设工程、扶贫攻坚工程、惠民工程等五大类实施项目141项，安排总投资304.1亿元（2016年调整后），自治区专项财政安排10亿元。目前，绝大多数项目已竣工投入使用，基本达成了项目建设预期目标，推进了老区沿边开放基础设施进一步完善，促进了老区重大产业园区的发展，推动了老区生态经济发展，助推了老区扶贫攻坚和惠民工程建设，对老区国民经济和社会发展产生了较大的拉动作用和推动效应，取得了显著的成效和初步的效果，对整个老区振兴发展起到了一定的带动示范效应。
截至今年6月底，左右江革命老区重大工程建设三年行动计划仍有16项未完工（10项在建，6项取消或暂缓）。按照要求，我们从2019年乡村振兴专项补助计划中划拨2540万元用于10个在建项目的补助，目前资金计划已下达。下步，我们将加大有关资金支持和项目管理力度，加快推进在建项目，努力推动暂缓项目，抓紧完善取消项目报备手续。同时，根据我委6月底印发实施的《2019年助力左右江革命老区脱贫攻坚重大项目建设行动计划》，结合自治区重大项目建设和乡村振兴项目建设情况，集中财力物力，推动一批有利于老区脱贫攻坚和振兴发展的重大项目，为老区打赢打好脱贫攻坚战，实现与全国全区同步全面建成小康社会打下坚实基础。
问：2015年2月，国务院批准实施《左右江革命老区振兴规划》，明确了未来10年左右江革命老区振兴发展定位。《规划》对广西有何重要意义？给广西带来怎样的变化？
答：依照《规划》，老区的战略定位为：面向东南亚、南亚全方位开放前沿地带；重要资源精深加工基地；著名红色文化及休闲旅游目的地；生态文明示范区和跨省互联互通先行区。到2025年，广西老区将全面建成“新老区”：综合经济实力大幅提升，安全高效的综合交通运输体系全面建成，现代产业体系基本确立，工业化、信息化、城镇化、农业现代化实现同步发展，兼容并包的开放型经济新体制基本建成，生态文明建设取得重大进展，基本公共服务均等化程度总体达到国家平均水平，城乡居民收入增速高于地区生产总值增速，活力老区、美丽老区、幸福老区、文化老区全面建成。在《规划》实施的背景下，在自治区党委、政府的领导下，在社会各界的关心支持下，我们有理由相信，广西左右江革命老区将成为广西经济增长新的增长极，不断开创振兴发展新局面。
来源｜ 广西日报-广西云客户端
编辑（实习）| 陈颖华
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