《中华人民共和国监狱法》1994年12月公布施行后,自1995年起,各监狱名称绝大多数是以监狱所在地的地名来命名的,但是以什么地名、什么行政区域级别的地名来命名呢?具体说来,大致有下列10多种情况:
一、以监狱所在地的直辖市市名来命名,如北京市监狱、天津市监狱。
二、以监狱所在地的城市(包括省会或自治区的首府或其他城市)的市名来命名,如江苏省南京监狱、河北省承德监狱、宁夏回族自治区银川监狱等。以城市的市名来命名监狱名称,在中国各监狱中占了一定比例。
三、以监狱所在地的县名来命名的。如山西省潞城监狱、福建省清流监狱、四川省布拖监狱等。潞城、清流和布拖分别是山西、福建和四川省的一个县名。以县名来命名监狱名称,这在中国各监狱中占了较大比例。
四、以监狱所在地城市中一个区的区名来命名。如上海市宝山监狱、天津市港北监狱等。其中宝山、港北分别是上海市、天津市下属的一个区。
五、以监狱所在地的城市中一个县或区所属的一个镇的镇名来命名。如上海市周浦监狱、天津市杨柳青监狱、湖南省网岭监狱,其中周浦、杨柳青、网岭分别是上海市浦东新区、天津市西郊区和湖南省攸县的一个镇。
六、以监狱所在地城市的别称或古称来命名。如位于福州的福建省榕城监狱、位于金华的浙江省婺城监狱、位于南昌的江西省豫章监狱、位于南昌的江西省洪城监狱等,其中榕城、婺城分别是福州和金华的别称,而豫章和洪城则是南昌的古称。
七、以监狱所在地处在一个省或地区的地理方位来命名,如地处唐山市以南、渤海沿岸的河北冀东监狱,因为地处河北省(简称冀)的东部而命名;地处微山县的山东省鲁南监狱,因为在山东省(简称鲁)的南部而命名;地处洛阳的河南省豫西监狱,因为地处河南省(简称豫)的西部而命名;地处祁县的山西省晋中监狱,因为在山西省(简称晋)的中部而命名;地处山东省潍坊市北部渤海莱州湾畔的山东省潍北监狱,因为地处潍坊北部而命名。再如湖南省的雁南监狱、雁北监狱因分别位于南岳衡山七十二峰之一的回雁峰的南面和北面而命名。
八、以监狱所在地区的地级市的市名来命名。如广西壮族自治区贵港监狱,位于广西南丹县境内,南丹属贵港市管辖;又如四川省涪陵监狱,位于四川省垫江、大竹、梁平三县交界处,属涪陵市管辖。
九、以监狱所在地区有重大影响的地理标志名称来命名。如重庆市三峡监狱,位于重庆市奉节县,因它地处长江的三峡(瞿塘峡、巫峡、西陵峡)的范围内,又如河北省的太行监狱,位于太行山地域内。
十、以监狱所在地所处的村来命名。如天津市梨园监狱,因该监狱位于天津市西郊区梨园头村附近。
十一、以监狱所在地一带的河流、山脉来命名。如内蒙古自治区小黑河监狱,因该监狱地处的呼和浩特市附近有一条河叫小黑河;位于河北省磁县的漳河监狱,因为著名的漳河流经磁县境内;山东省的运河监狱因位于京杭大运河一带;四川省金华监狱地处四川省忠县、梁平、垫江县三县交界的金华山上,故名金华监狱。
十二、以监狱所在地的地名加上序号来命名,这种情况大多是同一座城市,或同一地区拥有多座监狱。如位于辽宁省沈阳市,有辽宁省沈阳市第一监狱、第二监狱、第三监狱等;山西省大原第一监狱、第二监狱、第三监狱等。
十三、以监狱所在地城市中的路名来命名。如西藏自治区的扎基监狱,位于拉萨市扎基路上,故命名为扎基监狱;青海省的南山监狱,位于西宁市南山路上,故命名为南山监狱。
十四、以原来农场或茶场、果场的场名来命名监狱名称。这类监狱一般原是劳改农场,后来统称监狱后就以原农场或茶场、果场的名称来命名,如位于安徽省郎溪、广德两县境内的上海市白茅岭监狱,原是白茅岭农场;位于云南省玉溪地区的元江监狱,原称元江农场;位于四川省沐州县的五马坪监狱,原称五马坪茶场;位于四川省凉山彝族自治州地区的盐源监狱,原称盐源果场;位于广西壮族自治区的百色监狱,原称百色茶场。
十五、取用监狱所在地县第一个字来命名。如四川省的雷马屏监狱位于四川省的雷波、马边、屏山三个县的结合部,取自这三个县县名的第一个字,取名为雷马屏监狱。
十六、以监狱关押对象及承担的具体职能来命名。如海南省女子监狱,贵州省未成年犯管教所等。一看名称就明确前者是关押女犯,后者是教育改造少年犯。再如上海市新收犯监狱、新疆新收犯监狱等,表明该监狱主要是收押新收犯(新人监犯)的监狱。
十七、其他。
用地名来命名监狱的名称,其优点显而易见,人们一看监狱名称,大体能知道监狱所处的区域范围,这不仅给社会上各部门工作带来便利,而且也给内部的管理带来便利,如招聘、引进管理人员,聘请社会各界人士开展帮教活动、综合治理、对外宣传带来便利。但是目前个别监狱的命名,还显得不够规范和统一。具体表现在:
(一)用地名和数字序号命名并存,带来监狱名称读音相同或相近的问题,如某地有几座监狱,一座称某某省第四监狱,简写成“四监”;还有一座称某某市监狱,简写成“市监”。但是“四监”和“市监”读音几乎相同,这两座监狱经常被人混淆。
(二)监狱名称十分接近,有的仅仅是一字之差。有的省市,监狱管理体制,分为省属监狱和市属监狱两种体制,这两种体制下的监狱都处在同一城市,监狱名称又都用地名命名,两者间仅仅多了一个“市”,或少了一个“市”,如“某某监狱”和“某某市监狱”,这对工作带来很大不便,重者延误时机。
(三)监狱名称的重名,如浙江省有一座“金华监狱” (因金华市而得名),四川省也有一座“金华监狱” (因金华山而得名);上海市有一座宝山监狱(因宝山区而得名),辽宁省也有一座宝山监狱(因山名而得名)。
(四)监狱名称带来的歧义,如某市有一座监狱称梨园监狱(因监狱地处“梨园头村”而得名),但是“梨园”又是一个特定的名词,旧指戏子、文艺界人士的聚集地。如果望文生义,容易产生歧义,也可以看成专押文艺界人员的监狱。
监狱的名称,是一个单位的文化资源和历史“品牌”。监狱的命名应该遵循几条原则:如应避免重名、避免同音、避免字形相近、避免字面发生歧义,而带来负面效应。从一定意义上讲,特别在当前的形势下,大力倡导实行和谐社会,更应该注重监狱的命名,使其规范化、科学化。
地名,从一定意义上说,也是一种无形资产。中国历史悠久、地域辽阔,中国省(区、市)、市、县、镇、乡、村及山川、河流各类地名异彩纷呈。地名中蕴涵了丰富的人文资源,反映了历史、地理、风土民情、人物典故。地名学还是一门独特的边缘科学,所以,如何做好监狱名称的命名,其实也是一门学问,值得大家重视。
作者 | 徐家俊
(原载《上海监狱的旧闻往事》一书,上海社会科学院出版社,2021年12月出版)
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