城市发展是国家发展的一个重要标志。在我国，有很多特大城市，比如说北京，天津，上海，广州等等。这些城市的发展，为中国经济的腾飞做出了很大的贡献。而上海作为一个国际大都市，毫无疑问成为我国最具有影响力的一个城市。在上海，你可以看到很多国际公司在这里生根发芽，并且上海近几年的发展，也丝毫不会差强人意。不过，为了更好发展自己，上海有心将一个地方并入自己的领域。
上海想要让江苏省的启东并入自己的区域范围，我们都知道启东只是一个小小的县级市，为什么上海会对这个地方有觊觎之心呢？其实随着这些年的发展，启东已经具有很大的发展潜力，它因为特殊的地理位置而成为江苏省接下来的发展重点。而上海和启东就只有一个小时车程的距离，也就是说如果能够把启东划入自己的领域内，那么上海就可以扩大自己的地盘，并且可以将部分产业转移到这里。这对于上海的发展来说，是一举多得的事情。
可是启东这个县级市是江苏省未来最具有发展潜力的卫星城，江苏省不愿意把这个潜力股拱手让给上海。之前也有人提过可以把江苏南通这一块地方划入上海的领域范围这样子的话，无论是对于上海还是江苏，都是有利无害的。可是江苏省是坚决不同意，因为南通是江苏省的四大经济城市之一，如果把南通这个地方给了上海，意味着自己要失去一个得力干将。这对于江苏省来说，并没有什么好处。
那么既然江苏省不同意把整个南通给上海，可以把南通里面的启东给上海啊，因为启东不仅是地理位置与上海是隔江相望，更重要的是，如果启东能够成为上海的卫星城，那么对于整个南通的发展来说，都是有利无害的。所以很多人都提倡说可以把启东给上海来管理。不过这个问题一直是悬而未决的，因为江苏省有自己的顾虑，并且一个地方属于哪一个省管理这个问题，也不是轻易说改变就可以改变的。所以现在的启东还是在江苏省的范围内。
不过不管最终启东是归上海管理还是仍然会江苏管理，对于启东的人民来说，能够为人民谋福利，创造幸福生活的决定才是好的决定。只有人民过上好日子，所有的政策和决定才能够发挥它们的价值。
