甲方如何才能掌控招标代理公司 如果我是甲方我也会招标(1)

如果我是甲方,我也会招标,这有何难? | 让我也招个标玩玩 第一篇

这是桔梗在“谈判思维”的第233篇推文。

全文共2708字,阅读大约需要15分钟。

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1 引言

“谈判竞标混合系统”已经介绍了三个系列,这个理论系统来自哈佛大学的古翰教授,他是一名交易大师。

在过去的三个系列里,我们聊过了何时该竞标?何时该谈判?

我们也聊过了如果要竞标,该唱标还是封标?以及多种多样的竞标形式。

这是一个新的系列,桔梗打算从一个更高的角度来聊聊,

如果我们打算设计一场交易形式,谈判也好,竞标也好,到底该怎么玩?

这个系列叫“让我也招个标玩玩”。

由于大多数时候,有需求去招标的,通常都是甲方,那就让我们也做一次甲方,看看那些平常朝南坐的甲方,是怎么考虑招标这件事儿的。

2 先讨论啥?

其实第一个有意思的讨论就是,

这招标有啥好讨论的?

不就是找一群供应商来,挑一个你觉得好的,通常你会挑一个最便宜的,也就这么点花头,还能玩出什么花样?

这个系列的第一篇,我就是想聊聊这个疑问,是啊,一个再普通不过的招标,还能玩出什么花样?

其实你说的没错,如果你的一次采购或拍卖需求很简单,只是想买或卖个好价钱,可选的出价者也很多,确实没啥花样好玩。

可在残酷的现实生活中,实际你要面对的,却不能总是这么理想。有的时候,你的招标设计可能会十分复杂。

让我们用一个真实的例子来说明这个问题。

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(上图为秘鲁安塔米纳矿场)

1996年,秘鲁矿业总公司打算把属于自己的安塔米纳铜锌矿场给卖了。

在一开始,有四十家公司表达了购买意愿,并且有十二家亲自来到了矿场做了调研。

但当竞标时间逐渐逼近,只有三家公司答应回来参加竞价,他们分别是,

加拿大多伦多市的诺兰达矿业公司;

加拿大的里奥阿尔戈马矿业公司;

以及全球最大的矿业公司RTZ-CRA。

该怎么设计这场竞标?

一个最简单的想法就是,

算一个总价,谁给的总价最多就卖给谁,这有什么难的?

好吧,卖个最好的价钱,这的确是秘鲁矿业总公司的一个目的。

可是,矿业开发实际上是一场赌博,开发主做一些先期投资,希望在这个矿场能够挖到丰富的矿产资源,从而获得投资回报。

但赌博就是赌博,如果在几年内都挖不出东西,作为开发主就会面临投资方的压力,该不该继续花钱挖下去?

所以,秘鲁矿业总公司明白,这个拍卖对于潜在买家来说,也是存在风险的。

另外,如果价格卖的很便宜,一旦被别人挖出东西,那秘鲁矿业公司自己就会很亏。

所以,秘鲁矿业总公司作为国企,他拍卖安塔米纳矿场的另一个重要的目的,就是借开发主的风险投资,顺便让自己的矿场得到现代化的改建、重造以及发展,在开发协议结束后,自己可以有一个更好的矿场服务自己的国家。简单来说,除了赚一笔钱,他们还希望竞标方可以做更多的矿场改造投资承诺。

那么一件简单的要求竞标价最高的设计,显然就不能满足他们的需求。

3 巧妙的设计

让我们来看看,秘鲁矿业公司是如何设计的。

他们要求出价者,至少对两个部分进行报价,

一个是首付金,一次性缴纳,该金额不得低于1750万美金。

另一个是投资承诺金,在中标合同签署后五年内陆续完成。该金额不得低于1.35亿美金。

这还不是整个设计最巧妙的地方,秘鲁矿业总公司,还对竞标总价设了一个约束条件,

各出价者相比较的总价等于首付金与投资承诺金的30%相加的总额。

这是啥意思?

就是说,首付金每增加1块钱,就能增加1块钱的竞价总额;但是投资承诺金每增加1块钱,只能增加3毛钱的竞价总额。

当然,还有其他一些竞标条件,比如,中标者只要在两年内完成至少1.35亿美金的矿场开发和改造,就可以在两年的时间点上将矿场归还给秘鲁;但如果过了两年的窗口期,在整个五年开发期满时,没有达到承诺投资,那中标者必须支付一笔赔偿金,不少于剩余投资承诺金的30%。

举个例子来说,如果中标者的投资承诺金是10亿美金,两年后没有归还矿场,然而五年的开发投资只有5亿美金,那么中标者还要向秘鲁矿业公司支付1.5亿美金的赔偿金(10亿减去5亿之后的30%)。

不得不说,规则很复杂,但也很巧妙。

归还矿场的设计,旨在保护投资者,在未来的两年窗口期,如果运气不佳,什么都没挖到,是可以有机会撤资的,这样的保护设计可以激励投资者勇于参与竞标。

而投资承诺金和赔偿金的设计,恰恰体现了秘鲁希望来竞标的开发者,能在离开秘鲁的时候,给秘鲁的矿场留下现代化的投资改造。

让我们角色代入,如果我是一名潜在的出价者,如果我考虑要赢得竞标,我就要提高我的出价,而问题是,如果我有1块钱,我是应该放在首付金里呢?还是放在投资承诺金里呢?

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由于首付金在竞标总价里的比重是100%,一块钱就有一块钱的效果;而投资承诺金只有30%的比重,一块钱只有3毛钱的效果,显然,如果我还有出价空间,我就应该把钱都放在首付金里,让我们的出价更有效。

可是,首付金是一次性支付给秘鲁矿业公司,对今后的运营开发没有任何帮助;虽然投资承诺金在竞标总价上只有30%的比重,但这笔钱还可以用来投资改造矿场,减少接下来的运营成本。

此时的综合计算就显得复杂了,如果我有10块钱的出价空间,那么我有几种出价可能,

可以是,

全部放在首付金里,竞标总价就增加10块钱;

或者,

5块钱放在首付金里,5块钱放在投资承诺金里,竞标总价就只增加6块5毛钱,但我将来的投资就可以省5块钱。

在一个这样的博弈设计规则里,出价者需要仔细权衡自己的均衡出价来获得最优结果。

4 并非那么完美

让我们来看看结果,1996年7月12日,三家出价者分别通过SPSB的形式报了价格。

RTZ-CRA矿业的出价是,首付金1750万美金,投资承诺金9亿美金;

诺兰达矿业的出价是,首付金1750万美金,投资承诺金19亿美金;

中标者里奥阿尔戈马矿业的出价是,首付金2000万美金,投资承诺金高达25亿美金!

双方的合同谈得很顺利,在1996年9月份签署协议。就在1997年2月26日,里奥阿尔戈马矿业就宣布在安塔米纳矿场发现4亿顿矿石,远远超出他们的预期。

很自然地,在两年窗口期到的时候,里奥阿尔戈马矿业选择拒绝退出,而是继续履行投资承诺,也就是完成25亿美金的开发计划。

一切都很顺利,并没有需要五年,在2001年里奥阿尔戈马就完成了全部的开发计划,花掉了22亿美金,当然根据合同,还有3.7亿没有兑现,最后里奥阿尔戈马矿业补交了1.1亿的赔偿金。

不得不说,实际上双方都是赢家,里奥阿尔戈马矿业得到了它的利润,秘鲁矿业总公司获得了自己矿场的全面投资改造。

虽然设计巧妙,但这个设计却有一个缺点。

那就是保护投资者的设计和鼓励投资的设计之间,有着背道而驰的矛盾。

为什么这么说?

如果大家运气不好,未能挖出任何矿产,而两年到了,里奥一定是那个最先退出的公司,因为他的承诺投资最大,继续拖延下去,它的损失越大。

而最初的那个招标设计里,承诺投资越大的人,越有可能赢得这个标。

也就说是,这个标的设计,有一个潜在的问题,就是选出的一定是最可能在两年到期时逃跑的那个人。

而如果真的两年到了,矿场被遗弃,秘鲁矿业公司将再也无法卖掉这个矿场,也不再可能获得任何投资改造的可能。

5 小结

一场巧妙设计的招标,并非你我想的那么简单。

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让我们也招个标玩玩!

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请持续关注“谈判思维”!

“让我也招个标玩玩 第一篇” 待续

--- 桔梗

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