近日，人社部、财政部近日印发《关于深化会计人员职称制度改革的指导意见》，提出要完善会计人员职称层级，增设会计人员正高级职称。其中，初级职称只设助理级，高级职称分设副高级和正高级，形成初级、中级、高级层次清晰、相互衔接、体系完整的会计人员职称评价体系。初级、中级、副高级和正高级职称名称依次为助理会计师、会计师、高级会计师和正高级会计师。
《意见》指出，要完善会计人员评价标准，突出评价会计人员职业道德，要求会计人员廉洁自律、不做假账，对学术不端、弄虚作假行为实行“一票否决”。充分体现会计人员职业特点，破除“四唯”倾向，注重评价会计人员能力素质和实际贡献，论文不作为会计人员职称评审的限制性条件，进一步淡化学历、奖项和任职年限要求。向优秀会计人员和艰苦边远地区会计人员倾斜，长期在艰苦边远地区工作的会计人员，适当放宽学历和科研能力要求。
“要创新评价机制，丰富评价方式，建立同行专家评审制度，科学界定、合理下放职称评审权限。”人社部有关负责人说，要探索建立会计与审计、经济等属性相近职称系列（专业）的衔接措施，财经领域职业资格考试的相同或相近科目实行互认互免。
《意见》明确，会计人员职称制度改革涉及面广，改革工作比较复杂，要按照国家统一部署，加强组织领导，抓好贯彻落实，各地、各有关部门和单位要抓紧制定具体实施方案和配套办法，加强政策衔接，妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作，不得随意降低评价标准，不得擅自扩大评审范围。
会计人员职称评价基本标准条件
一、遵守《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度等法律法规。
二、具备良好的职业道德，无严重违反财经纪律的行为。
三、热爱会计工作，具备相应的会计专业知识和业务技能。
四、按照要求参加继续教育。
五、会计人员参加各层级会计人员职称评价，除必须达到上述标准条件外，还应分别具备以下标准条件：
（一）助理会计师
1.基本掌握会计基础知识和业务技能。
2.能正确理解并执行财经政策、会计法律法规和规章制度。
3.能独立处理一个方面或某个重要岗位的会计工作。
4.具备国家教育部门认可的高中毕业（含高中、中专、职高、技校）以上学历。
（二）会计师
1.系统掌握会计基础知识和业务技能。
2.掌握并能正确执行财经政策、会计法律法规和规章制度。
3.具有扎实的专业判断和分析能力，能独立负责某领域会计工作。
4.具备博士学位；或具备硕士学位，从事会计工作满1年；或具备第二学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满2年；或具备大学本科学历或学士学位，从事会计工作满4年；或具备大学专科学历，从事会计工作满5年。
（三）高级会计师
1.系统掌握和应用经济与管理理论、财务会计理论与实务。
2.具有较高的政策水平和丰富的会计工作经验，能独立负责某领域或一个单位的财务会计管理工作。
3.工作业绩较为突出，有效提高了会计管理水平或经济效益。
4.有较强的科研能力，取得一定的会计相关理论研究成果，或主持完成会计相关研究课题、调研报告、管理方法或制度创新等。
5.具备博士学位，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满2年；或具备硕士学位，或第二学士学位或研究生班毕业，或大学本科学历或学士学位，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满5年；或具备大学专科学历，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满10年。
（四）正高级会计师
1.系统掌握和应用经济与管理理论、财务会计理论与实务，把握工作规律。
2.政策水平高，工作经验丰富，能积极参与一个单位的生产经营决策。
3.工作业绩突出，主持完成会计相关领域重大项目，解决重大会计相关疑难问题或关键性业务问题，提高单位管理效率或经济效益。
4.科研能力强，取得重大会计相关理论研究成果，或其他创造性会计相关研究成果，推动会计行业发展。
5.一般应具有大学本科及以上学历或学士以上学位，取得高级会计师职称后，从事与高级会计师职责相关工作满5年。
省级高端会计人才培养工程毕业学员，视同具备前述第1至第4项标准条件，满足第5项条件，即可申报评审正高级会计师职称。全国高端会计人才培养工程毕业学员，按程序由正高级职称评审委员会认定取得正高级会计师职称。
来源：工人日报、人社部网站 李丹青
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