核心提要：
1、4个分类减量综合体分布在哪儿
2、分类减量综合体长啥样
3、公示2天后，发生了什么
文/住浙网研究员 王蓓蓓
11月18日，杭州市规划和资源官网上可见，位于城西与之江的分类减量综合体规划已正式公示。
杭州市规划和资源官网截图
至此，杭州新选址的4个分类减量综合体【城西、城东（下沙）、天子岭、之江】，基本都已尘埃落定。
4个分类减量综合体分布在哪儿
何为分类减量综合体？
它相当于大型垃圾转运站，具有“干化、压缩、分选”等功能，对垃圾进行二次压缩，进一步减小垃圾的体积。
其实早在去年5月份，在对外公布的《杭州市2018年扩大有效投资推进重点项目实施计划》中就包括了“城西、城东（下沙）、天子岭、之江”四大垃圾分类综合体项目。
图源网络
去年年底之前，天子岭与城东分类减量综合体项目均已开建；其中，天子岭分类减量综合体预计2020年建成投用，城东分类减量综合体项目2021年6月建成投用。
事实上，今年下半年由于天子岭“臭味事件”的影响，4个分类减量综合体项目才被杭州居民广为熟知。
浙江政府服务网截图
为了不让垃圾站建在自家门口，不仅天子岭附近的居民，城西、之江、下沙的居民包括学者都纷纷在政府网站反馈意见，希望能重新选址。
有浙大学者撰文四千余字，论述城西分类减量综合体选址的不合理。
浙江政府服务网截图
2019年10月16日至11月18日，关于4个分类减量综合体项目的投诉就有100条，政府也都及时做出了回复，称项目采取先进工艺并全封闭操作，选址都已确定。
分类减量综合体长啥样
如今，城西与之江分类减量综合体的初步设计、总平图、立面图等具体细节均已公示，已成定局，具体长啥样、分别处理哪些垃圾，我们一起来看看~
城西分类减量综合体
项目选址西湖区双桥（云谷）单元，总建筑面积12960㎡，容积率0.42，建筑密度32.81%，绿地率20%。
据规划图所示，项目拟建一幢两层的压缩转运车间和一幢三层的配套用房。
公示总图
位置
总平图
立面与剖面图
效果图
之江分类减量综合体
项目选址转塘，北侧临近云河街（320国道）；总建筑面积10602㎡，容积率0.37，建筑密度19.9%，绿地率20%。
据规划图所示，项目拟建一幢两层的主体建筑，包括生产区和管理区等；建筑外立面采用玻璃幕墙、超高性能混凝土（UHPC）幕墙和仿清水混凝土涂料。
公示总图
位置
立面与剖面图
效果图
公示2天后，发生了什么
值得注意的是，城西与之江分类减量综合体的公示时间自2019年11月18日至2019年11月27日，共有10天。
杭州市规划和资源官网截图
如今，公示已过了两天，发生了什么？杭州居民作何反应？
—“电话一直占线，那么书面意见发哪里？写信还是电子邮件？地址有吗？”
—“反对反对！周围居民区、学校、商场、医院密集，最好直运或者重新选址！”
—“对待邻避项目的典型心态，可以建但不要建在我家旁边；这是一般人趋利避害的正常心态，不能简单肯定或者否定。但是对管理部门、运营部们，要做的就是要加强管理、兑现承诺，让百姓接受理解，比如丹麦美人鱼旁边的垃圾焚烧厂成为了公园，成为百姓健身活动场所。如果我们能做到这样，我想百姓的反对会越来越少，甚至会支持，谁不想自己家周围花园环绕、绿树如茵。”
—“晕倒！没在你家旁边说得倒轻松！”
—“杭州刚刚执行垃圾分类，我们自己都很难保证垃圾分类分得完全正确，就算是厨余垃圾，还会偶尔扔进去几个买菜的塑料袋；我们如何保证整个西湖区所有人的垃圾分检正确？垃圾分拣不正确就会排放毒气，这些毒气自然会影响旁边的孩子！这里有5个幼儿园，3个小学，1个初中，1个高中，1个浙大，每年都有将近10万个祖国的花朵。”
—“个人觉得真没必要大惊小怪，只是一个垃圾转运站。”
—“我不介意中转站挨着我的办公室建，但我不能接受中转站离我孩子们的学校只有500米，无法接受我的孩子们在被污染的空气中学习6-9年。”
—“城西垃圾转运站距离孩子的学校只有500米！哪个做父母的能接受？”
—“从技术角度看，这些都没问题的；可以去看看中泰垃圾焚烧点，以前老百姓反对，如今成工业景点了。”
—“我是支持垃圾分类减量综合体的建设的，城市垃圾总是要解决流转和处理的。可是，从城市规划的角度来看，杭州二绕即将在明年开通运行，目前的绕城肯定会禁止大货车通行，以缓解主城区交通压力。垃圾中转站建在绕城边上如何疏解？货车如何运行？不考虑二十年三十年城市发展需要，最起码也要考虑五年十年城市发展的变化。这四个垃圾中转站都应该考虑建在杭州即将运行的二绕边上去，为城市未来发展腾出空间来。 争一线城市就要有一线城市的心胸和气魄！”
—“其实我们更应该关心的垃圾分类减量综合体的环评报告是怎么做的？垃圾中转、处理过程产生的废气会达到怎样的程度？对周边地区居民的影响会有多大？是否有更高标准来建设这个垃圾分类减量综合体？如果一味的群起而攻之让此建筑远离自己的居住地，未必能让事情得到最佳解决方案！因为此次要建造的不是一个，而是四个。实在是难以都建造到远离城市的地方去呀！”
—“在要求垃圾站项目合理规划的同时，大家也一起努力减少垃圾产生，能达到事半功倍的效果。”
—“所以杭州强制垃圾分类真的很重要，还是需要大家先从自己做起，这样减少处理湿垃圾，有害垃圾造成的土壤，气体，水源污染！ 垃圾不仅仅是丢出去就可以离我们远去，它会是一个循环，你以为垃圾站可以离你很远但是垃圾污染会离我们很近！”
—“一个城市需要留住青山绿水，也需要建设垃圾处理项目。只是希望有关部门多听民意民声，一方面在选址和规划上考虑市民健康福祉和城市的未来，另一方面化解市民对垃圾处理项目的顾虑和误解。”
……
对于这类公共项目，“邻避心理”可以理解，恐慌与抗拒乃是人之常情。但城市垃圾分类与转运分减是必行之路，问题是，面对看似难以调和的矛盾，有关部门采取怎样的沟通态度。
如果垃圾处理技术成熟、达标，不会产生毒气、臭气，不妨将科普做进千家万户，请居民代表来参观样板站的处理流程，通过透明操作让人慢慢放下戒心。这个过程或会很长，但方向正确，值得尝试。
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