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【学习小组按】
5月23日，在看望政协经济界委员时强调，党的十八届三中全会一锤定音：使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。经过近年来的改革实践，我们更深刻认识到，决不能走自由市场经济道路，同时也决不能回到计划经济的老路上去。
道路决定命运，总结70多年的正反两面经验，我们既不能走老路，也不能走邪路，而是要坚定不移地走社会主义市场经济新路，充分发挥社会主义与市场经济有机结合的制度优势。
今天，我们谈一谈道路的问题。
5月23日上午，看望了参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，并参加联组会，听取意见和建议。
计划经济的老路不能回
新中国建设时期，计划经济对中国发展起到了巨大推动作用，通过集中全社会有限资金，突破低水平均衡陷阱，快速建成了独立完整的工业体系。计划体制是“损有余补不足”的反向配置机制，引导有限的社会资源向弱势群体流动，很大程度解决了几亿人民的基本民生问题。
与此同时，计划经济体制面临着严重的信息不对称与激励不相容问题。经济活动关键性信息是分散存在的，集中处理信息的国家计划会出现信息不对称的问题；计划经济束缚了个体自主性，不利于形成有效激励，不利于发挥个体的积极性与创造性，随着经济规模增大，官僚化问题日益突出，计划经济容易陷入“一放就乱，一收就死”的制度困境。
随着数字化、智能化时代的到来，国家计划面临的信息不对称困境很大程度上被破解，部分人认为可以进行所谓“新计划经济”。其实不然，与中枢性智能化并行的是集群智能化与节点智能化，分散的、自主的协调才最有活力，才最能适应瞬息万变的环境，事实上，新技术带来的是许多方面市场化趋势的加深，政府、企业、市场的边界正在融合，政府与企业都在采用市场外包和内部市场的方式，进一步激发活力。
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自由市场经济的邪路不能走
市场经济赋予个体自主选择的权利，培育了企业家精神，促进了社会信用体系与公平交易规则体系建设。市场经济能有效激发竞争活力，推动自发协调，促进社会创新。改革开放以来，从党的十四大提出市场在资源配置中起基础性作用，到十八届三中全会提出市场在资源配置中起决定性作用，中国的市场化进程一直在推进。
市场经济，是社会主义国家也可以用的解放和发展生产力的利器。但是，我们也要防范资本主义市场经济的弊端。那些奉全盘自由化、私有化与放松管制的“华盛顿共识”为金科玉律的发展中国家，无不陷入了发展窘境。
市场本身的局限性要求其必须内嵌于一个更大的政治经济结构，才能发挥其有效的功能，受到国家目标和社会伦理的控制，否则就会变成洪水猛兽。资本的逐利性，会使得财富越来越多地集中在少数人手里，社会出现严重的两极分化；资本的无限积累性与市场的盲目性是造成经济周期性动荡的根源；由于垄断、外部性、信息不对称等问题，市场机制本身会失灵，带来生态环境破坏等各种社会问题；市场主体的分散性，使得其无法承担和组织那些投资大、周期长、风险高的长期发展项目。
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社会主义市场经济新路
在社会主义条件下发展市场经济，是中国共产党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。
首先是以人民为中心的发展思想。社会主义市场经济是人民为中心的市场经济，不同与自由市场经济资本为中心的市场经济，有助于实现人民福祉最大化。
其次是中国共产党的领导。党的领导使得人民的整体性利益有了组织力量加以保障，赋予市场经济以方向与灵魂。
第三是公共资产优势。中国公共资产占社会总资产的比例远高于世界上大部分国家，能够用以推进公共福祉，使得人民能够享受更高水平的公共福祉，也成为我们逐步实现共同富裕的经济基础。
第四是“国”“民”并进优势。国有经济与民营经济能够发挥各自优势，相互补充，携手并进，共同提升中国经济的竞争力与活力。
第五是有为政府优势。有效市场与有为政府共同配合，市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府作用。中央政府对于市场活动起到战略引领与宏观调控作用，地方政府为市场活动提供发展平台，促进了经济发展。
第六是民生保障优势。中国坚持不懈保障和改善民生，走了一条既不同于自由市场、又不同于福利国家的道路，强调民生问题不能完全靠市场和个体力量去解决，要靠个人、集体与国家共同解决，避免了个体在市场经济大潮中的孤独无助，避免了市场完全脱嵌于社会。
第七是国家规划优势。中国有国家规划，能够弥补市场失灵，推动发展的更高水平均衡，能推动国家发展的供需均衡、时间均衡、空间均衡、生态均衡、内外均衡。
中国社会主义市场经济是人类制度探索的一条新路，既超越了计划经济，也超越了自由市场经济。既要“有效的市场”，也要“有为的政府”，而如何实现两方面优势的更好结合？正如指出的，这是“我们全面深化改革的目的”。
作者/鄢一龙
编辑/鹤鸣
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