1937年的春天，周总理决定前往西安建设八路军西安办事处，事关重大，加上当时环境敏感，所以组织上对于这趟出行非常谨慎，不仅全程保密，还给周总理配了两个警卫班，三辆车护送。
事实证明，这些事前的担忧是有道理的，从延安到西安这短短的一趟旅程，却发生了令人震惊的血案。
出发之前，周总理的副官陈友才觉得很不安心，于是他提出两人交换衣服，让周总理穿上副官的制服，陈友才则身穿西装。这样换了衣服之后，陈友才又安排一班警卫员头前坐车开路，让周总理坐在最后的卡车上。
陈友才这样小心翼翼，不是没有道理的，那时候各路人马明争暗斗，敌人的特务遍地都是，血腥的刺杀事件发生过不止一次了，周总理作为党内高层领导是敌人的重点关注对象，生命其实时刻都处在危险之中。
1937年4月25日一大早，大家便出发了，当天因为提前做了准备，路上一直很平静。警卫员们时刻注意着周围的情况，不知不觉来到了崂山一带。崂山并非青岛的崂山，而是延安地区的一座荒山，这座山如今谈不上有名气，但是当年在陕甘宁一带却相当出名，虽然是恶名。
因为地势险峻，道路狭窄，所以有许多土匪聚集在崂山抢劫，经常有人在崂山遇害。走到崂山之后，大家心都提到了嗓子眼。不过大家也没有把事情想的太严重，一来崂山匪患已经沉寂许久，二来周总理的行程是秘密的，没人知道车子会走崂山这条路，即便真的倒霉遇上几个土匪，这些警卫员也能对付。
可是大家还是想的太乐观了，车辆进入山区不久，山间忽然传来一声枪响，众人俱是一惊。随后是一阵密集的扫射，陈友才赶紧让大家隐蔽起来，周总理非常冷静，他通过枪响意识到自己走进了圈套，刺客已经在四面八方围住了他们。周总理让大家依托山石沟壑掩护，对敌人发起反击，一时间山中枪声大作。
死里逃生不过，虽然大家英勇顽强，但敌人准备充分，火力压制很凶猛，几个警卫员都倒在了敌人的枪口之下，敌明我暗，非常不利于作战。跟随周恩来一起出行的张云逸趁着敌人暂时熄火的功夫，让几个警卫员赶紧带着周总理转移，周总理靠着多年的斗争经验甩开了敌人的追踪，逃出了包围圈。不幸的是负责断后的陈友才被敌人认成了“大官”，遭到了敌人疯狂的攻击，壮烈牺牲。
等到死里逃生的周恩来和张云逸在几十里外的交通站汇合，发现有十多位警卫员都牺牲了，剩下的警卫也负了伤，周恩来和张云逸也狼狈不已，险些丧生。这件事情很快惊动了党组织，是谁如此大胆，制造了如此一桩血案？
延安保卫科长谢滋群接下了调查的任务，谢滋群推测，围攻周总理的土匪人数众多，不下百人，而且武器精良，绝不可能是一般的山匪，他们很可能同某些人达成了合作，想要通过刺杀我党要员来谋取利益。
针对这样的初步推测，谢滋群确定了两个大的嫌疑范围，一个是党内的叛徒，一个是党外的敌人。一开始谢滋群觉得党内出叛徒的几率更大，因为周总理的行动对外是个秘密，不过深入调查之后，谢滋群发现这群土匪拿走了车内的财物，却没有带去更加重要的文件箱，这让谢滋群转变了想法，这群土匪虽然不简单，但可能也没有那么复杂。
谢滋群秘密到附近的山村展开了调研，询问村民近期是否在崂山一带见过土匪出没，一个姓李的老汉告诉谢滋群，在总理遇刺案的前几天，他无意间看到有一伙土匪在山上挖壕沟，为首的是当地有名的土匪李青伍。
尘埃落定李青伍当了十几年的土匪，是官府的老对头了，可是谢滋群偷偷探访了李青伍的老家，发现这个土匪在一年前就和当地的民兵团打成一片，就连附近甘泉县的县长也会和他拜了把兄弟，官匪勾结，事情的性质就不同了。
甘泉县是国民政府的地盘，谢滋群相信背后必定有鬼，思考过后，谢滋群带着几个警卫扮作土匪，混进了山里，抓了一个土匪小头目审问。那个小头目吓得不轻，承认了犯案的就是李青伍匪帮，那天他们在延安的探子注意到我党多了不少哨兵巡查，就料到可能有大官出门，所以才在山上提前埋伏，打算干一票大的。
至于他们的枪械，那确实是国民政府给的，李青伍早就被政府诏安了，这一年来他们一直都在边区暗中破坏，在国民政府那边领赏。这一次他们是想借着刺杀周总理的机会立个大功，政府那边也是同意的，不过他们不知道车里坐的到底是什么官，直到搜查了陈友才的遗体，在衣服里翻出了总理的名片，他们才知道被他们刺杀的是谁。
不过，周总理第二天还是及时赶到了西安，这让一众土匪傻了眼，赏赐自然也没有得到，不过他们这一次刺杀，却害了十几条性命，实在是罪无可恕。而且他们盘踞在此，为祸一方，更是和政府相互勾连，实在让人心惊。
清楚了这样一群土匪的存在，谢滋群非常震惊，如果不尽早除掉这些土匪，将来不幸的事情恐怕多着呢。谢滋群不敢耽误，立刻把这件事情报告了上级，随后组织派出剿匪部队上山，将这群土匪一举歼灭，李青伍等匪首也被缉拿归案。
不久之后，李青伍被处以枪决。事情尘埃落定，周总理经过这一次遇险，痛定思痛，在边区建立了更加完善的情报侦查组织。他一直没有忘记这件事情，总理去世的时候，人们在他贴身的衣物里发现一张照片，上面是他与当年陈友才等人的合影，他始终记得那些牺牲的人们。
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