资质即从事某种工作或活动所具备的条件、资格、能力等。资质制度是建设行政主管部门对从事建筑经营活动的施工、勘察、设计和监理企业的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查,以确认其承担任务的范围并发相应的资格证书的一种制度。企业资质管理是对从事工程建设活动的企业进入市场的准入性审查,属于行政许可法的调整范围,是一种准入性的行政许可制度,属于政府管制行为。
随着国家经济的不断发展,施工规模和数量也在急剧增长。为规范企业的发展,政府部门相关人员通过制定资质制度,可以对企业人力资源管理水平、经济实力以及业务能力等进行客观的评估,在审查后可以确定企业应当承担的发展任务,可以按条件和标准为企业颁发资质证书,无资质的不准进入市场。因此,资质是企业进入市场的“准入证”和“通行证”。施工企业只有具备了“施工资质”和“安全生产许可证”这两个硬件,才有资格参与到市场进行投标和承揽工程。
施工资质集中反映了企业的综合实力,也是企业各项经营指标的综合体现。企业的生产规模、施工能力、施工业绩、企业信誉、人员状况、管理水平、财务能力等都是影响企业竞争力的重要因素,而这些要素更是企业资质维护的重要组成部分。施工资质等级的高低决定了企业在市场的竞争地位和竞争能力,同时资质类别决定了企业产品的竞争空间。资质等级的高低和类别直接关系到企业的兴衰存亡。特别是当前国家对建筑业企业资质实施动态管理和核查的背景下,通过强化资质监管,倒逼企业重视资源配置,提升员工素质、管理能力、技术水平、工程质量、企业荣誉等事关资质维护的重要要素,进而实现企业规范运营,保持与资质相匹配的要素水平。否则,企业面临着资质被降级或撤销的风险。
加强企业资质管理有利于对企业的经营进行监督,可以促进企业的发展,有利于提高企业的管理水平,可以提高企业的综合实力,还可以使企业稳定、长远的经营下去。通过资质管理结合企业内部管理的方式,可以对企业应具备的资质管理要素提出更好的要求,这也同时强调企业注重外在市场行为。要求企业必须坚持内强素质、外适市场、坚持始终如一的管理原则,方能不断提高企业管理水平,打造出良好企业形象。
加强企业资质管理工作,可以提高企业的竞争力,可以提高企业的管理水平,可以帮助企业明确发展的方向。资质认证具有筛选的作用,体现出了优胜劣汰的生产法则,企业想要在市场中稳占一席之地,必须提高业务水平,所以,加强企业资质管理,有利于督促企业管理者制定出科学的发展战略。
施工企业想要有更好发展,在市场竞争中占据优势,获得更大市场份额,需要不断强化资质的动态管理,实现资质等级的升级和资质类别的增项。施工企业资质等级越高,资质类别越多,承揽范围更广,发展空间更大,才能在激烈市场竞争中获得有利局面。
企业在招投标的过程中,展示相关资质,有利于在竞争中占据有利的条件,也是企业进入市场的有效渠道。所以,资质是企业参与市场投标竞争的首要条件。在当前市场发展形势下,企业间的竞争愈加激烈,为了维护市场运行的稳定性,必须做好资质认证工作,这可以更好的向客户展示企业自身实力,也可以淘汰实力较弱或者业务水平较差的企业,可以保证市场环境的和谐性。
强化资质管理,实施动态与标准比对,满足标准要求,并不断提高资质等级,扩大经营活动的广度和高度,调整经营方向,企业才能提高经营开发、施工产值、经营利润等经营指标,持续保持并逐步提升资质等级,形成综合竞争优势。
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