现代快报讯（记者 刘伟娟）机票退款到账缓慢，一直被人诟病。3月15日，现代快报记者从中国民用航空局获悉，《公共航空运输旅客服务管理规定》（以下简称《规定》）近日正式出台，将于9月1日起实施。值得一提的是，《规定》明确，机票退票后7个工作日内退款。
△图片来源：中国民用航空局官网
关键词：退票
《规定》要求7个工作日内办完退款手续
飞机快捷舒适，是很多人出行的首选。然而，与此形成鲜明对比的是，旅客退票时，不仅流程繁琐，且总是迟迟收不到退款。现代快报记者获悉，类似情况近两年尤为明显。对此，不少旅客吐槽：无论是速度还是服务，高铁都在追赶着飞机。如今，机票为什么不能像高铁票一样，可以实时退款呢？
现代快报记者注意到，《规定》第四章第二十六条明确规定：承运人或者其航空销售代理人应当在收到旅客有效退款申请之日起7个工作日内办理完成退款手续，上述时间不含金融机构处理时间。
关键词：超售
谁可以优先登机？《规定》明确老弱病残孕优先
明明买了票，却不让坐飞机，这是一些旅客遇上超售时的困惑。
现代快报记者了解到，超售是国际民航界的通行做法，既可满足更多旅客的出行需要，也可避免座位虚耗。但目前，一些航空公司在超售后的处置不够规范，引发旅客投诉较多。
△南京禄口国际机场
那么，遇上超售时，哪些旅客可以优先登机，对被拒登机的旅客又该如何赔偿？对此，《规定》在借鉴欧美先进经验的基础上，新增“航班超售”一章，对超售时的信息告知、征集自愿者程序、优先登机规则、被拒绝登机旅客赔偿等进行了明确规定。
《规定》第七章明确，因航空公司超售导致实际乘机旅客人数超过座位数时，航空公司或者其地面服务代理人应当根据征集自愿者程序，寻找自愿放弃行程的旅客。未经征集自愿者程序，不得使用优先登机规则确定被拒绝登机的旅客。在征集自愿者时，承运人或者其地面服务代理人应当与旅客协商自愿放弃行程的条件。
承运人的优先登机规则应当符合公序良俗原则，考虑的因素至少应当包括老幼病残孕等特殊旅客的需求、后续航班衔接等。
关键词：行李
《规定》要求托运行李与旅客同机运送
行李是“不说话的旅客”。近年来，旅客落地了行李还没到，以及因托运行李箱损坏引发的旅客投诉都不少。
为减少行李运输差错，《规定》要求承运人、地面服务代理人、机场管理机构建立托运行李监控制度，防止发生行李运输问题。同时，重点明确了行李延误、丢失、损坏等情形下的处置要求，充分保护旅客财产权益。
值得一提的是，《规定》第六章明确，航空公司、机场管理机构应当积极探索行李跟踪等新技术应用，建立旅客托运行李全流程跟踪机制。航空公司应当将旅客的托运行李与旅客同机运送。除国家另有规定外，不能同机运送的，承运人应当优先安排该行李在后续的航班上运送，并及时通知旅客。
此外，《规定》中还明确，旅客的托运行李延误到达的，航空公司应当及时通知旅客领取。除国家另有规定外，由于非旅客原因导致托运行李延误到达，旅客要求直接送达的，航空公司应当免费将托运行李直接送达旅客或者与旅客协商解决方案。在行李运输过程中，托运行李发生延误、丢失或者损坏，旅客要求出具行李运输事故凭证的，承运人或者其地面服务代理人应当及时提供。
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