《康熙微服私访记》里总有一位“八府巡按”于世龙，每次都在十万火急的时候“救驾”，康熙呢也经常龙心大悦，就差没问“世龙你怎么看”了！
长大了才知道，这位“于世龙”在历史上可是有原型的，他就是两江总督于成龙，45岁才当官，20年就从七品知县当上了一品总督，曾经被康熙钦点为“天下廉吏第一”，更让人想不到的是，他传奇仕途的起点，竟然是广西一个偏远的小县城——罗城（现河池市罗城仫佬族自治县）。
于成龙, 清代康熙年间的廉吏, 45岁出仕, 为官23载, 始终清廉如镜, 被康熙皇帝誉为“天下廉吏第一”。于成龙23年的官宦生涯, 大部分是在贫困地区度过的, 单在偏远荒凉的广西罗城县就待了7年之久。在贫困地区为官主政, 毫无疑问就是在扶贫, 无论是官居七品罗城县令, 还是官拜一品两江总督, 于成龙都十分关注扶贫工作。对其从政过程中所采取的与扶贫工作有联系的政策、措施用现代语境进行诠释, 既有利于深入了解于成龙这位清官廉吏, 为当前领导干部干事创业树立榜样, 又对深入推进当今精准扶贫工作具有重要的启示和借鉴意义, 可以为打赢脱贫攻坚战增智助力。
出生于万历四十五年 (1617年) 的于成龙, 于崇祯十二年 (1639年) 参加乡试, 中副榜贡生, 获得了基本的做官资格。怎奈时逢明末清初社会大动乱, 于成龙科举的道路从此中断。直至顺治十八年 (1661年) , 于成龙才通过掣签的方式谋取到广西罗城知县的职位。此时, 于成龙45岁, 早已过了不惑之年。
尽管有友人劝于成龙勿去赴任, 但于成龙凭着一股英气, 以“见利勿趋, 见害勿避, 古人义不辞难”的信念激励自己前往罗城县赴任。此时的罗城, 刚纳入清王朝版图不久, “盛瘴疠, 民犷悍”, “遍地苍黄, 县中居民仅六家, 无城郭廨舍”。
于成龙怀揣着“不失天地良心”的决心, 准备在罗城做出一番事业的雄心和抱负, 不辞辛劳, 跋山涉水, 九死一生来到罗城。当看到罗城如此破败不堪之时, 他发出哀叹:“哀哉!此一活地狱也, 胡为乎来哉?”罗城艰苦的生活环境使得从山西来得随从死的死、逃的逃, 于成龙不禁发出“万里惟余一身, 生死莫能自主”的感慨。
但是, 于成龙深知为官一任就必须造福一方的道理, 于是安下心来, 努力克服困难, 积极采取措施, 整顿吏治、推行保甲制度、招流亡、修学校、创养济院、定婚丧制度。在其精心治理下, 官尽其责, 民安其居、尽力耕耘, 罗城县很快就改变了破败的景象。于成龙在艰苦的环境中磨炼品质, 苦心经营罗城县七年, 因政绩突出被举为“卓异”, 连升四级, 最终调离了罗城县。
身体力行, 积极作为, 务实开展扶贫工作康熙十年 (1671年) , 康熙十一年 (1672年) , 黄州境内接连大旱, 粮食歉收, 百姓无米下炊, 于成龙吃糠粥, 省出俸银捐给百姓, 还把自己骑乘多年的骡子卖掉换来银两救济灾民。为有效赈济黄州旱灾, 于成龙多方筹划。
其一, 多次主动上书请求暂免灾民赋税。在《为黄州各属报灾请报详》中, 于成龙请求豁免秋粮, “成龙愚昧, 不识忌讳, 统祈宪裁, 详请题蠲。除未奉缓征之先各属已征银两, 并照秋粮尽数恩豁, 以救民命, 以培国脉”。在《上张抚台筹报水灾禀》中, 于成龙请求免除受灾最严重地区的赋税, “择被灾之最苦最惨者, 会请蠲灾”。
其二, 组织百姓自救。“有一法于此, 饥民咸有户族, 仰户长稽查, 合族化米赡养。如无户族, 责在甲长稽查, 报知乡长与练长会议, 计区内饥民之多害, 合一区烟民布施搭救。上户省酒肉, 中户减少饮食, 集日用口腹之余沥, 救户族邻佑之死亡。”在百姓自救过程中, 于成龙强调户长、乡长、保长等基层官员的协调组织能力, 如发现基层官员不作为、敷衍了事、坐视不理, 一律严惩不贷。
“若户首、乡保坐视其死, 隐忍不报, 查出定偿命不饶。”“如区内户长、甲长坐视饥饿, 不报知族尊、乡保、练长, 以致饥民饿死者, 户长、甲长照见死不救科罪。”其三, 多方筹募钱粮。为筹募到更多的救灾款项, 于成龙向士绅富户发出《赈饥募引》, 号召士绅慷慨解囊, “故效持钵之小技, 暂为燃眉之急图, 共丐洪慈, 大施恻隐。几石几斗几升, 可救一时之妇哭儿啼;或银或米或钱, 立更片刻之饥魂饿鬼”。
老年于成龙康熙二十三年（1684）四月，久病缠身的于成龙病逝于南京总督衙署，身后仅笥中绨袍一袭、床头盐豉数器而已，别无他物。康熙帝听闻其病逝之事后，言“于成龙督江南，或言其变更素行。及卒后，始知其始终廉洁，为百姓所称。殆因素性赅直，不肖挟仇谗害，造为此言耳。居官如成龙，能有几耶？”
两江百姓在于成龙出殡之日罢市聚哭，家家绘于成龙画像祭祀。于成龙在两江走完了他的一生，他一生廉洁的美名虽在两江地区受到质疑，但最终事实胜于雄辩。于成龙在两江百姓的心中，无疑是正义、廉洁的化身，也正因为他的德行，其美名流芳百世，为万民敬仰。
《曾志诚.清代廉吏于成龙扶贫之方的现代诠释》[J].领导科学 曾志诚.清代廉吏于成龙扶贫之方的现代诠释-中国知网
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