“我们今年要实施一项政策,就是把人们常用的身份证电子化。也就是说,拿着手机在有关事项上一扫码,事就办成了。”

居民身份证电子化正式“官宣”,相关话题引发全网“热议”。身份证电子化是什么?是否会造成个人隐私的泄露?数据治理如何实现?大数据企业如何抓住这个风口?……本期专题,我们一起来探讨。

居民身份电子证照推行的必要性

身份证信息同我们的日常生活息息相关,我国跨省流动的人口超过一个亿,异地就业、养老、就学来回跑,“跨省通办”让数字身份证成为新刚需,在全国范围内推广居民身份电子证照势在必行:

第一,是深化“放管服”改革,推进一体化政务服务的现实需求。

居民身份证是公民进行社会活动、维护社会秩序,保障公民合法权益,证明公民身份的法定证件。随着“互联网 政务服务”在全国范围内的深入推进,各地区各部门依托全国一体化政务服务平台,积极推进电子身份证照应用,对优化政务服务起到了一定的支撑作用,但从全国层面来看,目前部分省份和地区推出的电子居民身份证,多以行业性或地域性碎片化形式存在,不具有通用性,不能解决跨区域、跨层级使用的需求。

国务院办公厅《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发[2022]3号文)提出:“推动电子证照扩大应用领域和全国范围内的互通互认”。2019年4月,国务院《关于在线政务服务的若干规定》(国令第716号),明确规定电子证照与纸质证照具有同等法律效力。在国家政策的指导与推动下,公安部依托国家网络身份认证服务基础设施,建设居民身份证电子证照系统,制作和管理全国居民身份证电子证照,是我国居民身份证管理制度的重大举措。

第二,是践行《个人信息保护法》,加强个人信息及隐私保护的需求。

当前我国正全面迈入数字化社会,人和数字身份是牵引其他要素流通和应用的关键核心。可信数字身份的安全不仅是个人信息安全的保障,作为权威的身份信任“根”, 可信数字身份也是建立人与其他要素间信任连接、解决隐私保护和数据开放的根本。

居民身份证电子证照的应用场景

国务院办公厅《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发【2022】3号)明确指出:“推动电子证照在更多领域实现全国互通互认,让数据多跑路,让群众少跑腿,更好发挥电子证照应用在深化‘放管服’改革、推进数字政府建设、建设人民满意政府中的支撑保障作用,不断提升企业和群众的获得感和满意度。”

在国家政策的推动下,未来,居民身份证电子证照的应用将覆盖政务服务、社会化应用等各类场景,涉及与群众生活密切相关的就业创业、婚育、出入境、养老、不动产登记、交通出行、住宿就医、金融通讯、快递物流等多场景、多领域的广泛应用。

居民身份证电子证照应用前提是数据治理

全国十四亿人的居民身份信息及身份关联信息不仅是海量的数据,而且在各地存在数据格式不统一、字段不完整等问题,想要制作统一、规范的身份证电子证照,并支持跨省共享和全国性应用服务,开展标准化的数据治理则成为重要前提。

有关专家认为,应通过构建国家级可信数字身份应用服务体系运用可信数字身份认证和实体证照的电子化,降低人民群众工作生活中使用实体证件的频率,并在授权出示证实身份时尽可能减少信息暴露和外部留存,防止居民个人信息泄露和贩卖,进而完善社会治理体系和社会信用体系

由于数据资源的特殊性,我们认为各地大数据平台建设和数据资源开放应由政府部门主导,推进政务信息的整合共享和开放工作,依托央国企或国有控股企业推进地方大数据平台建设运营工作,以分层解耦的方法让政府牢牢把控建设厂商的选择权,做好公共大数据管理工作,依托大数据提升政府社会治理水平。

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美亚柏科作为央企控股的高科技企业之一,服务于国家战略,一直坚持核心技术自主可控,坚决履行数据安全就是国家安全的政策要求,对大数据智能化所接触的行业数据始终秉承不采集、不存储、不买卖的态度,致力为政府部门、执法单位、社会企业提供数据治理、数据应用、数据保护的整体性解决方案。

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作为国内电子数据取证行业龙头和公安大数据领先企业、网络空间安全和社会治理领域国家队,美亚柏科已为全国多省市公安机关提供跨警种大数据汇聚共享、处理治理、开放应用等服务,树立了部级大数据平台等标杆项目。以此为基础,美亚柏科不断横向拓展行业应用,将公安大数据中台建设能力及政府数据治理和开放应用经验,向城市大数据、行业大数据、企业大数据、网络安全大数据等不同层级、部门、行业扩展。

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当前国际形势下,建设我国完全自主可控的操作系统已刻不容缓。“身份证电子化”是数字经济发展的必然选择,也是深化“放管服”改革的有力举措。美亚柏科将继续秉承“数据更智能、网络更安全”的企业使命,以自主创新为核心竞争力,打造民族的乾坤,世界的乾坤!

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