在我国,有那么几个省区,不怎么经常出现在新闻上,或者老百姓的言谈讨论中,在全国的存在感也不是那么强,广西就是其中之一。
广西的区位
其实,广西的自然禀赋虽然谈不上特别优秀,境内多山,但是也不算差。坐拥西南最后一段出海口,占据大西南地区东向和出海的大通道。从地理位置而言,这也算是一个不错的区位。同时,广西还是西部大开发战略中的一员。
历史上,广西还是我国最早走向开放的地区之一。同邻居广东一样,早在清朝的时候,广西或自愿或被迫,向西方世界打开了大门,不少外国人带着他们的货物入驻广西。改革开放后,当我国主动打开国门的时候,广西的北海就在1984年,成为全国首批14个沿海开放城市之一。
事实上,改革开放以前,广西的经济也不会比隔壁广东差太多,甚至强于另一个沿海省份福建。1958年国家在广西设立三大工业区,它们分别为南宁江南工业区、桂林瓦窑工业区和柳州柳北工业区。其中柳州发展成为工业重镇,六十年代的时候有句话叫做,贸易看广州,工业看柳州。交通上,1959黔桂铁路全线通车,1978年焦柳铁路建成通车,广西拥有了西南和北上两大通道。
工业看柳州(图片来自百度百科)
不过改革开放后,广西虽然也有了较大发展,但是与广东、福建及其他沿海省份的差距越来越大。2020年,广西的GDP2.2万亿,仅为福建的一半,广东的1/5。要说广东临近港澳,又有珠江大通道,确实自然禀赋要好些,但是福建与广西一样,也是多山,也没有珠江或长江大航道,其禀赋并不比广西好到哪儿去。是什么使得广西发展相对滞后了呢?
既定的区位和自然资源自然是首要因素。广西多山少平原,也没有广东和福建那样绵长的海岸线。自然区位同时带来了交通的劣势。广西没有珠江广东段那样强大的航运能力。即使在古代也没有大余岭承接南来北往的商道。到了近现代也没有京广线、京九线那样的国家铁路干线和交通大动脉经过。同时,广西也没有福建那样靠近长三角。
山水看桂林(图片来自百度百科)
广西也没有像广州没有强有力的中心城市。如果要问广西的首府是哪里,很多人可能并不能一开始就想到是南宁,更多的人会认为是桂林,或者是柳州。南宁作为广西省会的历史并不长,存在感也不是那么强。广西的老省会是桂林,桂林更靠近汉文化区域,又有漓江沟通长江流域,因此在古代,桂林是广西当仁不让的省会。后来,更靠近出海口和广西地理中心的南宁逆袭居上,成了首府。但南宁是一座年轻的首府城市,对内对外的存在感还不是很强,甚至在铁路局和工业搬迁问题上还与省内工业重镇柳州产生了一些直接竞争。因此,南宁没能像广州那样辐射带动起整个省区的发展。
发展的南宁(图片来自百度百科)
当然,更重要的是因素是广西没能抓住改革开放后的几次发展机遇,广西似乎没有从对越自卫反击战中缓过神来。
1984年,广西北海协同深圳、厦门等我国沿海14个城市率先开放。以北海作为出海口来带动整个广西的发展,是个不错的思路。但随后的路让人大跌眼镜,北海开始了轰轰烈烈的盖房运动。当时成百上千多家房地产开发商和建筑公司以及一大批建筑工人、房产中介涌入北海。一度让北海成为了跟深圳媲美的房产热土,也给北海带来了虚假繁荣。北海没能好好发展工商业。1993年房地产泡沫破灭后,北海光造了一堆楼,没有形成预期的工商业体系。与此同时,广西原本的工业重镇柳州,也陷入了停滞,隔壁佛山、东莞已经发展得风生水起,而柳州的工业没得到进步不说,境内工业企业还一个个被搬迁,地位一落千丈。
西南大通道
九十年代,国家规划南昆(南宁到昆明)铁路,在连接昆明和贵阳两座西南大城之后,广西有可能成为西南的出海大通道。于是广西开始大力建设北部湾另一个沿海城市防城港。防城港是个不错的深水港,广西这一次的思路没啥问题,防城港要是能起来也不错,不过广西没有同时建设南宁和柳州通往防城港和北海的交通干道,只能依赖年货运能力有限的南防铁路。要知道,即使到今天,百度百科显示南防铁路近期的货运能力是每年660万吨,而隔壁湛江港的吞吐量是就达到了14928万吨(2018年)。
北部湾港口(图片来自百度百科)
广西的第一条高速公路于1993年开始修建,但是与西南大通道关系不大,是柳州到桂林的,可以说是一条旅游高速公路。而南宁到北部湾地区的高速公路到了2000年才建成。1998年,南昆铁路通车时,防城港是缺乏配套设施的小港口,而北海则不通铁路。因此,大西南过来的铁路货物到了南宁之后,要么选择走南宁经梧州到广州的公路,要么选择在珠江上游走水路,没法从北部湾地区出海。就这样,西南大通道造就西南大港口的机会,稍纵即逝。
摩托车大军(图片来自百度百科)
同时,广西的劳动人口大量地流往隔壁广东,每年春节前广东到广西回家过年的摩托车大军就是一道亮丽的风景线。
2000年,西部大开发战略开始,广西是战略中唯一的一个沿海省区。2008年前后,广东准备搬离一些低附加值产业,虽然附加值低,但也是发展经济,创造就业的好机会。理论上说,临近广东的广西有天时地利,有接收这些产业的好机会。然而,此时的广西发现,与广东还没有建立起快速交通网络。从南宁到梧州的公路因为巨大的车流量,被碾压得崎岖不平。而南宁到湛江的黎湛铁路则是自建成以来还没有进行电气化改造,只有慢车。而南宁到广州也一直没有铁路。2014年,南宁到广州的南广铁路才建成通车。
来玩螺蛳粉
尽管广西专注于发展西南大通道,或者面向东盟的经济战略,也是个不错的发展道路。但总让人感觉其有意无意地忽视与广东的沟通。南广铁路建成以前,比如贵州的货物要是经过广西到广州,这些货物到柳州就减慢脚步了,由于柳州到梧州没有铁路,这些货物要么北上经过桂林,衡阳,再经过京广线南下广州,要么南下经过玉林,茂名在去广州。如果柳州到梧州有铁路,那么可以节省至少500公里。如果为了尽量让货物从北部湾出海,那只有一条运量有限的南防铁路,实在是杯水车薪。
自然禀赋,区位因素这些无法改变,但是广西错过了几次很好的发展机会,着实可惜。奋起直追吧。
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