随着城市建设加快,住房、市政基础设施等更新改造项目越来越多,夜间施工的情形时有发生,夜间施工过程中产生的噪音污染,让周边居民群众不堪其扰。但是目前,国家、北京市的相关法律法规,如《北京市建设工程施工现场管理办法》《北京市环境噪声污染防治办法》等文件均未对夜间施工批准文件事项设置作出具体要求,夜间施工事中事后监管和夜间施工噪音补偿标准等相关问题亟待解决。
日前,北京市住建委会同市生态环境局联合起草了《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工噪声污染防治工作的通知(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。征求意见稿提出,夜间施工噪声补偿费用由建设单位按照夜间施工噪声影响等级,以每户70元至277元的标准给予确定。
《征求意见稿》,着重解决四方面问题,一是解决参建单位施工噪声防治主体责任不落实问题,需明确建设、施工、监理单位的责任;二是解决夜间施工批准文件事项相关事宜不明晰问题,需明确申请条件、申请要件、受理条件、审查标准、结果文书样式等;三是解决夜间施工噪声检测实施和检测报告样式问题;四是解决夜间施工噪声影响范围内居民范围确认及对其补偿问题。
2020年11月18日,北京市住建委发布《征求意见稿》公开征集意见反馈,文件面向社会公开征求意见期间,共收到社会各界意见建议5条,主要集中在施工扰民补偿费发放和夜间施工噪声扰民补偿计算期限等方面。经认真分析研究,市住建委等部门采纳相关建议,对拟定政策中补偿费计算时间、支付期限及迁出补偿居民更换如何补偿等内容进行了修改。
其实,在2019年11月,市住建委会同市生态环境局、市城管执法局联合起草并公开了《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工噪声污染防治工作的通知(征求意见稿)》。2019年的文件提出,建设单位应对处于夜间施工噪声影响范围内的实际居住人进行补偿,补偿标准需与居民协商确定。而此次的《征询意见稿》对补偿标准进行了明确规定,补偿费用由建设单位依据《北京市建设工程施工噪声扰民补偿标准(试行)》,按照夜间施工噪声影响等级,以每户70元至277元的标准给予确定。
《征求意见稿》,体现了政府对夜间施工噪声扰民问题的高度重视,政策实施后,有利于加强北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工噪声污染防治工作,落实施工噪声污染防治责任,减少夜间施工扰民行为。
END
注:配图来源于网络,文章为大众生活观察解说员整理原创,欢迎大家收藏转发,未经许可,不得擅自转载。
,