西海岸总体规划董家口港区(打造黄河流域现代物流的)(1)

新华社济南12月17日电 题:打造黄河流域现代物流的“综合端口”——山东港口“握指成拳”推动一体化改革观察

新华社记者王念、徐冰、王凯

山东半岛东部,渤海和黄海之滨,碧波荡漾,白浪滔天。

自套尔河口的滨州港,沿海岸向南,到日照市岚山港,一个个海洋港口如璀璨的明珠,通达世界各地。

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正在作业中的山东港口青岛港全自动化集装箱码头(12月10日摄,无人机照片)。新华社记者 李紫恒 摄

新发展格局带来新挑战,也孕育新机遇。面对黄河流域生态保护和高质量发展的时代课题,山东港口着力打造黄河流域现代物流的“综合端口”,一体化改革风生水起,世界级港口运营商应运而生……

握指成拳锚定“新坐标”

在山东3345公里的海岸线上,26个大大小小的港口密集排开,成为东西双向互济、陆海内外联动的重要节点。这里坐拥黄河流域重要出海口,地理位置十分特殊。

早在1300多年前,胶州湾畔的板桥镇港口便渐渐兴起,船队从这里可东至日本,西连中东,南跨南洋。

新中国成立后,山东沿海港口逐步兴盛。特别是改革开放以来,以青岛港为代表的港口迎来全新发展机遇,成为我国北方重要的对外贸易重地,山东港航大省的称号名副其实。

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正在作业中的山东港口青岛港全自动化集装箱码头(12月10日摄,无人机照片)。新华社记者 李紫恒 摄

但一段时间以来,由于体制机制僵化,长期经营粗放,港口的发展已经跟不上时代大潮。全省港口码头企业共100余家,多为“小散弱”,低效闲置造成巨大浪费;各港口互相压价,实际费率一度跌破国家规定的20%浮动下限,有的港口宁肯选择从韩国中转,也不与省内港口合作……

2018年3月8日,在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出,山东“要加快建设世界一流的海洋港口”。

山东港口党委书记、董事长霍高原说:“的重要指示为山东港口厘定了改革发展的新坐标。登高望远,山东港口必须超出传统港口范畴,成为更高平台和万能接口。”

唯一的出路,就是改革。2019年8月,山东省委省政府做好顶层设计,拿出真金白银169亿元,组建省级整合平台,全省7市港口、17个港区人财物彻底整合,全新的山东省港口集团应运而生。

霍高原说,山东港口的一体化改革,从短期看是解决山东各港口同质化低效竞争问题,从中期看是为更好地促进山东高质量发展,从长期看是为发挥位于“一带一路”海陆交汇点作用,更好地服务黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略。

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正在作业中的山东港口青岛港全自动化集装箱码头(12月10日摄,无人机照片)。该码头创新应用了氢动力自动化轨道吊、5G 自动化、机器视觉 自动化、三维可视化运维平台等前沿技术,节省人力80%以上。新华社记者 李紫恒 摄

大规划、大整合、大协同,事实上就是对港口的重塑。

按照改革方案,山东港口明确了建设以国际领先的智慧绿色港、物流枢纽港、产城融合港、金融贸易港、邮轮文旅港为载体的东北亚国际航运枢纽中心的发展定位,紧扣港口主业高效发展、依托港口优势放大发展、跳出港口窠臼创新发展。

——以大局思维促思想融合。把思想统一到服务和融入新发展格局上。各港口打破局部“小圈子”利益,齐心协力谋大局干大事,把握更大发展机遇,一体协调,优势互补,结束了多年无序竞争。

——以协同思维促业务融合。对照国际一流港口,着眼于做大做强,推进传统业务与新兴业务共生互促、协调发展。不同港口之间优化统筹、错位发展,业务实现整体创新突破发展。

——以价值思维促文化融合。坚持党建引领,努力弘扬社会主义核心价值观,倡导大国工匠精神。许振超、张连钢、皮进军等29个创新开拓的集体和个人获得国家级荣誉,凝聚起发展的巨大合力……

融合与统筹成为山东港口一体化改革的两把“金钥匙”,港口资源、货源组织、功能布局、航线开发等一体化协同运作,原来100多个业务单元整合成金控、贸易、产城融合等12个新兴业务集团。整合后的山东港口,形成了以青岛港为龙头,日照港、烟台港为两翼,各板块为支撑,众多内陆港为延展的一体化协同发展格局。

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载箱量可达2.4万标准箱的“现代商船阿尔赫西拉斯”轮在青岛港前湾码头装载集装箱(2020年4月26日摄,无人机照片)。新华社记者 李紫恒 摄

作为黄河流域现代物流的“综合端口”,山东港口加快推进海陆并进,两年内新开通航线76条,总数达317条;新建15个内陆港,总数达24个;增开多式联运班列16条,累计达72条。

出拳有力实现“新突破”

一路向西,飞驰的中欧班列通达欧洲平原;破浪向东,满载的巨轮直抵美洲大陆;拔锚向南,发达的陆海联动覆盖东南亚……

山东港口东向日韩、西及欧亚、南抵东盟、北向蒙俄,是齐鲁大地乃至黄河流域开放发展的重要“棋眼”,而激活“棋眼”的关键一招,就是搭建好“一带一路”国际物流通道。借助山东港口内陆港建设,黄河流域各省区“搭船出海”“借路出山”。

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2019年11月16日,兰州—青岛的“兰州号”铁海联运班列开通,山东港口在甘肃的内陆港投运。新华社发

早在2019年11月,兰州—青岛的“兰州号”海铁联运班列开通,山东港口在甘肃的内陆港投运。从俄罗斯海运到青岛的货物,再搭班列运到兰州,相比之前每个集装箱能节省4000元。如今,借助沿黄内陆港,“兰州号”畅达“一带一路”所有沿线国家和地区。

今年6月24日,满载着比亚迪汽车零配件货物的50个集装箱大柜顺利从西安国际港站发运,通过“西安—青岛”海铁联运专列,从青岛港出口至埃及、突尼斯等非洲国家。这是山东港口创新模式与船公司合作开通的陕西地区出口特色专列。

内陆港关口、港口功能前置,企业仅在通关时间上就比之前快10多天,通过海铁多式联运还会使境内运输成本下降超过20%。

山东港口陆海国际物流集团总经理冷冰介绍,山东港口在西安建设海铁国际物流园,与船公司、铁路、海关等联手搭建沿黄中西部地区多式联运物流服务平台,为企业定制个性化全程物流方案。陕西67%的出口集装箱都从青岛港出海。

目前,山东港口众多内陆港“穿针引线”,形成“立足山东、贯通沿黄、辐射全国、联通世界”的物流网络,为“一带一路”国际物流大通道注入新活力。多式联运箱量连续2年实现20%以上高速增长,连续6年保持全国港口第一。

与此同时,山东港口还主动对接沿黄企业发展需要,加速搭建新兴业态“新桥梁”,全方位提升金控、贸易、装备制造等新兴服务,不仅让货船来了能装、能卸、能运输,还能买、能卖、能增值。

京博石化是位于黄河三角洲的一家大型炼油企业,在青岛港、烟台港、日照港都有进口原油业务。企业一度遭遇资金压力,山东港口金控公司围绕京博石化的产业链,先后为其核定授信额度3.5亿元,缓解了京博和其下游中小客户的融资难题。

据山东港口金控公司党委书记姜春凤介绍,目前金控板块拥有或管理13类金融牌照、资质,2020年疫情期间为上下游近700家企业提供了30多亿元贷款。

作为重要的港口集群,山东港口东北亚国际航运枢纽的地位业已奠定,服务黄河流域高质量发展的“综合端口”功能显著提升。

展望未来奋进“新征程”

2020年,青岛港集装箱吞吐量达到2201万标箱,超越釜山港,位列全球第六、东北亚第一。今年上半年,山东港口吞吐量和集装箱量分别比2019年增长15.4%和15.6%,跃居全球第一和第三位。

探寻山东港口改革的成功密码,最为重要的一条,就是把企业的发展融入国家战略。

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这是8月24日在青岛港拍摄的“地中海马汀娜”轮。当日,“地中海马汀娜”轮的作业中装卸效率达到每小时52.1自然箱,第7次刷新世界纪录。新华社发

承载着“加快建设世界一流的海洋港口”重要嘱托,山东港口在服务国家战略中找到了“定盘星”。他们紧紧抓住海洋强国、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,依托山东自贸区、上合示范区、新旧动能转换综合试验区等政策叠加,积极融入“一带一路”建设,逐步发展为贯通南北、连接东西的重要枢纽平台。

2021年10月,在山东考察时,对山东提出了“三个走在前”的新要求,强调山东要“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”。

黄河落天走东海,万里写入胸怀间。山东港口总经理李奉利说,的重要指示为山东港口指明了新的发展方向。集团党委紧紧围绕“三个走在前”谋划未来,其中,服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展,既是企业的社会责任,更是加快发展的历史机遇。

从黄海之滨到黄河两岸,进一步畅通黄河流域出海口,必须更高水平建设现代物流“综合端口”。

高水平“综合端口”,在于充分发挥港口对经济社会发展的保障功能。山东港口全力建设东北亚国际航运枢纽中心,积极发力“内循环”、深入贯通“双循环”,打造黄河流域开放发展支点,担负起保障供应链稳定、培育区域高质量发展新动能的时代重任。

高水平“综合端口”,也在于服务的全方位。山东港口发挥百亿规模陆海联动基金等平台优势,加强多式联运保障手段,深入开展高端服务等领域合作,努力成为黄河流域高质量发展的“加速器”。

高水平“综合端口”,更在于服务的高质量。山东港口坚持创新发展,推动发展智慧港航,以码头智能化、运营数字化、枢纽中心化全力驱动,为黄河流域省区提供更加高效快捷的服务。

北京,中国共产党历史展览馆。青岛港全自动化集装箱码头模型在展览馆亮相,成为馆内唯一的中国港口企业。

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6月29日,全球首创智能空中轨道集疏运系统(示范段)在山东港口青岛港自动化码头竣工投入试运营。新华社发

走进青岛港全自动化集装箱码头作业区,一台台桥吊矗立在海岸边,导引车在港口有序穿行,轨道吊准确码放集装箱,作业区内没有一位工作人员。正是这个无人码头,在8月24日“地中海马汀娜”轮的作业中装卸效率达到每小时52.1自然箱,第7次刷新世界纪录。青岛港全自动化集装箱码头公司总经理李永翠说,他们创新应用了氢动力自动化轨道吊、5G 自动化、机器视觉 自动化、三维可视化运维平台等前沿技术,节省人力80%以上,作业效率比国外同类码头高50%以上。

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山东港口青岛港“连钢创新团队”成员围绕码头建设运营中遇到的新课题进行讨论(2020年12月27日摄)。新华社记者 李紫恒 摄

迈向新征程,山东港口一幅宏伟的蓝图徐徐展开——到2035年,港口年吞吐量将达到20亿吨,集装箱量将突破5000万标箱,传统主业和新兴主业利润占比将从现在的7:3转为3:7。

“山东港口将坚持东西双向互济、陆海内外联动,加快与沿黄流域在智慧、绿色、高端服务等领域开展深度合作,成为黄河流域的经济社会发展‘加速器’,最终建成‘港通四海、陆联八方,口碑天下、辉映全球’的世界一流海洋港口。”霍高原说。

转型嬗变向海图强。握住新发展格局的舵盘,巨轮已鸣响汽笛,扬帆远航。

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