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“还有没有天理了，只卖了30块钱的自家猪肉，凭什么罚我10万块？”
案情回顾田某，是来自吉林省舒兰市的一位农民。平时田某在家种植庄稼，养殖鸡鸭鹅猪的等家禽，过着这种自给自足的惬意生活。
然而在2020年的新年期间，鞭炮声不断，恰巧田某家里的一头猪因为放鞭炮受到惊吓瞎跑，从而摔断了腿。尽管在新年期间已经有很多食物，更是不缺猪肉，但是猪腿受伤的原因，田某还是选择把这只受伤的猪宰掉了。
由于家里不缺乏食物，又不得已宰了一头猪，固然有一大半的猪肉都是吃不下的，放着也会坏掉浪费了。于是田某想到了个办法，就是把猪肉卖掉，这样既不会浪费食物，也能赚点小钱来过年了。
田某立即将刚杀好的猪肉铺运到了当地的集市里卖。当田某卖出30块钱的猪肉时，当地市场监管部门收到举报，田某在这非法经营，于是相关部门的人来到田某当铺前，将田某的猪肉没收，并开出了一张10万的罚单！
核心问题田某没有营业执照，私自出售猪肉违反了什么？才卖出30块钱的猪肉，就要被处罚10万块，这公平吗？
意见分析由于田某没有食品营业执照出售猪肉，而且所出售的猪肉没有检疫，因此在一审和二审的时候，田某被判定违反了《食品安全法》的第一百二十三条第一款第（四）的规定：经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品。
于是就有了10万块钱的罚单需要田某承担。但是10万的罚单是不是过于严重了呢？田某才卖出去30元的猪肉就被市场监管部门没收了，并没有继续出售，也没有造成什么不好的影响。
根据《行政处罚法》第三十三条规定：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的。行政机关应当对当事人进行教育。
田某虽然违反了食品安全法，但是不至于被判10万罚款。理由有以下几点：首先，田某此次属于初次违法，违法行为也比较轻微，只是售出了30元的猪肉。
其次，当时被抓的田某态度是非常好的，对于被没收猪肉，并没有表现抗拒不配合等情况，对自己的违法行为接受并且听教改正。另外，虽然田某的猪肉并未通过检疫，但由于田某自己也在食用，出售的那30元猪肉并没有对任何人造成健康的影响，证明猪肉是没有问题。
因此根据行政处罚法，是属于轻微违法行为，应该不予行政处罚，仅对其进行教育，改过自新即可。
最后的再审让田某不用背负那10万的处罚单，不过也让田某认识到不可以轻易售卖未经检疫的肉类了。因为未经检疫的肉类可能会携带一些病毒，吃了对人的健康是有害的，所以才会严管肉类的售卖，这点市场监管部门是做的非常好的。
不过对于监管到有违法行为时，应该结合违反的法律和行政处罚法来决定处罚，并不是单单按照食品安全法做出单一的处罚。这样的话还要行政处罚法有什么用呢？这样不顾轻重，不管被处罚人的态度，直接潦草地做出处罚，无疑会让一个普通的农民背上天债的。
处罚是需要结合实际情况的，法律虽然无情，但是人有情，作为法律的裁判者和执行者，法官在执法办案的过程中，应该要以事实为依据，以法律为准绳，正确做出处决。
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