优秀的营商服务环境，让上海俘获了国际医疗器械巨头的“芳心”，今天小编就来聊一聊关于上海进口口岸?接下来我们就一起去研究一下吧!
上海进口口岸
优秀的营商服务环境，让上海俘获了国际医疗器械巨头的“芳心”。
3月30日，上海市药监局发出上海首张“进口转本土”医疗器械注册证。获证的飞利浦超声（上海）有限公司可将原本依赖进口的第二类医疗器械产品C10-4ec超声探头转入中国境内企业生产。
此举，使上海成为飞利浦在全球最重要的超声探头生产基地之一，而“中国制造”在飞利浦超声探头全球产能中的占比也从35%提高到了45%，尤其是对产品性能起决定性作用的陶瓷阵元加工过程，将全部在中国完成。
没想到被监管部门“牵着跑”
“上海速度给我们带来了惊喜。”飞利浦中国政府事务总监周斐透露，超声探头的注册申请去年11月13日才受理，没想到今年3月15日就完成了技术审评，4个月左右的审评时间比目前平均审评周期至少缩短了一半，堪称“史上最快”。
行政审批的高效，一度让飞利浦中国的高管们“措施不及”——本来为在上海完成超声探头产能的布局留足了时间，结果重大目标早早实现，导致紧密衔接上海超声探头项目的江苏超声系统项目也要提前上马。
时间就是真金白银，越早通过审评审批，越早落地项目实现投产，企业就越能提前抢占市场先机。
如今，企业内部人士脸上写满“甜蜜的负担”：“至少快了一年，没想到也有被监管部门的高效‘牵着跑’的那一天。”
数据显示，今年截至3月26日，上海共批准注册第二类医疗器械339项，其中新批准第二类医疗器械注册证102张，数量同比增加40%，平均耗时136天，同比提速17.6%。
企业因优秀的营商服务环境而获利，殊不知，上海乃至中国，也因此收获了更大的发展空间。
仍以飞利浦这款超声探头为例，其产能花落上海，直接撬动了飞利浦在江苏相关项目的落地。未来，飞利浦将在长三角形成一个完整的超声系统产业链。
不仅如此，这款超声探头在中国还有诸多合作伙伴，被用于集成相关系统。
“进口转本土”后，因贸易摩擦导致的高关税、因疫情导致的高运输成本等不利因素都将淡化，使得中国制造的医疗器械更具市场竞争力。
省下的成本最终还将造福国内的消费者，让他们以更快时间、更低价格享受到更优质的产品与服务。
波士顿科学质量总监许斌告诉记者，波士顿科学眼下手持300多个进口医疗器械注册证，“进口转本土”的政策红利十分诱人，已有产品启动了申请程序，希望能让实现中国制造的高性价比进口产品尽快辐射到中国消费者。
“排队”和“打补丁”变高效
以往在上海，一款第二类医疗器械产品，从交材料到最终获得医疗器械注册证，耗时一般在10个月到12个月。具体分析，时间主要浪费在了“排队”和“打补丁”上。
“排队”，往往是指复杂的现场核查项目、流程，耗费了较大的审评审批资源，客观上很难做到即刻申请即刻安排核查。
数据显示，上海药监部门负责医疗器械注册受理、审评及现场核查的人员约有30人，而去年，药监部门受理的药品、医疗器械、化妆品、特殊食品、执业药师等各类行政审批事项在1.8万个左右。
“打补丁”，则指申请人对存疑、缺失的注册资料进行补正，医疗器械注册资料比较专业、复杂，有问题被弹回来补正，没解决彻底再弹回来补正，一些申请人就这么来来回回好几次，耗上数个月甚至一年多的情况并不鲜见。
审评审批资源的确不充裕，但上海战略性新兴产业的发展等不起，这倒逼监管部门调整传统的行政审批思路。
近日，上海市药监局发布《医疗器械审评审批提质增效扩能行动方案（2021-2022年）》，明确到今年底，第二类医疗器械首次注册、许可事项变更、延续注册的技术审评时限比法定时限平均缩减50%。
其中，第二类医疗器械首次注册审评平均耗时从100个工作日缩减至70个工作日，行政审批平均时限从法定20个工作日缩减至10个工作日。
“加强事后监管，优化审评服务，能从根本上加速医疗器械的‘进口转本土’。”上海市药监局副局长郭术廷表示，上海医疗器械审评审批的新方案创设了“合并同类项”条款。
两年内已通过至少一次注册质量体系核查，且与已通过现场核查产品相关要素相同或相近的产品，可根据企业的信用等级、监管历史记录等情况来免于现场核查或优化现场核查项目、流程。
表面上看是将两次核查合并为一次，实际上是把事前监管移到事后，对已注册产品进行现场检查。
上海市药监局医疗器械注册处处长王安婷表示，理念转变后，行政审批的工作量不减，但为企业发展赢得了宝贵的“先手”时间。
而反复“打补丁”的烦恼，借助审评人员的提前沟通和服务，也迎刃而解。
对于纳入上海创新、优先审批程序的第二类医疗器械，审评人员可对补正资料进行提交前的预审查，而不是等到审查结束后才告知企业问题在哪里。
“最近一次只有个位数的‘补丁’要打，其他问题在审查前都解决了。”飞利浦超声（上海）有限公司注册法规经理韦凯表示，这给公司又省出了一个多月。
栏目主编：张奕 题图来源：陈玺撼 摄
题图说明：申请人可通过手机软件下载医疗器械注册证，不用和窗口工作人员“见面”。
来源：作者：陈玺撼
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