几点属于噪音扰民（北港兴城小区在周六周日装修噪音扰民）

几点属于噪音扰民（北港兴城小区在周六周日装修噪音扰民）(1)

几点属于噪音扰民（北港兴城小区在周六周日装修噪音扰民）(2)

一条热线，三方交流；

百姓千万事，热线聚民心；

破难解困为百姓，百姓凝心促发展。

昭通广播电视台新闻综合广播

问题一

近日，有听众在昭通广播电视台《百姓热线》直播节目中反映:北港兴城小区在周六周日装修噪音扰民的问题。

区住建局物管科回复

收到听众反映后，已经督促和要求尚居物业公司加强北港兴城小区装修管理，业主应在规定时间内进行装修，如发现业主装修扰民，物业公司及时制止。

问题二

近日，有听众在昭通广播电视台《百姓热线》直播节目中反映:大山包保护区黑颈鹤肇事的问题。

云南大山包黑颈鹤国家级自然保护区管护局回复

一、调查情况

云南大山包黑颈鹤国家级自然保护区管护局按照《野生动物保护法》之规定，自保护区成立之初就及时建立了黑颈鹤肇事赔偿机制，由保护区管理局统筹、大山包镇参与，对因黑颈鹤及其他野生动物取食和损毁农作物的现象进行定损赔偿。肇事赔偿资金由省林业厅划拨，可及时发放至受损群众手中。自2018年起，大山包保护区黑颈鹤肇事纳入全省野生动物损害补偿商业保险机制，由昭通市林草局统一购买野生动物公众责任保险（分别是安诺保险经纪有限公司、中国人民财产保险股份有限公司云南省分公司）。根据走访当地群众、保险公司定损员等，发现野生动物损害补偿商业保险存在赔偿少、赔偿周期长、甚至赔偿不到位等情况，例如2018年的黑颈鹤肇事赔偿在2018年3月定损后，到2019年5月再次定损时还未赔偿到位。以至于在2019年春，保险公司定损员在定损过程中与农户发生冲突，最后由派出所出面调解，起因就是因保险公司未能将2018年的黑颈鹤肇事损害补偿金兑现给农户。随后原保险公司定损员因此事向保险公司辞职，保险公司再未委派新的保险定损员,导致2020年大山包黑颈鹤肇事情况未开展定损工作。大山包保护区管护局多次向市、区两级林草主管部门反映，希望主管部门及时督促保险公司尽快将肇事赔偿金发到农户手中，以利于农户能及时补种，避免造成社会热点问题，但一直未果。

近年来，大山包保护区管护局加大湿地生态效益补偿工作，对黑颈栖息鹤觅食的重点区域实施了10000亩，以保障黑颈鹤越冬环境和大山包原住民利益。随着生态环境的不断改善，2021年-2022年大山包越冬期黑颈鹤数量达1900余只，是大山包保护区历年来的最高峰值，黑颈鹤数量的增多致使黑颈鹤觅食范围扩大。3月1日管护局巡护人员实地调查了殷家碑海子湿地黑颈鹤觅食情况，发现原住民耕种的洋芋种子遭破坏面积较大，百姓损失严重。3月2日将此情况报告市林草局并提出建议和意见。

二、建议意见

黑颈鹤农作物肇事涉及面积大周期短，定损工作不及时，理赔时间较长等原因造成较多原住民没能得到理赔金及时购买种子补种，甚至会造成一年没有收成的情况。这种野生动物农作物肇事凸显的是人与野生动物的矛盾，在保护国家珍稀野生动物的同时保护群众利益，才是野生动物保护事业可持续发展的长久之计。为此，希望市、区两级林草局一是督促保险公司加快案件受理工作，加快赔偿速度，让百姓能更早拿到赔偿款，减少损失，缓解保护区和原住民及附近居民的矛盾，促进稳定民生工作。二是按照《野生动物保护法》第14条规定：“因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或者其他损失的，由当地政府给予补偿，补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。”建议市、区两级人民政府制定完善的补偿机制，从制度和机制源头上根本解决野生动物补偿不足、补偿不到位的问题。

附：《云南大山包黑颈鹤国家级自然保护区管护局关于大山包保护区黑颈鹤肇事情况的报告》

昭通市林业和草原局：

近期由于受持续低温寒潮天气影响，大山包保护区内普降大雪，对黑颈鹤等国家重点野生保护动物的觅食造成较大影响。保护区管护局在开展黑颈鹤越冬期巡护工作中，多次接到群众电话，经现场查看，黑颈鹤取食和损毁农作物的现象非常严重。

一、肇事情况

3月1日，管护人员接到殷家碑海子附近村民电话举报，随后现场查看了肇事情况。其中两户，一是鲁甸县新街镇转山包村14社村民蒋忠全（电话号码15198599734），2月20日在殷家碑海子周围的承包地里种下1000斤洋芋（洋芋种和化肥约：2580元）；二是鲁甸县新街镇转山包村14社村民郭礼云（电话号码15987047434），2月20日在殷家碑海子周围的承包地里种下900斤洋芋（洋芋种和化肥约：2300元）。据农户反映，2月23日大雪后每天约有百余只黑颈鹤在这两块土地上刨食洋芋，现场勘查破坏面积约80%，大部分种下的洋芋都被黑颈鹤刨出，现场还残留刨洞和啄坏的洋芋，破坏相当严重。经巡护人员分别走访联系大山包镇5个村民委员会和鲁甸县新街镇转山包村民委员会，都存在黑颈鹤取食和损毁农户洋芋地的现象，初略统计有10余起，受损面积大约30余亩，直接经济损失近3万元。

2、现场情况

巡护人员及时通知野生动物肇事补偿保险公司的定损员进行了现场定损。据了解赔偿估计会在一年半左右才能到位。村民们强烈诉求尽快促成赔偿或者是否有其它救助性补偿，便于购买洋芋种和化肥再次补种，不然2022年将可能颗粒无收。由此可能造成严重的民生问题。因涉及地块和村民属于鲁甸县新街镇，在大山包保护区外，是否得以补偿，连保险公司的定损员也无法确定。

三、建议意见

黑颈鹤等国家重点保护野生动物农作物肇事凸显的是人与野生动物的矛盾，在保护国家珍稀野生动物的同时保护群众利益，才是野生动物保护事业可持续发展的长久之计。

为此，请求市林草局帮助协调解决以下问题：一是督促保险公司加快案件受理工作，加快赔偿速度，让百姓能更早拿到赔偿款，减少损失，缓解保护区和原住民及附近居民的矛盾，促进稳定民生工作。二是按照《野生动物保护法》第14条规定：“因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或者其他损失的，由当地政府给予补偿，补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。”建议制定完善的补偿机制，从制度和机制源头上根本解决野生动物补偿不足、补偿不到位的问题。

附件：现场照片

几点属于噪音扰民（北港兴城小区在周六周日装修噪音扰民）(3)