日前，第二届巡游出租汽车改革发展政策研讨会在北京举行。会上提到，下一步西安将以巡游车运价改革机制为突破口，稳定巡游车收入，提高驾驶员薪酬待遇。同时，西安将全面规范网约车市场准入，严格禁止“以租代购”车辆进入网约车市场，对网约车总量适度管控，逐步规范网约车管理。
出租车个体户每月每车免征税400余元
公户车减税有望9月底前实施
西安市出租汽车管理处处长王健介绍，2016年以来，西安市推进出租车经营权无偿有期限使用。财政一次性退还了已收取的900余万元经营权有偿使用费，存量经营权从2018年6月全面实行无偿使用。新增经营权一律无偿使用，并且明确新增经营权一律不得转让。明确规定除几种特殊情形之外，经营权不得转让，使虚高的价格逐步回归理性。
从2019年4月开始，出租汽车管理部门协调税务部门免征个体工商户税务每车每月400余元，直接为经营者降低负担2083.5万元，公户车减税工作正在协调，有望9月底前实施。对巡游车单车月承包金实现最高限价，尽最大可能让利于一线驾驶员，巡游车驾驶员经营负担持续下降。
会上还提到，西安成立了出租汽车爱心公益慈善基金会，目前已筹集原始资金205万元，服务于行业发展。
西安市出租汽车管理处处长王健在会上发言
将适度管控网约车并严禁“以租代购”
启动《出租汽车管理条例》修订调研
研讨会上，交通运输部运输服务司城市交通管理处处长孟秋表示，下一步将加快理顺巡游出租车运价机制，鼓励有条件的城市积极探索实行巡游出租车政府指导价，加快完善巡游出租车运价动态调整机制。西安市出租汽车管理处处长王健表示，西安也将以巡游车运价改革机制为突破口，稳定巡游车收入，再通过司企利益分配改革，提高驾驶员薪酬待遇。
王健透露，去年以来，受国内汽车销售业绩持续下滑的影响，国内部分车企跨界进入网约车市场，通过“以租代购”等形式向市场投放车辆，间接操控网约车市场，完全不考虑市场容量。西安将全面规范网约车市场准入，严格禁止“以租代购”车辆进入网约车市场，对网约车总量适度管控，逐步规范网约车管理。
《西安市出租汽车管理条例》最新一次修订已近十年时间，在实施过程中逐渐落后于时代发展，特别是网约车还没有纳入《条例》，制约了新旧业态的融合发展，以包代管的现象突出，由此滋生了很多行业乱象，有关部门已经启动《条例》修订工作的调研。
西安更新换代的甲醇出租汽车
西安巡游出租车单辆每天为52万单
驾驶员月均纯收入5000元左右
此前，西安市出租车管理处和嘀嗒出行进行了合作，推出了全国首个 出租车智慧码，整合了车辆、驾驶员、银行账户、移动支付、计价器、实时定位等多维数据，乘客一次扫码即可实现费用预估，形成实时查询分享、服务评价与投诉、聚合支付、使用多种出行工具等功能。
西安还建立了失物查询登记平台，乘客和驾驶员可以双向登记查找失物和失主，提高了失物查找效率和需求。后续西安出租车行业还将共同完善电子发票、偏航提醒、失物招领、出租车核证、企业支付等方面功能。出租车管理部门还将和其他平台合作，进一步拓宽增收途径，增强巡游车竞争力。
据统计，目前西安市“城六区”共有巡游出租车企业44家，拥有出租汽车13039辆，其中企业自有车辆9020辆，均实行承包经营，大部分车辆承包费为4441元/月。个体工商户实行委托管理，管理费每月300到500不等。目前在岗驾驶员30000余人，巡游车日均载客40车次，日均营业收入760元，驾驶员月均纯收入5000元左右。目前西安巡游出租车单辆每天为52万单，市场总体趋于平衡。
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