24个街道192个社区全面建立落实街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，城市社区网格实现党组织全覆盖，党群服务中心全面分布到商圈市场、商务楼宇等城市发展最活跃地区，各级干部全面下沉基层，运用揭阳市“先锋引领双报到”等党建平台，在城市发展第一线充分彰显先锋模范作用，今天小编就来聊一聊关于揭阳振兴发展规划?接下来我们就一起去研究一下吧!
揭阳振兴发展规划
24个街道192个社区全面建立落实街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，城市社区网格实现党组织全覆盖，党群服务中心全面分布到商圈市场、商务楼宇等城市发展最活跃地区，各级干部全面下沉基层，运用揭阳市“先锋引领双报到”等党建平台，在城市发展第一线充分彰显先锋模范作用。
这些变化，直观反映出了揭阳市在加强城市基层党建工作上的显著成效。
作为一座年轻的城市，揭阳城市化发展起步较晚，如何在城市领域奋起直追、迎头赶上？该市紧紧抓住党建引领这一关键，深入落实广东省委加强基层党建三年行动计划，积极构建“1个实施方案、1个保障办法、6大攻坚工程”的揭阳基层党建“1 1 6”工作体系，着眼构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治共享的城市基层党建格局，实施城市基层党建“互联共建”工程，持续强党建、抓网格、聚合力、解难题，努力探索欠发达地区城市基层党建工作路径。
“大工委”激活“一盘棋”
打造城市党建“共同体”
进贤社区新邨小区旁的公用停车场，原先是无人管理的垃圾场，对小区居民生活造成了极大影响。街道社区党组织了解到这一情况后，及时组织召开联席会议，召集住建、城管执法、交通等部门共同研究、整合力量开展综合整治，前后清运垃圾100多车，将这块闲置垃圾场变成了干净整洁的公用停车场。
“像这种问题，涉及多个部门，单单依靠街道社区很难解决，运用街道‘大工委’、社区‘大党委’工作机制，许多问题都迎刃而解了。”社区书记郑惜文介绍道。
各类党组织虽在同一区域内，但关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样，能否将这些力量有效统筹整合是城市基层党建中的一个关键问题。为了让“条条块块”成为利益共同体，揭阳市以健全完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制为抓手，打出了消除壁垒的“组合拳”。
建强轴心，持续提升街道社区统筹能力。以普宁市创建全省城市基层党建示范县（市、区）为先导，健全完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制并全面推开，在全市24个街道192个社区全面建立街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，自上而下逐级建立完善区、街道、社区党建工作联席会议制度；同时，细化明确街道社区工作权责，全面推动实施党建联建、活动联办等服务事项，着力提升街道社区党组织统筹协调能力，实现“以区域不变应组织形态万变”。
统筹推动街道社区干部队伍与社区职业工作者队伍建设，实施“头雁提升、群雁建强、雏雁培育”三项计划，揭阳市委党校对社区党组织书记实现年度全员轮训，全面建立并动态更新社区后备干部信息库，创建“揭阳市乡村振兴远教大讲堂”对社区党员干部“一月一主题”开展培训。一系列举措，使街道社区抓党建、抓治理、抓服务的主责主业更明确、机制更完善、力量更充足。
多元共融，有效整合各类组织力量。针对城市新业态、新就业群体大量涌现的实际，在整合驻区单位基础上进一步向新就业群体拓展，发挥行业党委及产业链党建积极作用，把城市党建覆盖到新领域新就业群体等最活跃的地方。
作为中国快递示范城市，揭阳业务量居全国第四，从业人员2万多人，这些既是城市基层治理的重点对象，也是基层治理的重要力量。揭阳市推动建设“暖心驿站”“快递小哥党员驿站”“暖蜂驿站”等一批服务平台，开展“暖蜂行动”为快递小哥提供临时休息、紧急避雨、手机充电、暖水暖茶等服务，不断增强党组织凝聚力、向心力。
“在常态化疫情防控期间，揭阳市快递行业党委发动以顺丰、京东等快递企业党员为先导的‘红快递’‘红蜜蜂’先锋队率先投入城市服务一线，发挥行业优势，为全市物资运输保障作出了重大贡献。”揭阳市邮政管理局局长、快递行业党委书记陈晓康介绍道。
“小网格”联通“微单元”
贯通城市党建“最前沿”
揭东区御江南小区，网格党支部党员正逐户发放疫情防控手册，这样的网格党支部，在疫情防控、居民服务中发挥了巨大作用。
着眼于织密建强上下贯通、执行有力的组织体系，揭阳市结合城市党建特点，持续延伸组织触角，推动党的组织和工作在城市各层级实现全面覆盖。
“一网通贯”——全面延伸组织覆盖触角。在持续建强原有的街道社区三级网格的基础上，揭阳市以主城区榕城区、揭东区为试点，按照300至500户的标准，科学划分近300个网格，并逐步在全市推开，同步将基层党组织的根扎进网格、小区、楼栋，努力推动城市社区网格党组织全覆盖，构建起“街道党工委-社区党组织-网格（小区）党组织”的严密组织架构，有效把党的组织建设到城市基层的“毛细血管”和“神经末梢”。
8月6日，揭阳普宁市发生关联外地疫情，该市充分发挥“党建 网格”管理优势，通过党组织主导，以基层党建网格为“作战”单元，迅速整合各类力量，短时间完成大规模多轮次核酸检测，实现疫情的有效控制。
“多措赋能”——持续提升网格综合效能。采取“关口下移、责任下沉、长效推动”的管理办法，明确网格员职责任务，统筹机关企事业单位、各类社会组织、群众团体和退休老干部、老党员等力量担任网格员，同步推动公安、市监、执法等职能部门和医护人员入网格，做到“社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责”。
揭阳市还积极探索信息化手段赋能基层党建网格，在普宁市后坛社区试点开发网格化治理智慧管理平台，按照“以大数据支撑网格化、以网格化落实基层治理”思路，用网络掌握社区人口流动情况，收集社区居民意见建议，及时解决居民需求。
“小切口”做实“大民生”
赋能城市服务“第一线”
对急难愁盼精准聚焦、对民生实事精细服务，是揭阳市在党建引领基层治理实践中的突出特点。该市把坚持以人民为中心、增强群众福祉作为出发点和落脚点，以党组织为主导，着力推动服务群众端口前移，下好绣花功夫，在城市基层服务能力和水平上实现了新提升。
“指尖平台”深化“双报到”活动。“用手机就可以看到我们报到社区的党员有什么需求，让我们更加了解基层急难愁盼在哪里。同时，每次到社区服务都可以打卡记录，也让工作开展起来更加清晰。”对正在全市推广运用的“先锋引领双报到”平台，市直机关党员干部评价道。
为着力解决社区党组织组织活动“有心无力”、在职党员“报而未到”的问题，揭阳市开发建设“先锋引领双报到”平台，推行“网络化报到、立体化服务、规范化运行”，拓宽市区直单位党组织和党员联系社区、服务群众的渠道。
通过“先锋引领双报到”平台，市区直单位党组织和社区“一对一”挂点联系，社区收集居民心愿上传、党组织在线认领服务项目、党员在线认领服务岗位，有效推动服务常态化、长效化。
充分发挥“吹哨”作用，进一步推动由“社区吹哨，党员集合”发展为“群众吹哨，党员集合”，“平时”组织党员参与文明创建、矛盾化解、应急处置、小区治理，“战时”第一时间把党员组织起来应对疫情防控等急难险重任务，推动市区直单位党组织和在职党员有序参与社区文明创建、应急处置、小区治理等工作，充分发挥先锋模范作用，逐步形成“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的生动局面，使基层治理有了源源不断的“生力军”。
“党群网络”细化“一站式”服务。普宁市县级党群服务中心内，“党性教育区”“党群活动区”“普宁文化展示区”和“多功能服务区”4个功能区整齐规划，志愿服务站、心灵驿站、母婴室和暖蜂驿站等场所规范设置，为广大党员群众提供党务、政务、便民“一站式”服务，这是揭阳市在拓展建设党群服务中心网络上的突出成效。
通过“四个一批”（新建一批、扩建一批、提升一批、优化一批），统筹建设布局合理、功能完备、互联互通的党群服务中心。除建成县级党群服务中心外，全市还规范建设24个街道、新建4个商圈党群服务中心，延伸打造11个小区、公园党群服务站，构建“县级 街道 社区 区域性党组织”的城市党群服务中心网络体系，推动党群服务向住宅小区延伸、向商圈市场和商务楼宇拓展，切实把优质服务推动到群众“家门口”，有效打通联系服务群众“最后一公里”。
同时，严格落实揭阳市委“三个最”工作要求，全面梳理群众办理高频事项，进一步优化服务流程，做到“一窗式受理、一站式办理”。“高效、便捷、热情”是办事群众对街道、社区党群服务中心窗口工作人员的普遍评价。“以往很多事项需要多次奔走才能办成，现在基本能一次性办结，有些业务还可以在社区申请登记后，由社区党群服务中心工作人员统一到街道办理，大大方便了我们办事。”普宁市池尾街道的社区居民曾先生说。
百舸争流，奋楫者先。揭阳这座年轻的城市，正努力以高质量党建引领推动高效能治理、高品质生活，持续深化路径探索，在加快建设活力古城、滨海新城、产业强市的过程中，全面打造党旗红、治理优、生活美的城市基层党建新景象。
【记者】陈婷婷
【通讯员】揭组宣
【作者】 陈婷婷
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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