在前不久,河南省人民政府官网发布了《教育部 河南省人民政府关于深化职业教育改革推进技能社会建设的意见》,在第五点第十三条“深化教师队伍建设改革”中提到了“支持河南1—2所院校转型为职业技术师范大学,分专业支持一批高水平工科院校举办职业技术师范教育。”
我认为,《意见》中提到的支持1-2所院校转型为职业技术师范大学的选择上需要从以下几方面去考虑:
第一,选择公办本科师范院校或具有师范背景的本科院校。河南省现有本科师范院校8所,分别是河南师范大学、信阳师范学院、周口师范学院、安阳师范学院、南阳师范学院、洛阳师范学院、商丘师范学院、郑州师范学院。有师范背景的公办本科院校有河南科技学院、许昌学院、黄淮学院、平顶山学院、新乡学院。
第二,选择目前还没有更名为大学的院校。从这个方面看排除河南师范大学,河南师范大学作为省属唯一一所以“大学”命名的师范大学,也不可能转型为职业技术师范大学。
第三,河南人口规模大,需要多方权衡考虑。根据第七次全国人口普查,郑州市1260.1万人,开封市482.4万人,洛阳市705.7万人,平顶山市498.7万人,安阳市547.8万人,鹤壁市156.6万人,新乡市625.2万人,焦作市352.1万人,濮阳市377.2万人,许昌市438万人,漯河市236.7万人,三门峡市203.5万人,南阳市971.3万人,商丘市781.7万人,信阳市623.4万人,周口市902.6万人,驻马店市700.8万人,济源市72.7万人。
通过分析,我认为首先转型为职业技术师范大学可以选择河南科技学院,理由如下:
第一,新乡市有河南师范大学,应该形成普通师范和职业技术师范全类型师范教育体系;
第二,河南科技学院前身就是河南职业技术师范学院,不仅具有师范背景,还具有职业技术师范背景,学校是教育部确定的首批“全国重点建设职教师资培训基地”、“国家高职高专师资培训基地”,有卓越职教师资培养计划改革试点专业和卓越农林人才培养计划改革试点专业等15个,学校大部分毕业生是师范生。
第三,学校是河南省博士学位授权立项建设单位,而且有农业特色,可以满足河南省职业教育高层次师资人才的培养需求和符合河南省农业大省的特点。
第四,学科专业已涵盖农学、工学、理学、管理学、教育学、文学、经济学、法学、艺术学等9大学科门类,67个本科专业,覆盖面广。
第五,新乡市紧邻郑州市,也是河南省第七的人口大市,生源覆盖全省,就业地域覆盖全省,在省内具有较大影响力。
所以,河南科技学院应该第一个纳入转型为职业技术师范大学的对象,从而排除新乡学院转型为职业技术师范大学。
信阳目前有信阳师范学院、信阳学院(民办)和信阳农林学院以及多所高职院校,信阳师范学院是规划更名为师范大学的,而且在信阳市形成了综合性高校、师范院校、农林院校以及多所高职院校较完整的教育体系,且信阳市是一个人口较多的市,所以排除信阳师范学院转型为职业技术师范大学。
周口目前有周口师范学院、河南科技职业大学两所本科院校以及两所高职院校,且周口市人口超过900万,公办本科院校仅仅1所,高等教育欠发达,所以周口师范学院不应该转型为职业技术师范大学。
安阳目前有安阳师范学院、安阳学院(民办)和安阳工学院以及多所高职院校,性质和信阳基本上相似,所以排除安阳师范学院转型为职业技术师范大学。
南阳目前有南阳师范学院和南阳理工学院两所本科院校以及多所职业院校,南阳人口规模仅次于郑州,高等教育有所欠缺,排除南阳师范学院转型为职业技术师范大学。
洛阳目前有河南科技大学、洛阳理工学院和洛阳师范学院以及多所高职院校,人口规模较大,排除洛阳师范学院转型为职业技术师范大学。
商丘目前有商丘师范学院、商丘学院(民办)和商丘工学院三所本科院校以及多所高职院校,性质和信阳、安阳基本上相似,所以排除商丘师范学院转型为职业技术师范大学。
郑州师范学院作为郑州市属高校,担负起郑州市及其周边地区中初教育师资培养的重任,所以排除郑州师范学院转型为职业技术师范大学。
以上7所师范学院都处于人口较多的市,这也是师范高等教育布局的重点,是各市及周边地区中小学师资的主要输出来源,结合各市院校类型和数量等,都不适合转型为职业技术师范大学。
除了以上7所师范学院外,还有许昌学院、黄淮学院和平顶山学院。
许昌学院是许昌市唯一的本科院校,另外许昌市还有3所高职院校,紧邻郑州,人口438万;黄淮学院是驻马店市唯一的本科院校,驻马店还有2所高职高专院校,人口700.8万人;平顶山学院是平顶山市的两所本科院校之一,还有一所是河南城建学院,另外还有5所高职院校,平顶山人口498.7万人。
许昌因为离郑州较近,离新乡也不远,能够更好的享受郑州等市的资源,而且许昌学院是许昌市唯一的本科院校且以现以理工科为主,所以排除许昌学院转型为职业技术师范大学。
黄淮学院位于驻马店市,是驻马店唯一的本科院校。根据《黄淮学院2020届毕业生就业质量调查报告》数据,其中河南省生源占比82.99%,而又以驻马店市生源最多,占比28.42%。在被调查的毕业生中,从事教育行业的比例最大,为21.69%。同时,在省内就业的郑州占比最大,为30.6%;驻马店占比仅次于郑州,为30.09%,其他市均不足一成,所以黄淮学院服务地方仍然是主流,但是也为留不住太多人才而遗憾。不可否认的是黄淮学院为驻马店中小学教育作出了一定的贡献,且离郑州以及其他高等教育发达的城市较远,人口达到700万,所以排除黄淮学院转型为职业技术师范大学。
综上所述,我认为第二所转型为职业技术师范大学的可以选择平顶山学院,理由如下:
第一,平顶山市离郑州较近,且周边有洛阳市、南阳市,既能更好的享受郑州的资源,周边还有洛阳师范学院和南阳师范学院,可以弥补中小学师资需求。
第二,据《平顶山学院2020年毕业生就业质量年度报告》数据,该校已就业的毕业生中,只有57.5%的在河南省内就业,主要就业城市中,郑州占比17.6%,平顶山占比7.8%,这个是一个很尴尬的结果。对平顶山市贡献不大,对河南省的贡献相比其他高校也不突出。
第三,平顶山市拥有两所本科院校,可以让平顶山学院转型为职业技术师范大学为全省培养职教师资。
第四,平顶山学院是以工科等应用学科为主、多学科协调发展的高校,涵盖工、管、理、文、法、艺等十个学科门类,学科范围较广,可以满足中职师资的培养需求。
因此,我认为河南省要转型两所职业技术师范大学就选择河南科技学院和平顶山学院,如果一所就选择河南科技学院,河南科技学院可以承担中高职教师的培养任务,平顶山学院可以承担中职教师的培养任务。
对于职业技术教育师范生可以参照免费师范生的模式或者减免学费、补助生活费等,报考职业技术师范教育专业,签订服务合同,保障双方权益。
关于校名的问题,河南科技学院可以更名为河南科技师范大学,平顶山学院可以更名为河南职业技术师范大学。
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