这几天河南的一座小城汝州,因为怪鱼事件登上了热搜榜。
经过一个月的努力,抽干了整个湖水,一雌一雄两条鳄雀鳝已经被抓住,并进行了无害化处理。
汝州是河南的一个县级市,属于平顶山市代管,但还是个省直管市,汝州和平顶山之间到底是何关系?在平顶山各个县市区中,又有何特别之处呢?
这还要从平顶山和汝州的区划调整历史说起了!
平顶山市从无到有,因煤炭而兴,如今下辖10个县市区河南共辖17个地级市、1个省直管市(不是前文提到的汝州,而是济源,河南的省直管市比较复杂,在后文中会详细分析),平顶山市就是其中之一。
不过平顶山在历史上是没有独立政区的,没有州府这一级的建制,而是一座新兴的工业城市。
1954年之前,平顶山现辖的区域分属洛阳和许昌两大专区。因为发现大量的煤矿资源,1954年成立了平顶山煤矿筹备处。
新中国成立初期,百废待兴,对于矿产资源的需求很迫切,而这也是平顶山的机会,自此之后其级别和范围都在不断提升。
1956年,平顶山矿区成立,不过还是隶属于许昌专区管理。第二年就升格为市,还是省辖市,不过这个时候的省辖市不一定是地级的,会不断发生变动。
1964年,平顶山市改为平顶山特区,这个特区其实不算一个政区了,因为是以当时的国家煤炭部管理为主、河南省为辅的体制,更多的类似于现在大型国企。
1968年,平顶山再次恢复为市,这个时候就已经是地级市了,因为下辖有区了。到了1971年,平顶山市已经有3个区了。
后来许昌下属的舞钢、鲁山、宝丰、叶县、襄城县和郏县,还有洛阳下属的临汝县,先后划归平顶山市管辖,其管辖范围和人口都在不断增加。
而这个临汝县,就是现在的汝州市。
后来又有部分县市划出平顶山,加上新设区,以及撤县设市等。现在的平顶山,总面积7882平方公里,辖4个区(华区、卫东区、石龙区、湛河区)、4个县(宝丰县、叶县、鲁山县、郏县)、2个县级市(舞钢市、汝州市)。
平顶山10个县市区中,汝州市是双料第一
介绍完平顶山市之后,现在回到文章最初描写的主角,就是汝州市。
汝州市这次怪鱼事件,通过各大平台的直播,共有3700多人参与观看。一个面积300亩的人工湖,历时一个多月的时间抽干了湖水。
这个事件的背后,则体现出汝州市还是有相当的实力的。
汝州市位于河南中西部,总面积1573平方公里,是全国百强县,也是全国文明城市、国家卫生城市等。
从一系列的头衔可以看出,汝州这个城市不简单。
汝州距离郑州和洛阳都不算太远,高速公路比较发达,已建成的铁路有焦柳,还有规划有呼南高铁、洛平漯周高铁等高铁线路,交通比较发达,区位优势很好。产业特色也比较齐备,形成了装备制造、机绣纺织、生物医药三大支柱产业。
在平顶山10个县市区中,汝州市以97.45万的常住人口(七普人口数据),位居第一位;以534亿的GDP总量,也是第一位。
所以汝州市,是平顶山的双料冠军,是名副其实的第一强市,这就是汝州市的特别之处了。
当然汝州还有一个特别的地方,那就是到底归属于哪里。我国很多省份都有省直管市的概念,河南也有。但是省直管市也是有所不同的,比如济源市就是完全的省直管市,不隶属于任何地级市。
汝州市是2011年,被河南确定为省直管县改革试点,当时这个试点只是下放一部分地级权限,建制区划是不变的。不过到了2014年的时候,汝州实行全面的省直管体制。
那么汝州是不是和济源是一样的呢?其实是不对的。
根据汝州市编办的回复:
直管县党委由所在省辖市党委领导,直管县党委各部门受所在省辖市党委对应部门领导或指导;直管县享有省辖市级经济社会管理权限,以及省政府及其部门下放给省辖市政府及其部门的经济社会管理权限。
这个意思就很明确了,就是现在的汝州市依然是归平顶山市领导,汝州下属各部门也要接受平顶山各部门的领导,不过享有地级市的经济社会管理权限。
所以从归属上看,汝州依然是平顶山代管的县级市。
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