河北省提出将面向全省开展新型智慧城市建设试点工作，河北省发展和改革委员会、河北省委网络安全和信息化委员同时发布《河北省市级新型智慧城市建设试点评价指标说明》。其指标包括基础设施、数字惠民、城市运营、产业发展、组织保障五个部分，指标统计中设区市主要指主城区，不含县、县级市以及部分距离主城区较远、独立性较强的建制区，数据统计范围不含乡镇。
据悉，每个指标项将分为五级，按指标数值，指标数据达到三级应为达到省级先进水平，四级应达到国家先进水平，五级应达到国家领先的水平。
基础设施
在基础设施领域，河北省市级新型智慧城市建设试点评价主要涉及10项内容，包括：家庭光纤入户率、移动通信网络用户感知速率、200M以上固定宽带用户占比、IPv6网站支持率、5G网络覆盖率、多尺度地理信息覆盖情况、多要素（四要素以上）自动气象监测站覆盖率、城市重点公共区域高清视频监控覆盖率（视频监控摄像机完好率）、城市重点公共区域视频监控联网率、电子警察监控点覆盖率。
其中，移动通信网络用户感知速率为平均下载速率，测试场景为三甲医院、交通枢纽、知名商圈、大型公园等公共场所和居民区。
5G网络覆盖率为已实现5G覆盖的城市重点公共区域、省级以上产业园区个数/城市重点公共区域、省级以上产业园区总数。城市重点公共区域指机场车站、旅游景点、公园广场、图书馆、医院、学校、政务服务中心等公共场所。
城市重点公共区域视频监控联网率为已接入视频图像共享平台的城市重点公共区域内视频监控摄像机数量/城市重点公共区域内视频监控摄像机总数量。该指标中提及的城市重点区域的范围按照公安主管部门有关要求并结合城市情况确定。
数字惠民
在数字惠民领域，河北省市级新型智慧城市建设试点评价主要涉及政务服务、医疗、教育、社保、移动支付等多方面的14项内容。
包括：政务云平台应用水平、数据资源部门间共享水平、公共信息资源社会开放水平、政务服务APP应用服务接入情况、时空信息平台在线为政府部门和公众服务情况、以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照使用率、社会信用信息部门及时共享率、义务教育阶段学校信息化建设水平、二级以上医院接入区域健康信息平台率、普遍提供线上服务的二级以上医院率、三级医院信息互联互通标准化成熟度测评4级率、就业服务渠道多元化情况、社保异地业务联网办理情况、移动支付城市服务覆盖。
其中，政务服务APP应用服务接入情况为按照各市接入河北省政务服务“冀时办”APP的政务应用数量排名。
义务教育阶段学校信息化建设水平指标说明为，按照无线网络建设覆盖率、宽带接入率、班班通比率、规模学校数字校园和建成教育城域网及平台情况进行评分。
普遍提供线上服务是指医院普遍提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、移动支付等线上服务。
就业服务渠道多元化为通过互联网、自助服务一体机、政务微信、政务微博、手机APP、电话热线等服务模式畅通就业服务渠道情况。
社保异地业务联网办理为社保领域跨地区、跨层级业务协同联动的情况。如是否通过与部、省级异地业务联通，实现社保关系转移、异地居住人员领取社会保险待遇资格协助认证、国家异地就医结算、养老保险待遇状态比对查询等4项异地业务的联网办理情况。
移动支付城市服务覆盖为按照水、电、气、暖、公交地铁、长途客运、医疗、停车收费等缴费实现移动支付的项数。
城市运营
在城市运营领域，河北省市级新型智慧城市建设试点评价主要涉及13项内容。包括城市大数据中心和智慧城市运行管理中心建设运营情况、城市网格化综合管理水平、城市应急、医疗机构通过数据交换平台直接交换传染病个案率、公共安全视频图像支撑服务社会管理情、交通路口实时信号配时系统比例、公交电子站牌覆盖率、公共交通乘车电子支付使用率、环境质量监测水平、建筑用能分项计量应用水平、供热采暖监测与管理、市政管网管线智能化监测管理率、智慧社区覆盖率等内容。
具体包括是否建立了城市大数据中心和智慧城市运行管理中心，打造智慧城市的大脑和中枢，提供城市运行态势展现、跨域业务协同和决策支撑服务等情况；城市应急指挥系统完成对事故灾害、自然灾害和社会安全事件等突发公共事件应急指挥的事件情况；全市医疗机构通过数据交换平台直接交换传染病个案的医疗机构情况等。
在市政管网管线智能化监测管理率方面，“智能化监测”是指实现对水、电、气的运行状态进行监测、安全预警、水质监测等功能。
智慧社区覆盖率中明确，智慧社区是指利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术整合社区现有的各类服务资源，为居民提供智能化、便捷化和协同化社会管理与服务的新型社区。智慧社区参照相关标准进行评价。
另外，《河北省市级新型智慧城市建设试点评价指标说明》还从产业发展、组织保障方面进行了说明。产业发展包括电子信息产业主营业务收入占比、两化融合和工业信息化试点示范项目数、数字经济类园区建设水平、电子商务、电子信息企业数量占比等内容。组织保障包括制度机制、规划计划、人才保障、资金保障等多方面内容。
（燕都融媒体记者宗苗淼）
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